高波 鐘鳳芝 雍麗英

[摘要]本文對新世紀我省高等職業(yè)教育發(fā)展及課程改革進行了回顧，將其劃分為快速壯大、質(zhì)量內(nèi)涵提升發(fā)展、特色和機制創(chuàng)新發(fā)展三個階段。綜述了我省高等職業(yè)教育課程改革現(xiàn)狀，指出了職業(yè)教育課程改革取得的成績和存在的不足。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育；課程改革；課程建設(shè)；工作過程導(dǎo)向

一、新世紀我省高等職業(yè)教育發(fā)展及課程改革回顧

在國家振興東北老工業(yè)基地和國家大力助推職業(yè)教育發(fā)展的客觀背景下，我省高等職業(yè)教育取得了飛越的發(fā)展，經(jīng)歷了由快速壯大、內(nèi)涵提升、特色和機制創(chuàng)新三個階段。為地方經(jīng)濟發(fā)展及社會進步提供了技術(shù)人才資源的保障，已初步形成了結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適宜、特色明顯的龍江高職教育體系。高等職業(yè)教育已進入蓬勃發(fā)展的大好時期。

1.快速壯大階段（2001-2004年）

1999年第三次全國教育工作會議作出了大力發(fā)展高等職業(yè)教育的決定后，高等職業(yè)教育迅速發(fā)展壯大。2002年7月，國務(wù)院召開了第四次全國職業(yè)教育工作會議，發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》；2004年6月，第五次全國職業(yè)教育工作會議召開，發(fā)布了《教育部等七部門關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的意見》。

早在1996年我省就出臺了《黑龍江省發(fā)展高等職業(yè)教育實施意見》提出“三改一補”的高職教育發(fā)展思路。即利用現(xiàn)有職業(yè)大學(xué)、成人高校、普通高校和有實力的普通中專學(xué)校發(fā)展高等教育。2000年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批設(shè)立高等職業(yè)學(xué)校有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)【2000】3號），將設(shè)立高職院校的審批權(quán)授予省級地方人民政府。黑龍江省政府出臺了《黑龍江省高等職業(yè)學(xué)校審批辦法》，2000年以后，黑龍江農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校、黑龍江省郵電學(xué)校等多所優(yōu)質(zhì)中等學(xué)校紛紛升格為高等職業(yè)學(xué)校，一些優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校教育迅速轉(zhuǎn)型。

同時，職業(yè)教育法規(guī)不斷完善，省政府指導(dǎo)力度逐漸加強。2003年頒發(fā)了《黑龍江省人民政府關(guān)于大力推進職業(yè)教育發(fā)展與改革的意見》（黑政發(fā)【2003】67號）。在此形勢下，職業(yè)教育改革不斷深化。課程改革及課程體系構(gòu)建問題也逐漸成為高等職業(yè)教育改革的熱議話題。

2.質(zhì)量內(nèi)涵提升發(fā)展階段（2005-2009年）

隨著教育改革工作的不斷深入，職業(yè)教育管理體制不斷完善。形成了省政府領(lǐng)導(dǎo)下，政府統(tǒng)籌，以市為主，社會參與的職業(yè)教育管理體制。加強了市政府統(tǒng)籌管理職能，下放了職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)，高職學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計劃、課程調(diào)整等多方面進行了富有成效的改革嘗試。具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）師資隊伍建設(shè)工作水平逐步提高；（2）職業(yè)院校實習、實訓(xùn)條件明顯改善；（3）實施了重點專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)項目；（4）課程改革走向深入。

制定了學(xué)分制實施方案，完成了11個骨干專業(yè)實訓(xùn)教材編寫工作，實施了專業(yè)能力體系標準。

其中，2006年國家確定了黑龍江建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所我省首批示范建設(shè)學(xué)校，這些學(xué)校的重點建設(shè)專業(yè)對本專業(yè)的課程體系及課程進行了銳意創(chuàng)新式的革命性改革，使課程改革成為專業(yè)改革的突破方向。

3.特色和機制創(chuàng)新發(fā)展階段（2010年-至今）

2010年國務(wù)院頒發(fā)實施了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為今后一個時期高職發(fā)展指明了方向。同年教育部、財政部組織實施了高職100所骨干學(xué)校建設(shè)工程，突出強調(diào)校企合作機制創(chuàng)新。

經(jīng)過幾年努力，建設(shè)成果凸現(xiàn)如下：

（1）初步形成職業(yè)教育集團化辦學(xué)；（2）職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力明顯提升；（3）以信息化帶動職業(yè)教育現(xiàn)代化；（4）創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式；（5）教育改革走向深入，課程改革成果豐碩。

黑龍江職業(yè)學(xué)院、哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院等三所骨干創(chuàng)建學(xué)校專業(yè)改革已走向深入?，F(xiàn)代職業(yè)教育理念逐漸形成，實習、實訓(xùn)基地建設(shè)得到顯著加強。課程整體改革及單元改革走向成熟，取得了一系列的課改成果及經(jīng)驗。

二、我省高等職業(yè)教育課程改革現(xiàn)狀

我省高職院校專業(yè)建設(shè)及課程改革工作發(fā)展很不均衡。以國家級示范院校、國家級骨干（創(chuàng)建）院校為代表的排頭兵，大踏步地走在課改工作的前頭。這些院校以重點專業(yè)建設(shè)為龍頭，課程體系改革、課程改革成果及經(jīng)驗豐富，取得了一批國家精品共享課程和省級精品課程，這些學(xué)校課改成果集中反映出以下幾個特點：

1.學(xué)校教育教學(xué)觀念更新、人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新、專業(yè)結(jié)構(gòu)及實踐條件的優(yōu)化、師資隊伍建設(shè)及社會服務(wù)能力的提升，極大地促進了課程體系改革及課程改革工作。

2.工作過程導(dǎo)向的職業(yè)教育思想對每個學(xué)校產(chǎn)生了巨大的影響，已成為我省職業(yè)教育課程開發(fā)和教學(xué)改革的主流指導(dǎo)思想。

3.行業(yè)、企業(yè)直接參與專業(yè)課程體系構(gòu)建，專業(yè)能工巧匠、專家精英已成為課程構(gòu)建及改革的策劃者及實施者。行業(yè)、企業(yè)標準已進入教學(xué)內(nèi)容之中，職業(yè)能力鑒定及職業(yè)資格達標已成為課程考核及評價的關(guān)鍵。

4.重點專業(yè)核心課程已全面進行了基于工作過程的改革，不但有接近工程實際的微觀單元改革，還進行了中觀層面的整體改革，并對課程體系進行了宏觀層面的重構(gòu)，強調(diào)基于工作過程的課程設(shè)計。

5.示范學(xué)校、骨干學(xué)校課改成果及經(jīng)驗以被后續(xù)改革學(xué)校借鑒和采用，取得了很好地示范及引導(dǎo)作用。

而其它一般高職院校，特別是由中專及技校合并成立的高職院校，受教育理念、教學(xué)硬件條件、師資力量、教學(xué)經(jīng)費投入等客觀條件的限制，課程改革工作進展不夠大，具體不足反映在以下幾個方面：

1.辦學(xué)模式單一，辦學(xué)硬件環(huán)境和教育管理體制部分學(xué)校仍處于原有中職教育水平；2.課程設(shè)置陳舊，缺乏對人才需求、企業(yè)需求的調(diào)研分析，教學(xué)內(nèi)容亟待更新；3.強調(diào)課程的學(xué)科系統(tǒng)性，注重知識的傳授，不重視職業(yè)人專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的訓(xùn)練與培養(yǎng)；4.教師的雙師素質(zhì)有待提高，師資、工程實踐能力缺乏；5.以教師課堂教學(xué)為主，沿襲傳統(tǒng)的“先學(xué)后做”教學(xué)模式，學(xué)生的主體性得不到高度重視。學(xué)生學(xué)習興趣不高；6.教學(xué)重結(jié)果、輕過程，缺少必要的第三方課程評價。

參考文獻

[1]張立明，張志強.改革開放30年黑龍江職業(yè)教育發(fā)展的歷程回顧[J].教育與職業(yè)，2013，（6）

[2]中國高職高專教育網(wǎng).關(guān)于黑龍江省內(nèi)幾所高職學(xué)院發(fā)展建設(shè)情況的調(diào)研報告，黑龍江商業(yè)職業(yè)學(xué)院，發(fā)布時間2011.12.12

[3]姜濤.黑龍江省高等職業(yè)教育現(xiàn)狀及改革研究[J].黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報，2013，（3）

作者簡介

1.高波（1961-），男，工程碩士，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院機械工程學(xué)院院長，從事高等職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)及研究工作。教授

2.鐘鳳芝（1966-），女，工學(xué)碩士，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院機械工程學(xué)院模具教研室主任，從事高等職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)及研究工作。副教授

3.雍麗英（1969-），女，工學(xué)碩士，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院電氣工程學(xué)院院長，從事高等職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)及研究工作。教授

注：本文為黑龍江省教育廳規(guī)劃課題《高等職業(yè)教育課程改革問題的研究》（編號：GZB1211002）階段性成果