張曉娜 喬學(xué)斌

摘 要：大學(xué)生思想政治教育項(xiàng)目化管理是引導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容走向“生活化”的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育形式“多樣化”的必然趨勢(shì)，是增強(qiáng)大學(xué)生思想教育“實(shí)效性”的現(xiàn)實(shí)需要。在開展思想政治教育項(xiàng)目化實(shí)踐過(guò)程中，選題和立項(xiàng)應(yīng)堅(jiān)持“三貼近”，實(shí)施和管理應(yīng)堅(jiān)持“三結(jié)合”，評(píng)估和驗(yàn)收應(yīng)堅(jiān)持“三層次”。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；大學(xué)生；思想政治教育

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）27-0210-03

一、大學(xué)生思想政治教育項(xiàng)目化管理的內(nèi)涵

在確定大學(xué)生思想政治教育項(xiàng)目化管理的內(nèi)涵之前，讓我們先來(lái)厘清項(xiàng)目、項(xiàng)目管理的含義?！绊?xiàng)目”一詞所對(duì)應(yīng)的英文詞匯是“project”，它是一個(gè)管理學(xué)概念，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（International Organization for Standardization，簡(jiǎn)稱ISO）對(duì)其定義是，“項(xiàng)目是一組有起止時(shí)間的、相互協(xié)調(diào)的受控活動(dòng)所組成的特定過(guò)程，該過(guò)程要達(dá)到符合規(guī)定要求的目標(biāo)，包括時(shí)間、成本和資源的約束條件”[1]3。需要指出的是，“項(xiàng)目”不同于“運(yùn)營(yíng)”（Operation）。項(xiàng)目是在相對(duì)開放和不確定的環(huán)境下開展的獨(dú)特性、一次性、創(chuàng)新性活動(dòng)或工作，而運(yùn)營(yíng)則是在相對(duì)封閉和確定的環(huán)境下所開展的規(guī)律性、循環(huán)性、重復(fù)性活動(dòng)或工作，二者的目的、作用、性質(zhì)、內(nèi)容、工作環(huán)境、組織管理模式、結(jié)果、收回模式都有差異。[1]7-8比如，一所大學(xué)從開學(xué)、開展教育活動(dòng)到放假等常規(guī)工作屬于運(yùn)營(yíng)，而該學(xué)校組織一項(xiàng)專題培訓(xùn)則屬于項(xiàng)目。

“項(xiàng)目管理”指的是“運(yùn)用各種知識(shí)、技能、方法和工具，為滿足或超越項(xiàng)目有關(guān)各方對(duì)項(xiàng)目的要求與期望所開展的各種計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等方面的活動(dòng)?！盵1]9在項(xiàng)目管理視域下，每個(gè)項(xiàng)目都被當(dāng)作一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的任務(wù)來(lái)實(shí)施，由項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)負(fù)責(zé)計(jì)劃、預(yù)算、實(shí)施、調(diào)控，項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要選定小組成員，必要時(shí)可跨越成員原有的行政組織，項(xiàng)目經(jīng)理運(yùn)用各種知識(shí)、技能、方法和工具開展管理活動(dòng)，必須在嚴(yán)格的時(shí)間限制下滿足或超越該項(xiàng)目所有利益關(guān)系方的要求與期望。項(xiàng)目管理在提高效率、節(jié)約資金、控制時(shí)間、降低風(fēng)險(xiǎn)等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因而它在發(fā)展歷程中不斷擴(kuò)展應(yīng)用范圍，目前已被廣泛應(yīng)用在計(jì)算機(jī)、通訊、航天、建筑、制藥、金融等行業(yè)。

大學(xué)生思想政治教育項(xiàng)目化管理是項(xiàng)目管理理念在高校思想政治教育工作中的一種具體實(shí)踐，它是由高校將大學(xué)生思想政治教育過(guò)程中的活動(dòng)按照教育主題分割為若干項(xiàng)目，由學(xué)生工作處、學(xué)院分管學(xué)生工作副書記、輔導(dǎo)員代表、學(xué)生代表等組成項(xiàng)目委員會(huì)（Project Management Committee，簡(jiǎn)稱PMC），學(xué)生以學(xué)院、年級(jí)、班級(jí)、社團(tuán)、團(tuán)體等形式向項(xiàng)目委員會(huì)申請(qǐng)項(xiàng)目，并運(yùn)用各種知識(shí)、技能、方法、工具有組織、有計(jì)劃地實(shí)施項(xiàng)目，同時(shí)接受項(xiàng)目委員會(huì)圍繞項(xiàng)目開展的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)控、審查。

二、大學(xué)生思想政治教育項(xiàng)目化管理的意義

據(jù)教育部《2012年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，“全國(guó)各類高等教育總規(guī)模達(dá)到3325萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到30%”，這一數(shù)據(jù)和比例相當(dāng)可觀。大學(xué)生是寶貴的人才資源，是國(guó)家的未來(lái)和民族的希望?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，對(duì)于全面實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，確保我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終立于不敗之地，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)，確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?！?/p>

1.實(shí)施項(xiàng)目化管理是引導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容走向“生活化”的內(nèi)在要求。目前，在校大學(xué)生大多出生在20世紀(jì)90年代，他們的成長(zhǎng)環(huán)境呈現(xiàn)出高度復(fù)雜化的態(tài)勢(shì)。大學(xué)生既面臨著西方文化思潮和價(jià)值觀念的侵蝕，也面臨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和利益關(guān)系多樣化的影響，還面臨著信息傳播數(shù)量和速度迅猛發(fā)展的沖擊。教育生態(tài)環(huán)境日新月異的急劇變化對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作提出嚴(yán)峻考驗(yàn)和全新要求，大學(xué)生思想政治教育必須緊跟時(shí)代步伐、把準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)脈搏、遵循教育規(guī)律，才能取得理想效果。然而，相當(dāng)一部分高校和教師受“教育知識(shí)化”或“教育謀生化”的影響，“將受教育者與其德性生成和發(fā)展的土壤，即社會(huì)生活隔離開來(lái)，進(jìn)行一種‘無(wú)根的教育”[2]，使照本宣科、生搬硬套、教條主義、枯燥乏味充斥德育課堂，這種脫離或者遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)生活實(shí)際的思想政治教育內(nèi)容直接導(dǎo)致德育效果低下。實(shí)施大學(xué)生思想政治教育項(xiàng)目化管理，高校本著尊重學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、發(fā)展學(xué)生的理念，為大學(xué)生提供空間、搭建平臺(tái)、創(chuàng)設(shè)條件，激發(fā)他們把自己通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)、家庭了解、接觸和經(jīng)歷的真實(shí)事件、見(jiàn)聞、感受呈現(xiàn)出來(lái)，啟迪他們提出困惑、敢于質(zhì)疑、大膽假設(shè)，幫助他們分析求證、交流探討、探索創(chuàng)新，這種“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的教育內(nèi)容更具有吸引力，更能引起學(xué)生的興趣，更具現(xiàn)實(shí)意義。

2.實(shí)施項(xiàng)目化管理是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育形式“多樣化”的必然趨勢(shì)。思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主陣地，是幫助大學(xué)生樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要途徑。然而，高校思想政治理論課往往采用課堂講授、影片觀摩、分組討論等傳統(tǒng)形式，教學(xué)方法和手段過(guò)于單調(diào)，面臨實(shí)踐困境。其次，“教管分離”的機(jī)制使部分任課教師存在“只管教書，不管育人”的思想，他們只在課堂上發(fā)揮“授課”職責(zé)，而對(duì)學(xué)生在課堂下的實(shí)際表現(xiàn)一無(wú)所知，思想政治理論學(xué)習(xí)效果的考核大多依賴期末考試卷面成績(jī)，考慮到現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)少數(shù)也僅兼顧課堂出勤及回答問(wèn)題情況，基本不將學(xué)生日常行為表現(xiàn)納入考核指標(biāo)，一些實(shí)踐性很強(qiáng)的教育形式由于操作起來(lái)費(fèi)時(shí)費(fèi)力而被忽視或放棄。實(shí)施大學(xué)生思想政治教育項(xiàng)目化管理，倡導(dǎo)學(xué)生圍繞某一教育主題到校外、基層等更廣闊的空間中尋找答案，讓他們結(jié)合所學(xué)專業(yè)和已有知識(shí)技能參加社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明、勤工助學(xué)、自主創(chuàng)業(yè)等實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)他們了解社會(huì)、了解國(guó)情、服務(wù)奉獻(xiàn)、增長(zhǎng)才干、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，可以使思想政治教育形式更加豐富多彩，并使各種形式實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，事半功倍。

3.實(shí)施項(xiàng)目化管理是增強(qiáng)大學(xué)生思想教育“實(shí)效性”的現(xiàn)實(shí)需要。在長(zhǎng)期的思想政治教育工作中，教育者憑借對(duì)教育資源的占有往往處于優(yōu)勢(shì)地位，他們“命令者”、“指揮者”的角色常常使受教育者產(chǎn)生高高在上、道貌岸然、假大空等負(fù)面印象，疏遠(yuǎn)情緒油然而生；同時(shí)，在理論講授、典型示范、灌輸說(shuō)服、激勵(lì)感染等傳統(tǒng)價(jià)值教育方法中，“正確的”價(jià)值觀是預(yù)先確定的，以說(shuō)服、逼迫或強(qiáng)加的方式被傳授給他人，被上述方法提升的價(jià)值——奉獻(xiàn)、技藝、節(jié)儉、愛(ài)等并不能使人們“產(chǎn)生任何深沉的信仰”，“更沒(méi)有成為指導(dǎo)公民的行為的價(jià)值”[3]。當(dāng)慣于接受現(xiàn)成道德規(guī)范的大學(xué)生面臨全新的沖突和選擇時(shí)，就會(huì)因?yàn)槭バ袨橹笇?dǎo)而無(wú)所適從。再者，高校常用的“自上而下”的思想政治教育方式，往往使學(xué)生產(chǎn)生“四多四少”的感受：義務(wù)多、權(quán)益少，被動(dòng)多、主動(dòng)少，消極懈怠多、積極自愿少，審美疲勞多、精神享受少。實(shí)施大學(xué)生思想政治教育項(xiàng)目化管理，學(xué)校積極營(yíng)造民主開放、以學(xué)生為本的氛圍，教育者實(shí)現(xiàn)從“道德真理的代表”向“導(dǎo)航員”角色的轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)學(xué)生“自我教育”、“自我管理”、“自我服務(wù)”，支持他們展示個(gè)性、表現(xiàn)才華、鍛煉提高，引導(dǎo)他們開闊眼界、積累經(jīng)驗(yàn)、磨礪意志，指導(dǎo)他們?cè)诜e極正面的社會(huì)主流與消極負(fù)面的不良現(xiàn)象的交織混雜中學(xué)會(huì)觀察分析、研究判斷、化解矛盾，使他們實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)接受”向“主動(dòng)選擇”的轉(zhuǎn)變，從“學(xué)習(xí)給定結(jié)論”向“掌握分析方法”的轉(zhuǎn)變，以此提高大學(xué)生思想教育的實(shí)效性。

三、大學(xué)生思想政治教育項(xiàng)目化管理的實(shí)施

大學(xué)生是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的生力軍，他們的政治素質(zhì)、思想覺(jué)悟、道德修養(yǎng)直接影響著國(guó)家的前途和民族的命運(yùn)。大學(xué)生思想政治教育項(xiàng)目化管理的實(shí)施過(guò)程，能將項(xiàng)目化管理理念、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制有效引入思想政治教育過(guò)程，充分激發(fā)學(xué)生的主體意識(shí)和主觀能動(dòng)性，使他們更早地了解社會(huì)規(guī)則、掌握工作規(guī)律。

1.思想政治教育項(xiàng)目的選題和立項(xiàng)應(yīng)堅(jiān)持“三貼近”。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）第33次互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2013年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.18億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)45.8%；手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5億，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的人群占比提升至81%[4]。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和微博、微信等自媒體的發(fā)展，大學(xué)生接收信息、了解社會(huì)、傳播消息的途徑變得空前快捷。然而，比起日新月異的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境監(jiān)管顯得較為滯后。在互聯(lián)網(wǎng)上活躍的除了主流媒體，也不乏非主流、反主流、別有用心的媒體以及不負(fù)責(zé)任的“秦火火”之流，關(guān)于國(guó)際矛盾、政治更迭、腐敗懲處、貧富懸殊、食品安全、醫(yī)患糾紛的負(fù)面信息、“小道消息”無(wú)處不在，它們比正面信息更容易引起人們的關(guān)注和擴(kuò)散。大學(xué)生生活在“象牙塔”內(nèi)，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、辨別能力較差、思想行為沖動(dòng)，容易受到這些負(fù)面信息的影響甚至煽動(dòng)、蠱惑，道聽(tīng)途說(shuō)、偏聽(tīng)偏信、義憤填膺在其身上時(shí)有發(fā)生，如果不加以澄清、引導(dǎo)、教育，最終很有可能發(fā)展成為價(jià)值混亂、模棱兩可或者懷疑政府?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見(jiàn)》明確指出：“在新的歷史時(shí)期，思想領(lǐng)域的矛盾和斗爭(zhēng)錯(cuò)綜復(fù)雜，有時(shí)還表現(xiàn)得相當(dāng)激烈。思想領(lǐng)域的陣地馬克思主義不去占領(lǐng)，非馬克思主義反馬克思主義的東西必然會(huì)去占領(lǐng)?！币虼?，大學(xué)生思想政治教育項(xiàng)目的選題應(yīng)該“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”，既充分考慮社會(huì)環(huán)境因素，著眼社會(huì)現(xiàn)象的真假、道德層面的是非、價(jià)值領(lǐng)域的爭(zhēng)鋒，又緊密結(jié)合大學(xué)生的特點(diǎn)，著眼他們關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

2.思想政治教育項(xiàng)目的實(shí)施和管理應(yīng)堅(jiān)持“三結(jié)合”。思想政治教育是一項(xiàng)塑造人心的偉大而又艱苦的工程，外在的“他律”要轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的“自律”，必須通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞绞故芙逃摺奥?tīng)得進(jìn)”、“入得腦”、“化得心”，進(jìn)而變成行為、養(yǎng)成習(xí)慣、形成品格。然而“由于文革后遺癥——教化厭惡癥與逆反心理的交互作用，不少人對(duì)思想道德教育產(chǎn)生了一種厭惡心理，既沒(méi)有興趣聽(tīng)，也不愿意聽(tīng)，往往對(duì)思想道德教育厭而遠(yuǎn)之?！盵5]因而在思想政治教育項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持思想政治教育與文化教育相結(jié)合、思想政治教育與專業(yè)教育相結(jié)合、思想政治教育與心理教育相結(jié)合這三個(gè)結(jié)合，潛移默化地熏染陶冶。一是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)開放、寬容、民主的環(huán)境，允許學(xué)生探索、犯錯(cuò)，允許學(xué)生通過(guò)不斷試錯(cuò)來(lái)汲取教訓(xùn)、積累經(jīng)驗(yàn)、自我成長(zhǎng)。二是要對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃書定期監(jiān)控，了解進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、給予指導(dǎo)、提供幫助，遇到偏離計(jì)劃、行動(dòng)遲緩、實(shí)施怠惰、虎頭蛇尾等情況，及時(shí)給以告誡、勸導(dǎo)、督促、鞭策。三是要在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)原定內(nèi)容可以擴(kuò)充、資源可以擴(kuò)展、方案可以豐富，應(yīng)及時(shí)修訂、補(bǔ)充、健全原有方案，并通過(guò)文字、聲音、圖像、網(wǎng)絡(luò)等多種方式跟蹤記錄項(xiàng)目進(jìn)展，以便為后期總結(jié)、利用做好資料準(zhǔn)備。

3.思想政治教育項(xiàng)目的評(píng)估和驗(yàn)收應(yīng)堅(jiān)持“三層次”。思想政治教育項(xiàng)目化管理與傳統(tǒng)運(yùn)作方式的一個(gè)重要區(qū)別就在于對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估和驗(yàn)收。思想政治教育項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫結(jié)項(xiàng)報(bào)告書，并將與該項(xiàng)目相關(guān)的文檔、圖片、影像等支撐材料整理、報(bào)送給項(xiàng)目委員會(huì)，項(xiàng)目委員會(huì)參照項(xiàng)目立項(xiàng)書對(duì)項(xiàng)目做出對(duì)照、檢查和評(píng)價(jià)，并依據(jù)項(xiàng)目得到的評(píng)價(jià)情況給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。在思想政治教育項(xiàng)目的評(píng)估和驗(yàn)收階段，項(xiàng)目委員會(huì)應(yīng)堅(jiān)持“三層次”原則，客觀評(píng)價(jià)、分層處理、區(qū)別對(duì)待。第一層次，對(duì)于偏離項(xiàng)目計(jì)劃書、未完成原定計(jì)劃的項(xiàng)目，要反思不足、汲取教訓(xùn)、警示后人、避免重復(fù)；第二層次，對(duì)于順利完成原定計(jì)劃、富有啟發(fā)意義的項(xiàng)目，要通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、宣傳等形式加以肯定，使參與項(xiàng)目的學(xué)生得到鼓勵(lì)、增強(qiáng)信心、鞏固自我教育效果，同時(shí)使更多未參與的學(xué)生了解信息、學(xué)習(xí)借鑒、澄清問(wèn)題、解決疑問(wèn)；第三層次，對(duì)于在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不斷充實(shí)、完善并超額完成原定計(jì)劃的項(xiàng)目，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、凝練升華、推廣應(yīng)用，為豐富思想政治教育資料庫(kù)、創(chuàng)新思想政治教育方法、打造學(xué)校思想政治教育品牌項(xiàng)目做好鋪墊和服務(wù)。

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