周典典

摘 要：面對全球化趨勢加劇和社會主義市場經(jīng)濟(jì)確立的背景，“為政以德”思想對當(dāng)下中國政治的啟示有：執(zhí)政要以民為本、執(zhí)政者要修身立德、執(zhí)政者需以身作則、要形成以德選官的用人導(dǎo)向；對社會建設(shè)的啟示是：德法相濟(jì)構(gòu)建社會治理模式、以德為主加快建設(shè)社會主義和諧社會建設(shè)。

關(guān)鍵詞：為政以德；全球化；市場經(jīng)濟(jì)；社會治理；和諧社會

中圖分類號：D08 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）27-0062-02

一、“為政以德”的基本內(nèi)涵

（一）“為政以德”的基本內(nèi)涵

“為政以德”的本質(zhì)是“民本”?！渡袝ご笥碇儭氛f：“德唯善政，正在養(yǎng)民”。從維護(hù)統(tǒng)治的目的出發(fā)，要實(shí)施德政，而德政的基礎(chǔ)在于人民?！渡袝の遄又琛氛f“民可近，不可下；民唯邦本，本固邦寧”，再次證明人民在社會統(tǒng)治中的重要地位，統(tǒng)治者要認(rèn)識到民眾才是社會和諧的前提?？鬃涌偨Y(jié)前人的思想，提出“為政以德”，其本質(zhì)就是將民眾放在維護(hù)統(tǒng)治的基礎(chǔ)地位上來看待。統(tǒng)治者在實(shí)施德政，維護(hù)愛護(hù)人民大眾的同時(shí)，也獲得了維護(hù)統(tǒng)治的目的，并且拉近了統(tǒng)治者與民眾的距離，他說：“民之于仁，甚于水火”，民眾本就期望獲得統(tǒng)治者的重視和愛護(hù)，而統(tǒng)治者實(shí)行“德政”正好契合了民眾的需求?！暗抡本褪墙y(tǒng)治者與民眾之間建立和諧關(guān)系的重要橋梁。

“為政以德”的核心是“仁愛”?！叭省笔侨寮宜枷氲暮诵摹？鬃诱f：“仁者愛人”，《說文》曰：“仁，親也，從人二”?！叭省钡幕拘问绞侨藗儽舜酥g相愛的倫理關(guān)系——“愛人”，它要求人們將人作為人來對待，強(qiáng)調(diào)對人的尊重和關(guān)愛，其實(shí)質(zhì)體現(xiàn)的是以人為本?！肮胖疄檎?，愛人為大。不能愛人，不能有其身；不能有其身，不能安土；不能安土，不能樂天；不能樂天，不能成其身。”“仁愛”要求不論是統(tǒng)治者還是民眾，都應(yīng)從心底培養(yǎng)“仁愛”的修養(yǎng)，只有相互“仁愛”社會才得以治理，“為政以德”才能落到實(shí)處。

二、“為政以德”的基本特征及其影響

（一）“為政以德”思想與道家相比注重“入世有為”

孔子提出“為政以德”的政治思想，主張用禮樂教化來達(dá)到社會和諧的目的，他積極入世，并且身體力行，自己也做過小官，他的許多弟子也做過官。因而他的思想也體現(xiàn)出積極有為的傾向，他最終的思想集中體現(xiàn)在“修身、齊家、治國、平天下”以及“內(nèi)圣外王”的理想人格中。他提倡統(tǒng)治者應(yīng)該“返璞歸真”，心靈回到“無名之樸”。統(tǒng)治者應(yīng)該不弄權(quán)，不妄為，只需守靜以待，讓百姓休養(yǎng)生息，讓社會保持安定，順其自然。

（二）“為政以德”思想的影響

在動(dòng)蕩不安，社會劇烈轉(zhuǎn)型，百家齊鳴的春秋末期，孔子周游列國，游說諸侯，一直試圖在其思想和現(xiàn)實(shí)政治之間建立起一種固定的聯(lián)系。面對“禮崩樂壞”的現(xiàn)實(shí)，積極恢復(fù)禮治的孔子大聲疾呼，他做《春秋》而亂臣賊子懼。然而社會進(jìn)步的腳步是無法阻擋的，在動(dòng)亂年代，孔子的儒家思想注定發(fā)揮不了太大的作用。

直到西漢的大一統(tǒng)，社會發(fā)展平穩(wěn)有序，儒家思想也逐漸恢復(fù)發(fā)展起來，例如早期的賈誼等人。特別是漢武帝即位后，聽取董仲舒的建議“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)，”儒家迎來了發(fā)展的高峰。自此歷朝歷代的統(tǒng)治者將儒家思想作為正統(tǒng)思想，成為中華文化的中心。到了唐代“貞觀之治、開元盛世”，中國封建社會發(fā)展到最高潮，儒家思想功不可沒。李世民以身作則“為政以德”，他的繼任者們也同樣發(fā)揮了儒家思想統(tǒng)治的巨大功能。唐代的韓愈，宋代的朱熹、程頤等儒家學(xué)者逐漸完善“為政以德”的思想內(nèi)涵。儒家思想不僅在時(shí)間的長度上影響一代代中國人，而且在空間的廣度上也深刻影響了中國周邊國家的社會和民眾各方面的發(fā)展，逐漸形成了儒家文化圈。“為政以德”思想作為孔子的基本政治思想，成為統(tǒng)治者政治思想的基礎(chǔ)和來源，而在民間評判政治是否清明的標(biāo)準(zhǔn)就是統(tǒng)治者是否“為政以德”。

三、當(dāng)代中國社會治理的時(shí)代背景

（一）全球化發(fā)展趨勢

隨著人類社會的不斷進(jìn)步發(fā)展，發(fā)端于19世紀(jì)末期的全球化愈演愈烈，推進(jìn)大國崛起的中國面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。西方傳統(tǒng)的腐朽思想和資本主義思想的傳入，個(gè)人主義的廣泛接受，衍生出眾多的思想問題。拜金主義、享樂主義和追求個(gè)人利益的偏激思想沖擊著千百年傳統(tǒng)重義輕利的思想。在當(dāng)代中國社會建設(shè)和發(fā)展的過程中，舊有的思想體系被破壞殆盡，而新的社會思想道德標(biāo)準(zhǔn)尚未建立，人們遺失了信仰和道德準(zhǔn)則，義利觀發(fā)生錯(cuò)亂。具體表現(xiàn)在政治上的如：“官本位”、錯(cuò)誤的政績觀以及權(quán)力尋租現(xiàn)象等。當(dāng)然，制度上的缺陷是導(dǎo)致這些問題的原因之一，更重要的是思想深處的問題?？鬃印盀檎缘隆钡乃枷?，不僅僅是“德治”的政治思想，它也體現(xiàn)在社會規(guī)范的建設(shè)，思想道德準(zhǔn)則的形成上。

全球化是當(dāng)今世界發(fā)展的趨勢，中國的發(fā)展離不開世界，在社會發(fā)展的過程中，我們應(yīng)始終把握住自己的發(fā)展方向，對各種各樣的社會思想進(jìn)行優(yōu)化吸收。全球化不是“西化”，更不是照搬西方的思想意識形態(tài)。我們應(yīng)認(rèn)識到我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)，在建立新的社會思想體系過程中繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，汲取有益的西方思想。江澤民同志提出的“以德治國”和后來領(lǐng)導(dǎo)人們提出的社會主義核心價(jià)值體系，社會主義榮辱觀等，都是對傳統(tǒng)和現(xiàn)代的結(jié)合。

（二）社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立

中國的市場經(jīng)濟(jì)有個(gè)大前提，那就是“社會主義”，可是在我們建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中往往忽視了這個(gè)大前提。社會主義強(qiáng)調(diào)的是社會大眾的集體利益，也就是我們所說的共同富裕、共同理想，是社會集體的大義。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是義利的完美結(jié)合和統(tǒng)一，是把國家和人民的利益放在首位，但又充分尊重個(gè)人合法追求的社會主義義利觀。社會主義義利觀在肯定人們追求“利”的同時(shí)，用道德規(guī)范和調(diào)節(jié)人們對“利”追求的方式和方法；在強(qiáng)調(diào)國家人民利益的同時(shí)，尊重和引導(dǎo)個(gè)人追求自身合法利益；社會主義義利觀是“義”與“利”的有機(jī)統(tǒng)一。但是在當(dāng)前現(xiàn)實(shí)社會中，我們要么不敢講“利”，要么只講義或者重義輕利。我們習(xí)慣于將“義”和“利”分割開來，將“義”和“利”當(dāng)作不可調(diào)和的矛盾雙方。

孔子說：“國不以利為利，以義為利”。國家繁榮強(qiáng)盛，百姓安居樂業(yè)，是社會的大義，也是社會的大利。他的“為政以德”所謀求的就是社會的大利，而這一作為又是社會大義的集中體現(xiàn)。他的義與利本質(zhì)上相統(tǒng)一的思想為我們建設(shè)中國特色的社會主義現(xiàn)代化提供了重要的文化資源。

四、“為政以德”思想對當(dāng)下中國社會的啟示

（一）“為政以德”思想對當(dāng)下中國政治的啟示

執(zhí)政者需以身作則。孔子認(rèn)為，正派、正直是當(dāng)政者最重要的品質(zhì)，當(dāng)政者應(yīng)當(dāng)以身作則率先垂范。季康向孔子請教從政治國之道，孔子回答說：“政者，正也。子率以正，孰敢不正？”（《論語·顏淵》）?！罢奔础罢病?，執(zhí)政者率先垂范，誰還敢不正呢？孔子又說：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從?！保ā墩撜Z·子路》）即執(zhí)政者本身品行端正，即便不命令，百姓也會服從；執(zhí)政者自身行為不端，即使下命令，百姓也不會服從。統(tǒng)治者律己修身，不僅可以實(shí)現(xiàn)自我道德完善，更能夠引導(dǎo)百姓向善?？鬃诱f：“君子之德風(fēng)，小人之德草，草上之風(fēng)，必偃?！保ā墩撜Z·顏淵》）意思是君子的德行就像風(fēng)，百姓們的德行就像草，風(fēng)吹向哪邊，草就跟著向哪邊倒，上行下效是道德教育中的一個(gè)普遍規(guī)律。這就更加強(qiáng)調(diào)治國者在道德面前首先要以身作則、率先垂范。

要形成以德選官的用人導(dǎo)向?！盀檎缘隆钡娜蝿?wù)之一應(yīng)該是從嚴(yán)要求國家的所有行政人員，他們都必須是一個(gè)“有道德”的人，都要做到隨時(shí)隨地加強(qiáng)自己的道德修養(yǎng)，在家孝敬父母愛護(hù)子女，在社會上要“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。唯德是舉，先治己才能治人。當(dāng)今構(gòu)建社會主義和諧社會，推行以德治國戰(zhàn)略最重要的一步莫過如此。胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出：“人才是第一資源，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造重大方針，牢固樹立人人皆可成才的觀念，敢為事業(yè)用人才，讓各類人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺、發(fā)展空間，使每個(gè)人都成為對祖國、對人民、對民族有用之才，特別是要抓緊培養(yǎng)造就青年英才，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用生動(dòng)局面。”做好人才工作，建設(shè)人力資源強(qiáng)國，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會長期快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的重要保證。必須嚴(yán)格堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。中國共產(chǎn)黨90多年歷史經(jīng)驗(yàn)表明：干部是實(shí)施政策的中堅(jiān)力量，沒有好的干部，再好的政策也只能是一紙空文。在組建干部隊(duì)伍過程中，要嚴(yán)格堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的?biāo)準(zhǔn)，以防止腐敗分子混入我們的干部隊(duì)伍。中國特色社會主義道路能不能越走越遠(yuǎn)，中華民族能不能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，關(guān)鍵就看有什么樣的干部隊(duì)伍。所以我們的干部選拔一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把“德”放在首位，任用那些有真才實(shí)學(xué)，道德素質(zhì)好的，能為人民辦實(shí)事且不謀私利的干部，形成“以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)洹钡挠萌藢?dǎo)向。

（二）“為政以德”思想對中國當(dāng)下社會建設(shè)的啟示

建設(shè)社會主義和諧社會。人際關(guān)系和諧是保證社會穩(wěn)定的前提，也是和諧社會的基礎(chǔ)。人與自然的和諧是孔子“天人合一”觀在政治思想中的具體體現(xiàn)。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會要求我們要堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀思想，提出“五位一體”的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略，將全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)定位在下一個(gè)十年。

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