付萬(wàn)里

摘 要：企業(yè)會(huì)計(jì)政策的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督一直是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作，建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作可以幫助企業(yè)更好地管理好各項(xiàng)事務(wù)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度下的會(huì)計(jì)內(nèi)部審查監(jiān)督體系，就必須要要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督、評(píng)審以及服務(wù)咨詢等工作。緊密?chē)@著內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制、審計(jì)人員素質(zhì)以及工作標(biāo)準(zhǔn)和工作環(huán)節(jié)等方面展開(kāi)。以此來(lái)不斷完善和健全企業(yè)會(huì)計(jì)政策的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì)；企業(yè)會(huì)計(jì)；制度

會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)工作職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是其最基本的職能之一，它是以國(guó)家法律和財(cái)經(jīng)政策、規(guī)章制度對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督的行為，并能夠利用正確的會(huì)計(jì)信息對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的調(diào)節(jié)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào)、控制以及監(jiān)督的環(huán)節(jié)，以此來(lái)不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)會(huì)計(jì)信息的失真和會(huì)計(jì)的造假活動(dòng)已經(jīng)成為當(dāng)前研究的重點(diǎn)，“會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化這一當(dāng)前問(wèn)題都成為人們談?wù)摰慕裹c(diǎn)，無(wú)論是從制度建設(shè)，還是從人員開(kāi)發(fā)和技術(shù)開(kāi)發(fā)等這些方面提出了很多關(guān)于強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策。但是，從這些對(duì)策中可以看出都局限在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和崗位本身的職責(zé)和范圍上，忽視了會(huì)計(jì)工作者本身就是一個(gè)監(jiān)督者的身份，在事實(shí)上，企業(yè)的監(jiān)督體系中真正合適會(huì)計(jì)監(jiān)督還是一些企業(yè)上的合同條款，而一些決策性的失誤策略性的失誤。這些問(wèn)題都應(yīng)該由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)和其他部門(mén)進(jìn)行整體性的協(xié)商。因此。我們想要轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)監(jiān)督的不足之處，就必須要建立起一整套企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系，這樣才能不斷發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的“二次監(jiān)督“作用。

一、內(nèi)部審計(jì)工作現(xiàn)狀分析

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部審查與政府審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等一些事業(yè)保持同步的發(fā)展趨勢(shì)，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的重要性和積極性可以為企業(yè)帶來(lái)不少的好處，正是由于內(nèi)部審計(jì)工作的突出表現(xiàn)，企業(yè)會(huì)計(jì)政策下的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作可以通過(guò)行使監(jiān)督職能帶來(lái)很多直接或者是間接的經(jīng)濟(jì)效益。然而，應(yīng)當(dāng)看到相當(dāng)多的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的“二次監(jiān)督”發(fā)展緩慢，這樣對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的推動(dòng)是不利的。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）企業(yè)的事務(wù)性工作多，特別是針對(duì)性項(xiàng)目較強(qiáng)的企

業(yè)，項(xiàng)目的審計(jì)和“問(wèn)題”的審計(jì)少。開(kāi)工作會(huì)議和交流工作經(jīng)驗(yàn)和例行收入、支出預(yù)算和年度審計(jì)等等這些都代表了我國(guó)多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作狀態(tài)，審計(jì)人員主要是忙于傳達(dá)事務(wù)性工作，主動(dòng)性發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題審計(jì)很少，有的也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者臨時(shí)交辦的任務(wù)。

（二）查改問(wèn)題的業(yè)務(wù)處理以及會(huì)計(jì)賬目差錯(cuò)等一些小問(wèn)

題居多，但是查處和追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題卻很少。審計(jì)查處問(wèn)題大多數(shù)是記賬人員，很少涉及一些相關(guān)的業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)以及會(huì)計(jì)主管等層面上的問(wèn)題，而且問(wèn)題的性質(zhì)也比較輕，很少接觸能夠影響相關(guān)人員的薪酬和升降職位等問(wèn)題。

（三）事后監(jiān)督多、事前預(yù)警和事中發(fā)現(xiàn)的很少。當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作主要是對(duì)歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的審計(jì)為基礎(chǔ)，所以，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題往往都是過(guò)時(shí)的問(wèn)題，已經(jīng)失去了最好的整改時(shí)機(jī)。同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)工作是由于事前預(yù)警和事中實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)方面的技術(shù)水平和能力條件有所欠缺，所以能夠及時(shí)糾正的問(wèn)題還是很少的，如果企業(yè)很少能夠及時(shí)預(yù)知和檢查出企業(yè)某項(xiàng)業(yè)務(wù)的控制體系存在諸多的弊端。

（四）內(nèi)部審計(jì)部門(mén)專業(yè)人才少。在很多的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作人員學(xué)歷不高，其大多數(shù)是會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)崗人員以及企業(yè)相關(guān)部門(mén)的“調(diào)劑”人員，但是，審計(jì)部門(mén)的人很少，尤其是會(huì)計(jì)復(fù)合型人才的缺失，這樣的隊(duì)伍人才的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力、成長(zhǎng)空間都會(huì)受到不小的影響。嚴(yán)重影響內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展和監(jiān)督能力水平的提高。一些企業(yè)審計(jì)部門(mén)難以開(kāi)展項(xiàng)目審計(jì)和崗位考核，這些都市由于內(nèi)部審計(jì)部門(mén)人員的缺乏造成的。

二、強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)政策中的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督

（一）強(qiáng)調(diào)審計(jì)主體的權(quán)威性和獨(dú)立性。首先，內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)的地位如何定位，能夠?qū)徲?jì)工作不受到阻礙，這就需要能夠確保審計(jì)部門(mén)相對(duì)的獨(dú)立性、權(quán)威性，但是，從企業(yè)的結(jié)構(gòu)設(shè)置上會(huì)將內(nèi)部審計(jì)部門(mén)與會(huì)計(jì)部門(mén)并列管理，其突出的獨(dú)立性可以很好地完成企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作。但是卻沒(méi)有得到相應(yīng)的權(quán)威性認(rèn)可，對(duì)于其發(fā)表論斷的權(quán)威性也就根本沒(méi)有得打重視，所以，要徹底改變這種局面，就必須要能夠獲得更多人對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督工作的認(rèn)可。內(nèi)部審計(jì)要能夠在確保專業(yè)人數(shù)的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的考核和職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)他們的鍛煉和培養(yǎng)，從而可確保不斷提高的審計(jì)監(jiān)督工作。

（二）從企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展看待審計(jì)目標(biāo)和任務(wù)。內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)的制定和實(shí)施是非常靈活的，要能夠?qū)⑵髽I(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)也要確定中長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，在針對(duì)重點(diǎn)的項(xiàng)目，要能夠合理利用人力。物力。其中一切可以利用的資源進(jìn)行全面的整合，以此來(lái)確保項(xiàng)目的實(shí)施和開(kāi)展，盡量為企業(yè)帶來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)效益，針對(duì)一些企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對(duì)重大在建項(xiàng)目工作的進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)的跟蹤調(diào)查， 這樣可以有效減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資。

（三）完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。不斷充實(shí)和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，確保審計(jì)工作能夠順利展開(kāi)，在我國(guó)目前的企業(yè)中，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主要是包括企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及相應(yīng)的一些會(huì)計(jì)制度，還有一些行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織要求和中央和地方上的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策方針規(guī)定等等，在此基礎(chǔ)上企業(yè)內(nèi)部審查依據(jù)主要是為了能夠著眼于促進(jìn)企業(yè)規(guī)范，能夠有序地開(kāi)展企業(yè)生產(chǎn)，并適當(dāng)提高相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，增加約束，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)范圍的宣傳力度。以此來(lái)服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力，認(rèn)真落實(shí)好企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的方面，對(duì)審計(jì)工作查處出來(lái)的問(wèn)題和依據(jù)以及整改意見(jiàn)以這些文件的方式下發(fā)出去，并認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作，科學(xué)劃分審計(jì)范圍。并制定嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系。

（四）強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作。在一方面，內(nèi)審部門(mén)可通過(guò)利用內(nèi)審人員對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)以及日常核算進(jìn)行嚴(yán)格審查并比較三者之間熟悉的優(yōu)勢(shì)，這樣通過(guò)認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部承包的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)，更好地促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)，在另一方面，內(nèi)審部門(mén)在審計(jì)監(jiān)督實(shí)施過(guò)程中，依據(jù)國(guó)家的各項(xiàng)法規(guī)，進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)于違法亂紀(jì)行為要堅(jiān)決地處罰。，堅(jiān)決地予以制止和糾正，收繳其違紀(jì)收人，對(duì)各承包單位依據(jù)當(dāng)時(shí)所訂立的承包經(jīng)營(yíng)合同和各承包經(jīng)營(yíng)單位的最終經(jīng)營(yíng)成果，視具體情況給予肯定獎(jiǎng)勵(lì)或批評(píng)處罰等。

這些強(qiáng)有力措施，不僅有效地保證企業(yè)內(nèi)部承包合同的認(rèn)真履行，切實(shí)保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益強(qiáng)化承包人的責(zé)任感，且嚴(yán)肅了國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)，促使企業(yè)對(duì)承包單位管理的加強(qiáng)及控制，提高企業(yè)的自身效益。企業(yè)就必須通過(guò)內(nèi)部審計(jì)逐步規(guī)范各所屬單位的財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算，進(jìn)而通過(guò)對(duì)其經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的可行性研究和論證，達(dá)到加強(qiáng)對(duì)其管理控制的目的，從而促使其不斷地提高自我約束和自我發(fā)展能力，以保障企業(yè)的投資利益。

結(jié)語(yǔ)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和深入，必須要對(duì)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)政策加以改革和創(chuàng)新，不斷推進(jìn)著企業(yè)改革向前發(fā)展。在這一點(diǎn)上，企業(yè)會(huì)計(jì)政策的內(nèi)部審計(jì)工作的有效監(jiān)督可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展，讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利的先機(jī)，用創(chuàng)新的理念來(lái)重新改變企業(yè)會(huì)計(jì)政策上的各個(gè)職能環(huán)節(jié)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和調(diào)查，這將會(huì)促使我國(guó)產(chǎn)業(yè)不斷地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)著我國(guó)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整。

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