摘 要 高職院校畢業(yè)生就業(yè)評估可以反映一所高職院校教育教學質(zhì)量和管理水平，為評價學校辦學水平提供了一個重要的風向標，有利于促進學校對學生開展全方位的就業(yè)服務(wù)。根據(jù)現(xiàn)行評估工作存在的評估主體單一、評估過程靜態(tài)化、評估指標不全面、過分注重評估結(jié)果等問題，通過建立多層次就業(yè)評估體系、合理確定就業(yè)評估時點、建立“質(zhì)”“量”完備的就業(yè)評估指標、實訓網(wǎng)絡(luò)就業(yè)統(tǒng)計等決策重新構(gòu)建完善的就業(yè)評估體系，包括就業(yè)條件保障評估、就業(yè)指導評估、就業(yè)服務(wù)評估、就業(yè)管理評估、就業(yè)成效評估及就業(yè)附加頁評估六大方面。

關(guān)鍵詞 高職院校；畢業(yè)生；就業(yè)評估；體系構(gòu)建

中圖分類號 G717 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）11-0057-05

收稿日期：2014-03-11

作者簡介：陳建（1971- ），男，福建福州人，福建對外經(jīng)濟貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學院副教授，副研究員。

基金項目：福建省教育科學“十二五”規(guī)劃2012年度重點資助課題《高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計體系存在的問題及對策研究》（編號：FJCGZZ12-024），主持人：陳建。

一、問題提出

近年來，由于高等教育大眾化、世界金融危機和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等復雜因素影響，高職院校畢業(yè)生就業(yè)問題已成為全社會關(guān)注的焦點，也是高等教育研究領(lǐng)域的熱點問題之一。

高職院校畢業(yè)生就業(yè)評估是指在廣泛收集高職院校畢業(yè)生就業(yè)行為信息的基礎(chǔ)上，依據(jù)一定的標準，由就業(yè)工作機構(gòu)和相關(guān)人員，利用專門技術(shù)和可行性手段，對畢業(yè)生就業(yè)活動及其效應(yīng)進行科學分析，并做出質(zhì)量評判的過程。這一過程能使教育和就業(yè)主管部門、社會相關(guān)機構(gòu)比較系統(tǒng)、全面、準確地了解和監(jiān)督高職院校的就業(yè)情況，為學校開展教學改革和管理提供依據(jù)。然而，目前高職院校畢業(yè)生就業(yè)評估指標體系還不完善，就業(yè)評估制度仍不健全，亟需建立一套科學、合理、全面、公正的就業(yè)評估指標體系。

二、高職院校畢業(yè)生就業(yè)評估工作的概況

首先，近幾年來我國高職院校畢業(yè)生就業(yè)評估工作的公布與統(tǒng)計越來越細、越來越趨于科學，對于指標體系和口徑、計算公式、基本概念的解釋、時間截點愈加嚴密。同時，對于評估的理解也越來越趨于理性，從要求各高職院校重視就業(yè)評估到把就業(yè)評估成績作為評判學校辦學水準的重要指標，再到現(xiàn)在強調(diào)就業(yè)評估成績并不是反映學校辦學和管理水平的唯一標準，實現(xiàn)了認識上的理性回歸；而且各高職院校已從原先只重視招生，不重視就業(yè)，到現(xiàn)在把畢業(yè)生就業(yè)工作擺到“一把手”工程位置，這說明各高職院校對于就業(yè)工作的認識已達到一個新的高度。其次，目前高職院校就業(yè)評估方案與指標體系在內(nèi)容上比較全面、明確、重點突出，分值權(quán)重分布合理，能兼顧形成性評估和終結(jié)性評估，注重指標的可操作性及定量化評價，減少了人員的干預因素，比較科學；在設(shè)計上，能依據(jù)一些經(jīng)典的評價模式，比如，美國教育評價家斯塔弗爾比姆的CIPP評價模式理論，根據(jù)該理論的“背景評價—輸入評價—過程評價—結(jié)果評價”的四個模式，將我國高職院校的就業(yè)工作分成基礎(chǔ)建設(shè)、工作情況、就業(yè)率、工作創(chuàng)新等幾個部分來評價，比較有依據(jù)；在方法上，能注重大量觀察、報表、實地考察等統(tǒng)計方法，比較得當；在制度上，除了規(guī)定的定期評估外，還提出“一票否決”制、月報制等來跟蹤、統(tǒng)計畢業(yè)生的就業(yè)率等，保證了數(shù)據(jù)的準確、真實，比較嚴謹。

三、高職院校畢業(yè)生就業(yè)評估存在的問題

盡管現(xiàn)行高職院校畢業(yè)生就業(yè)評估取得一些成績與經(jīng)驗，但其評估要求還是較為籠統(tǒng)，而在評估主體、時間、方法、手段和指標體系等方面存在諸多局限，難以真正、客觀、全面地反映畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量和復雜的就業(yè)現(xiàn)狀。這就不能很好地給高職院校院校開展教育教學改革和教育管理部門改善管理提供正確、合理、科學的依據(jù)。因此，就高職院校就業(yè)評估體系這樣一個由多因素構(gòu)成的多層次、復雜系統(tǒng)而言，主要還存在以下幾方面問題。

（一）評估主體單一，評估結(jié)果缺乏真實性

從現(xiàn)行的高職院校就業(yè)評估程序來看，主要有四個環(huán)節(jié)：畢業(yè)生—高?！胤骄蜆I(yè)主管部門—國家就業(yè)主管部門。其中，地方畢業(yè)生就業(yè)主管部門是就業(yè)評估信息的傳遞者，國家畢業(yè)生就業(yè)主管部門是信息的最后獲得者，而只有高校主導、參與畢業(yè)生就業(yè)評估工作。因此，高校成了就業(yè)評估工作中最重要的評估主體，這就造成評估主體過于集中與單一。同時，作為評估信息采集者的高校，本身又是現(xiàn)行評估中的被評估和監(jiān)督的對象，這種既充當運動員又充當裁判員的雙重角色，會讓許多高校為了自身利益、“政績工程”、“形象工程”而弄虛作假，從而直接影響到就業(yè)評估的真實性、有效性和合法性。

（二）靜態(tài)化的就業(yè)評估統(tǒng)計時間不切合實際

盡管高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門已制定了高職院校實行就業(yè)進展情況月報制度，然而，在評估體系中明確規(guī)定每年9月1日、12月30日為畢業(yè)生初次就業(yè)率、簽約率和年終就業(yè)率、簽約率統(tǒng)計截止時間，并且國家、地方就業(yè)主管部門也只把公布9月份時候的“初次就業(yè)率”、“初次簽約率”作為評估各高職院校就業(yè)率高低的依據(jù)。這就造成許多高職院校在這兩個月份以外的其余每個月報送就業(yè)率數(shù)據(jù)時，不認真對待，不做動態(tài)的跟蹤調(diào)查和信息反饋，報送虛假數(shù)據(jù)。另外，隨著就業(yè)形式的多元化發(fā)展，畢業(yè)生要在畢業(yè)后的三個月內(nèi)即9月份前都就業(yè)不大可能，因為根據(jù)職業(yè)搜尋理論，畢業(yè)生必須堅持3～6個月每天8小時地尋找就業(yè)崗位，才有可能搜尋到適合的工作。這就意味著對當年畢業(yè)的大學生就業(yè)狀況在9月1日進行統(tǒng)計的結(jié)果，不宜對社會公開，而且不能作為大學生就業(yè)統(tǒng)計和評估的重要截點。因此，目前這種靜態(tài)化的統(tǒng)計、評估與實際就業(yè)情況不相符合。

（三）就業(yè)評估指標不夠全面，片面追求就業(yè)數(shù)量，忽視就業(yè)質(zhì)量

現(xiàn)行高職院校就業(yè)評估指標只重“數(shù)量”而不重“質(zhì)量”，大部分的評估指標只表明畢業(yè)生就業(yè)數(shù)量的多少，而很少涉及反映畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的就業(yè)滿意度、就業(yè)層次、就業(yè)區(qū)域、工資薪酬和供需比例等質(zhì)量指標。缺少質(zhì)量指標，就不能區(qū)分不同層次學校不同專業(yè)的辦學水平和質(zhì)量，就不利于高職院校之間進行橫向?qū)Ρ?，也不能全面反映畢業(yè)生真實就業(yè)競爭力。

（四）過分看重評估結(jié)果，而輕視評估過程

在現(xiàn)行就業(yè)評估中，許多高職院校往往只重視評估的結(jié)果，關(guān)心自己的就業(yè)評估成績在全省的位次，而并不注重評估過程。在他們看來評估成績優(yōu)良代表學校的就業(yè)投入多、就業(yè)率高、辦學水平高、學生素質(zhì)好、教育教學質(zhì)量高，這樣政府主管部門對其評價就高，學校就能獲得更多的政府投入，考生就會趨之若鶩地報考該校[1]。于是，這個影響學校社會聲譽和學校生存發(fā)展的評估結(jié)果，就會使許多高職院校主動臨時搞突擊，虛報數(shù)據(jù)，編造各種成果，盲目追求評估成績。這種“捷徑”會讓高職院校長期忽視學校內(nèi)涵建設(shè)，輕視就業(yè)指導、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)管理、就業(yè)市場開拓與就業(yè)改革創(chuàng)新等就業(yè)的過程建設(shè)，弱化就業(yè)評估的真正目的和預期效應(yīng)。

（五）就業(yè)評估方法過于簡單，缺乏科學性

目前高職院校的就業(yè)評估方法主要是觀察法，并用統(tǒng)計報表作為畢業(yè)生收集數(shù)據(jù)資料的主要方法。大量觀察法本身考察問題不深入，不易深層次地了解問題，而且受人員、時間、經(jīng)費等因素影響有其局限性。例如，由于評價者本人的偏見或片面性，對被評價者的行為表現(xiàn)產(chǎn)生先入為主的傾向，就不可避免地把主觀臆想的結(jié)論和脫離實際的印象混雜在觀察記錄中，影響對結(jié)果的判斷。還有觀察者的情緒、態(tài)度、水平、洞察力、鑒別力等都直接影響著觀察的效果；而統(tǒng)計報表做為畢業(yè)生收集就業(yè)數(shù)據(jù)的重要方式，也存在指標設(shè)置復雜、條目易歧義、許多指標的資料搜集困難、不全面、操作人員不細心等局限性。因此，評估方法過于簡單，容易使就業(yè)評估的數(shù)據(jù)缺乏真實性，造成評估失去評價的意義。

四、構(gòu)建完善的高職院校畢業(yè)生就業(yè)評估體系的對策

（一）引進資源，建立健全多層次的就業(yè)評估主體體系

由學校作為實質(zhì)性單一的評估主體進行統(tǒng)計評估，而后通過上報完成就業(yè)評估的可信度引起人們關(guān)注和質(zhì)疑。因此，引進用人單位與社會中介評估機構(gòu)參與就業(yè)評估成為共識。具體地說，就是要引進資源，建立政府為主導，高校為基礎(chǔ)，社會組織尤其是用人單位、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)為依托的多層次就業(yè)評估主體體系。這些主體或聯(lián)合評估，或單獨評估，形成多維的評估體系，增加就業(yè)評估的公平性、公正性和真實性。

首先，畢業(yè)生的就業(yè)工作是政府工作的重要組成部分。行政機構(gòu)實行就業(yè)評估的主要目的是為了了解國家和地方高等教育事業(yè)發(fā)展情況，明確大學生就業(yè)狀況，制定大學生就業(yè)政策，為確定高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模提供重要依據(jù)。其次，高校從自身生存與發(fā)展的長遠出發(fā)，也必須多渠道、多主體地收集就業(yè)評估信息，增加就業(yè)評估的信度和效度，從而全面提高學校的就業(yè)競爭力和辦學水平，推動學校的教育教學改革的深化。再次，對于用人單位而言，具有獨立法人和市場主體地位，對人才的質(zhì)量、規(guī)格、素質(zhì)、能力等更加關(guān)注。最后，借鑒國外就業(yè)評估經(jīng)驗，引進一些與高校無直接利害關(guān)系的社會中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會參與就業(yè)評估工作，可以采取由高校等部門提供學生的姓名和聯(lián)絡(luò)方式，通過問卷調(diào)查、書信、電話、面對面訪談、電子郵件等形式來做評估。因此，多層次的就業(yè)評估主體體系的建立，能使評估結(jié)果具有公正性，價值取向尊重多元性，以便在政府、學校、社會之間架起互相信任的橋梁，從而建立起有效的運行機制。

（二）合理確定就業(yè)評估統(tǒng)計時點，建立科學的就業(yè)率統(tǒng)計數(shù)據(jù)系統(tǒng)

每年在畢業(yè)生當年離校前和9月份、12月份統(tǒng)計并公布就業(yè)率、簽約率的做法不符合畢業(yè)生就業(yè)規(guī)律的，不能真正體現(xiàn)出畢業(yè)生的就業(yè)狀況，很大程度上夸大了畢業(yè)生的失業(yè)情況，給就業(yè)評估也帶來了較大的負面效應(yīng)。根據(jù)研究，畢業(yè)生在畢業(yè)后6個月內(nèi)就業(yè)、失業(yè)可能會有多次反復，而只有在畢業(yè)后一年，他的就業(yè)狀態(tài)才會相對穩(wěn)定?？紤]到我國實際情況，建議改變公布9月份初次就業(yè)率、簽約率的做法，公布的這兩個數(shù)據(jù)以當年12月份的年終就業(yè)率、簽約率數(shù)據(jù)。同時，規(guī)定由高校負責統(tǒng)計學生畢業(yè)時的就業(yè)狀況，作為畢業(yè)生的登記就業(yè)率指標，以多層次的就業(yè)評估主體通過就業(yè)跟蹤調(diào)查，獲得過程性調(diào)查數(shù)據(jù)，作為調(diào)查就業(yè)率指標，從而減輕高校和畢業(yè)生的就業(yè)時間壓力，讓畢業(yè)生理性就業(yè)，消除就業(yè)率造假因素。

（三）注重就業(yè)質(zhì)量，建立“質(zhì)”、“量”完備的就業(yè)評估指標體系

就業(yè)評估是對高職院校畢業(yè)生就業(yè)過程和狀況所做的全面、真實的調(diào)查、分析和評判的過程。因此，除了需要依據(jù)數(shù)量指標體系來反映就業(yè)率、待就業(yè)率數(shù)據(jù)外，還需要質(zhì)量指標來反映畢業(yè)生就業(yè)滿意度、雇主滿意度、性別差異、就業(yè)層次、供需比例、職業(yè)發(fā)展情況、就業(yè)區(qū)域、性別就業(yè)等就業(yè)信息。建構(gòu)就業(yè)質(zhì)量與就業(yè)數(shù)量相兼?zhèn)涞木蜆I(yè)評估指標體系，通過評估真正體現(xiàn)一所學校、一個學科專業(yè)的辦學水平、質(zhì)量和發(fā)展前景，能讓評估者和社會同時注重就業(yè)數(shù)據(jù)的外延和內(nèi)涵，從而增加就業(yè)信息、數(shù)據(jù)的含金量，增強就業(yè)評估的實效性，以便全面分析、真實反映、正確評判畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀，以防被簡單的數(shù)量指標掩蓋了復雜就業(yè)問題的真實性和深層性[2]。因此，質(zhì)量完備的就業(yè)評估指標體系能讓評估主體準確地查找出阻礙畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展的各種因素，以采取更積極、穩(wěn)妥的措施，促進就業(yè)。

（四）正確理解與把握評估結(jié)果，堅持高職院校內(nèi)涵建設(shè)

首先，高職院校應(yīng)正確理解和把握國家實行畢業(yè)生就業(yè)評估的目的不是用來高校間的互相攀比，也并不是高校用來反映辦學和管理水平的唯一指標，是用來促進高校人才的培養(yǎng)。因此，各高校應(yīng)該把更多的時間和精力放到提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力和質(zhì)量這一關(guān)鍵點上來，堅持以就業(yè)為導向，進一步深化高職院校的內(nèi)涵建設(shè)，不斷加大各種資源的投入，及時根據(jù)市場需求設(shè)置學科和專業(yè)，努力尋求校企合作，實時調(diào)整課程內(nèi)容，改進教學方法，優(yōu)化教學手段，形成“就業(yè)帶動招生，招生促進教學，教學提高就業(yè)”的良性循環(huán)。

其次，高職院校還要把畢業(yè)生的就業(yè)工作當作學校的首要發(fā)展任務(wù)，通過深入開展就業(yè)指導工作，努力搭建就業(yè)工作的網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)對所有畢業(yè)生的就業(yè)過程管理，培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需要的創(chuàng)新型人才。

（五）綜合運用統(tǒng)計方法，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)統(tǒng)計

目前就業(yè)評估多采用學生上報數(shù)據(jù)、學校負責統(tǒng)計的模式，為增強評估數(shù)據(jù)的真實性，學校除運用觀察法、統(tǒng)計報表法兩種常見的方法以外，還可運用表格法、實地考察法、書信、網(wǎng)絡(luò)在線、E-mail或電話訪談等多種方法廣泛收集畢業(yè)生就業(yè)信息。

對于采集信息后數(shù)據(jù)的評估分析，則是在建立多層次的就業(yè)評估主體體系后，建立起全國或地方性的高職院校就業(yè)評估網(wǎng)站，由學校、畢業(yè)生、用人單位、中介機構(gòu)等評估主體在網(wǎng)絡(luò)上實名登記自己的相關(guān)信息，并在網(wǎng)頁上完成就業(yè)信息的實時跟蹤，這些信息涵蓋了質(zhì)和量兩個方面指標，所有信息在確認輸入后，都由系統(tǒng)自己生成，整個過程各高校都不能插手，有效地減少了人為干預因素，降低了評估成本，同時，杜絕了造假的可能性，使就業(yè)評估真正成為社會各界評價畢業(yè)生和高校就業(yè)情況有效工具[3]。

五、高職院校畢業(yè)生就業(yè)評估體系的新構(gòu)成

根據(jù)就業(yè)工作的需要，基于以上五項對策，重新設(shè)計高職院校畢業(yè)生就業(yè)評估體系，包括就業(yè)條件保障評估、就業(yè)指導評估、就業(yè)服務(wù)評估、就業(yè)管理評估、就業(yè)成效評估及就業(yè)附加項評估，詳見表1～表6。

參考文獻：

[1]柯羽.反思·揚棄·超越—從“就業(yè)率評價”到“就業(yè)競爭力評價”[J].江蘇高教，2004（5）：33-35.

[2]李昕榮.對現(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計體系的思考[J].思想理論教育，2004（3）：63-65.

[3]朱以財.高職院校就業(yè)評估實效性的危機視角與路徑選擇[J].江蘇廣播電視大學學報，2009（1）：26-29.

The Research and Construction of Employment Assessment System of Higher Vocational College Graduates

CHEN Jian

（Fujian International Business & Economics College， Fuzhou Fujian 350016，China）

Abstract Higher vocational graduates employment evaluation can reflect a higher vocational colleges teaching and management level.Through the analysis of the significance of carrying out employment assessment， the paper summarizes the problems of carrying out the employment assessment and existence， and constructs a set of scientific，reasonable，comprehensive， fair employment assessment index system including employment conedition assurance evaluation， employment guidance evaluation， employment service evaluation， employment management evaluation， etc..

Key words higher vocational college； graduates； employment assessment； system construction

（五）綜合運用統(tǒng)計方法，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)統(tǒng)計

目前就業(yè)評估多采用學生上報數(shù)據(jù)、學校負責統(tǒng)計的模式，為增強評估數(shù)據(jù)的真實性，學校除運用觀察法、統(tǒng)計報表法兩種常見的方法以外，還可運用表格法、實地考察法、書信、網(wǎng)絡(luò)在線、E-mail或電話訪談等多種方法廣泛收集畢業(yè)生就業(yè)信息。

對于采集信息后數(shù)據(jù)的評估分析，則是在建立多層次的就業(yè)評估主體體系后，建立起全國或地方性的高職院校就業(yè)評估網(wǎng)站，由學校、畢業(yè)生、用人單位、中介機構(gòu)等評估主體在網(wǎng)絡(luò)上實名登記自己的相關(guān)信息，并在網(wǎng)頁上完成就業(yè)信息的實時跟蹤，這些信息涵蓋了質(zhì)和量兩個方面指標，所有信息在確認輸入后，都由系統(tǒng)自己生成，整個過程各高校都不能插手，有效地減少了人為干預因素，降低了評估成本，同時，杜絕了造假的可能性，使就業(yè)評估真正成為社會各界評價畢業(yè)生和高校就業(yè)情況有效工具[3]。

五、高職院校畢業(yè)生就業(yè)評估體系的新構(gòu)成

根據(jù)就業(yè)工作的需要，基于以上五項對策，重新設(shè)計高職院校畢業(yè)生就業(yè)評估體系，包括就業(yè)條件保障評估、就業(yè)指導評估、就業(yè)服務(wù)評估、就業(yè)管理評估、就業(yè)成效評估及就業(yè)附加項評估，詳見表1～表6。

參考文獻：

[1]柯羽.反思·揚棄·超越—從“就業(yè)率評價”到“就業(yè)競爭力評價”[J].江蘇高教，2004（5）：33-35.

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[3]朱以財.高職院校就業(yè)評估實效性的危機視角與路徑選擇[J].江蘇廣播電視大學學報，2009（1）：26-29.

The Research and Construction of Employment Assessment System of Higher Vocational College Graduates

CHEN Jian

（Fujian International Business & Economics College， Fuzhou Fujian 350016，China）

Abstract Higher vocational graduates employment evaluation can reflect a higher vocational colleges teaching and management level.Through the analysis of the significance of carrying out employment assessment， the paper summarizes the problems of carrying out the employment assessment and existence， and constructs a set of scientific，reasonable，comprehensive， fair employment assessment index system including employment conedition assurance evaluation， employment guidance evaluation， employment service evaluation， employment management evaluation， etc..

Key words higher vocational college； graduates； employment assessment； system construction

（五）綜合運用統(tǒng)計方法，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)統(tǒng)計

目前就業(yè)評估多采用學生上報數(shù)據(jù)、學校負責統(tǒng)計的模式，為增強評估數(shù)據(jù)的真實性，學校除運用觀察法、統(tǒng)計報表法兩種常見的方法以外，還可運用表格法、實地考察法、書信、網(wǎng)絡(luò)在線、E-mail或電話訪談等多種方法廣泛收集畢業(yè)生就業(yè)信息。

對于采集信息后數(shù)據(jù)的評估分析，則是在建立多層次的就業(yè)評估主體體系后，建立起全國或地方性的高職院校就業(yè)評估網(wǎng)站，由學校、畢業(yè)生、用人單位、中介機構(gòu)等評估主體在網(wǎng)絡(luò)上實名登記自己的相關(guān)信息，并在網(wǎng)頁上完成就業(yè)信息的實時跟蹤，這些信息涵蓋了質(zhì)和量兩個方面指標，所有信息在確認輸入后，都由系統(tǒng)自己生成，整個過程各高校都不能插手，有效地減少了人為干預因素，降低了評估成本，同時，杜絕了造假的可能性，使就業(yè)評估真正成為社會各界評價畢業(yè)生和高校就業(yè)情況有效工具[3]。

五、高職院校畢業(yè)生就業(yè)評估體系的新構(gòu)成

根據(jù)就業(yè)工作的需要，基于以上五項對策，重新設(shè)計高職院校畢業(yè)生就業(yè)評估體系，包括就業(yè)條件保障評估、就業(yè)指導評估、就業(yè)服務(wù)評估、就業(yè)管理評估、就業(yè)成效評估及就業(yè)附加項評估，詳見表1～表6。

參考文獻：

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The Research and Construction of Employment Assessment System of Higher Vocational College Graduates

CHEN Jian

（Fujian International Business & Economics College， Fuzhou Fujian 350016，China）

Abstract Higher vocational graduates employment evaluation can reflect a higher vocational colleges teaching and management level.Through the analysis of the significance of carrying out employment assessment， the paper summarizes the problems of carrying out the employment assessment and existence， and constructs a set of scientific，reasonable，comprehensive， fair employment assessment index system including employment conedition assurance evaluation， employment guidance evaluation， employment service evaluation， employment management evaluation， etc..

Key words higher vocational college； graduates； employment assessment； system construction