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淺析“政治即為社會(huì)管理”

2014-09-25 23:30:26阮煜飏葉楓
文學(xué)教育·中旬版 2014年9期
關(guān)鍵詞:社會(huì)管理倫理權(quán)力

阮煜飏 葉楓

[摘 要] 政治是復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,具有豐富的內(nèi)涵,可以從不同的主場(chǎng)和角度出發(fā),闡述不同的政治觀。政治是倫理與道德,政治是圍繞權(quán)力展開的活動(dòng),政治是管理與參與,政治是政府決策與分配,政治是立法、執(zhí)法的過程。但無論政治是什么,都無法否認(rèn)政治涉及到了社會(huì),而馬克思主義也因此可以進(jìn)一步得出結(jié)論:政治是社會(huì)管理活動(dòng)。

[關(guān)鍵詞] 政治;倫理;權(quán)力;社會(huì)管理;法律

一、政治:倫理政治觀

孔子說:“政者,正也,子帥以正,孰敢不正?”這里的正就是正道,即符合禮義的道德,要求統(tǒng)治者按照“禮”來進(jìn)行統(tǒng)治,并且要以身作則,才能有效地統(tǒng)治。[1]西方的代表人物則有蘇格拉底,柏拉圖和亞里士多德。古希臘城邦的公民們個(gè)人與國(guó)家一體,家庭與國(guó)家不分的公共生活導(dǎo)致了思想家們道德與政治相混,以道德的視角思考政治問題。蘇格拉底的政治推理就承基于 一個(gè)著名的倫理學(xué)命題——“美德即知識(shí)”。國(guó)家的目的在于善,統(tǒng)治者應(yīng)該是善的化身,治國(guó)的手段應(yīng)該是道德教化……柏拉圖是政治道德化的典型。[2]“倫理道德觀”體現(xiàn)了人們對(duì)于政治的期望和價(jià)值要求,體現(xiàn)了特定歷史時(shí)期社會(huì)成員對(duì)于政治生活和活動(dòng)的衡量標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了人們對(duì)“政治”應(yīng)然狀態(tài)的追求,且對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)的價(jià)值取向有很大影響。

二、政治:權(quán)力政治觀

隨著時(shí)間的流逝,當(dāng)倫理道德所解釋的政治無法為人民大眾接受時(shí),就應(yīng)運(yùn)而生出一種新的政治觀,即權(quán)力政治觀。權(quán)力政治觀認(rèn)為政治是圍繞著權(quán)力展開的活動(dòng),包括對(duì)于權(quán)力的追求、運(yùn)用和維護(hù)。政治追求權(quán)力的分享,追求對(duì)權(quán)力的分配有所影響——不論是在國(guó)家之間或者是在同一個(gè)國(guó)家內(nèi)的各團(tuán)體之間。[3]中國(guó)以韓非為代表的法家,就主張“法、術(shù)、勢(shì)”即為政治。韓非認(rèn)為政治就是集勢(shì)以勝眾,任法以齊民,因術(shù)以御群的事務(wù)。意大利的馬基雅弗利在《君主論》中公然主張:政治就是用力量統(tǒng)治人,用權(quán)術(shù)欺騙人,政治就是在于保持和增加國(guó)家的權(quán)力,為此目的不擇手段。[4]現(xiàn)代有些思想家也從權(quán)力角度去認(rèn)識(shí)政治,像馬克斯·韋伯,他就道出了“政治”的完整本相:謀求或影響以暴力為終極后盾的權(quán)力。[5]美國(guó)政治學(xué)家哈羅德·拉斯韋爾也提出“政治主要指的是政治的形成與分配?!边B在《政治科學(xué)》一書中也提到了“政治是圍繞政府權(quán)力而進(jìn)行的斗爭(zhēng)和競(jìng)爭(zhēng)?!?/p>

權(quán)力是政治的核心內(nèi)容之一,權(quán)力說從政治的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)把握政治,觸及了政治的現(xiàn)實(shí)內(nèi)容。

三、政治:管理政治觀

認(rèn)為政治是對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理。在古希臘亞里士多德的論述中,政治是指城邦及城邦活動(dòng),其延伸含義也指城邦的各項(xiàng)制度和各種公共事務(wù)的管理活動(dòng)。[6]在《政治學(xué)》一書中,亞里士多德聲稱“人是天生的政治動(dòng)物?!币庠谡f明,唯身處政治共同體之內(nèi),人類方能過“美好生活”。在中國(guó),孫中山先生是這一觀點(diǎn)的典型代表。他明確地說“政就是眾人之事,治就是管理,管理眾人的事,便是政治?!盵7]我國(guó)的政治學(xué)家李劍農(nóng)也說,政治就是國(guó)家。在當(dāng)代西方,英國(guó)有一普遍認(rèn)同“政治是對(duì)人的集體生活的管理?!庇?guó)政治學(xué)家麥肯齊就曾指出:目前在英國(guó)最通用的政治定義是奧克肯特的定義,即認(rèn)為政治“是參與一個(gè)社會(huì)的全面的管理進(jìn)程?!?/p>

四、政治:法律政治觀

執(zhí)這種觀點(diǎn)的人并不多。他們有的認(rèn)為政治是一種法律現(xiàn)象,是制法、守法、執(zhí)法的過程;有的認(rèn)為政治是法律秩序的“國(guó)家人格化”[8],看作公共權(quán)力,公共權(quán)威的象征和運(yùn)用;有的認(rèn)為國(guó)家就是為了制定和執(zhí)行法律而設(shè)置的。古羅馬的“自然之父”西塞羅就“以法釋國(guó)”,認(rèn)為國(guó)家的本質(zhì)是法的聯(lián)合體,它的基礎(chǔ)是法律,這就突出了國(guó)家的政治性。純粹學(xué)派的代表凱爾森也認(rèn)為國(guó)家即法律秩序,認(rèn)為國(guó)家的基本職是法律的創(chuàng)立和運(yùn)用。

法律政治觀并沒有受到太多人的認(rèn)可,但它的存在不容抹殺。

參考文獻(xiàn):

[1]吳仲平(主編):《政治學(xué)新編》, 廈門大學(xué)出版社,第1頁(yè).

[2]張桂琳著:《西方政治哲學(xué)——從古希臘到當(dāng)代》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2004版,第11頁(yè).

[3]張汝倫著:《政治世界的思想者》, 復(fù)旦大學(xué)出版社2009版, 自序注解第1頁(yè).

[4]吳仲平(主編):《政治學(xué)新編》, 廈門大學(xué)出版社,第2 ~3頁(yè).

[5]閻克文(譯):《韋伯政治著作選》, 上海人民出版社 2009版, 韋伯眼中的政治第3頁(yè).

[6]吳志華(主編),陳愛平、劉曉蘇(副主編):《政治學(xué)導(dǎo)論》,上海教育出版社2003版,第2頁(yè).

[7]《孫中山選集》,人民出版社1981版,第692~693.

[8]凱爾森:《法和國(guó)家的一般理論》,哈佛大學(xué)出版社1945版,第225頁(yè).

作者簡(jiǎn)介:阮煜飏(1993—),男,漢族,福建福州,閩南師范大學(xué),本科在讀。

葉楓(1992—),女,漢族,福建福州,閩南師范大學(xué),本科在讀。

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