曹鳳剛　杜曉琳　胡曉天　曹軼昕

摘要：本文通過深入調(diào)研哈爾濱市原創(chuàng)特色旅游商品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及市場監(jiān)管等方面情況，剖析了哈爾濱市原創(chuàng)特色旅游商品開發(fā)中存在的原創(chuàng)與特色不足、發(fā)展規(guī)劃滯后、銷售渠道不暢、專業(yè)人才匱乏、宣傳不到位、市場經(jīng)營不規(guī)范等問題，提出了原創(chuàng)特色旅游商品的開發(fā)突出原創(chuàng)與特色、制定發(fā)展規(guī)劃、拓寬銷售渠道、培養(yǎng)專業(yè)人才、加強(qiáng)宣傳推介等對策建議。

關(guān)鍵詞：原創(chuàng)特色 旅游商品 深度開發(fā)

一、哈爾濱市原創(chuàng)特色旅游商品開發(fā)現(xiàn)狀

（一）原創(chuàng)特色旅游商品的主要類別

一是旅游工藝品和紀(jì)念品：主要包括木制套娃、俄式工藝品、麥秸畫、魚皮畫、樺樹皮畫、版畫、冰雪畫、烙畫、東北民俗剪紙、木雕、繡品、黑陶、瑪瑙制品、郵票、紀(jì)念幣、各景區(qū)特色及旅游節(jié)慶紀(jì)念品等。二是綠色食品和保健品：主要包括綠色農(nóng)副產(chǎn)品、特色食品、俄式食品、山特產(chǎn)品、中藥材等。三是特色服飾和用品：主要包括冰雪文化服飾、貂皮服飾、亞麻服飾和家居用品、木蘭掛毯等。四是旅游裝備和用品：主要包括登山、滑冰、滑雪裝備及用品等。五是文物古玩和復(fù)制（仿制）品：主要包括銅坐龍、古銅鏡、仿古陶瓷、仿青銅器制品、仿古玉器等。

（二）原創(chuàng)特色旅游商品的開發(fā)生產(chǎn)情況

目前，哈爾濱市原創(chuàng)特色旅游商品開發(fā)處于起步階段，專業(yè)性開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)以中小企業(yè)、微型企業(yè)和手工作坊為主。其中，規(guī)模較大的是哈爾濱市工藝美術(shù)公司、哈爾濱航科文化藝術(shù)公司、阿城市青銅制品公司、哈爾濱當(dāng)代亞麻文化研發(fā)中心等也具有一定的研發(fā)實(shí)力和生產(chǎn)規(guī)模。此外，尚志市現(xiàn)有木制工藝品加工企業(yè)100余家，年產(chǎn)套娃1800多萬套，占領(lǐng)了國內(nèi)外90%以上的套娃市場，年銷售收入達(dá)4億元，創(chuàng)匯超千萬元。同時(shí)，哈爾濱市從事剪紙、魚皮畫、木藝、陶藝等民間藝術(shù)的工藝美術(shù)大師和民間手工藝人約有200余人，其中，8人獲得了中國民間藝術(shù)最高榮譽(yù)——“山花獎(jiǎng)”。

（三）原創(chuàng)特色旅游商品的銷售情況

從旅游商品銷售市場布局來看，哈爾濱市的旅游商品銷售店主要分布在中央大街商圈、太陽島、冰雪大世界、龍塔、虎園、伏爾加莊園、中華巴洛克、關(guān)東古巷等景區(qū)景點(diǎn)以及4星級以上賓館，以中央大街的旅游商品經(jīng)銷店居多。還有部分土特產(chǎn)品和俄式工藝品等經(jīng)銷店分散在市區(qū)。外地游客比較喜歡購買的主要是哈爾濱市的土特產(chǎn)品和俄式工藝品，其銷量占哈爾濱市旅游商品銷售總量的90%以上。

二、哈爾濱市原創(chuàng)特色旅游商品開發(fā)中存在的主要問題

（一）開發(fā)深度與廣度不夠，原創(chuàng)與特色不突出

一是旅游商品品種不盡豐富。哈爾濱市主打“冰城夏都”城市文化旅游品牌，冬季冰雪旅游和夏季濕地旅游發(fā)展較快，但與之匹配的特色旅游商品開發(fā)步伐緩慢，體現(xiàn)冰雪文化和濕地景觀的旅游商品較少。二是具有地方特色和文化內(nèi)涵的工藝品較少。三是一些原創(chuàng)特色的藝術(shù)創(chuàng)作沒有融入到旅游商品中。

（二）發(fā)展規(guī)劃滯后，政策扶持有待加強(qiáng)

哈爾濱市旅游商品的開發(fā)基本處于自發(fā)的狀態(tài)。一是缺少發(fā)展規(guī)劃。哈爾濱市對旅游商品開發(fā)的規(guī)劃引導(dǎo)不夠，旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中未對旅游商品開發(fā)做出相應(yīng)的規(guī)劃。同時(shí)，缺少專業(yè)的旅游商品服務(wù)與指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全市旅游商品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等基本情況尚不明晰。二是缺乏對旅游商品開發(fā)生產(chǎn)的扶持政策。對旅游商品創(chuàng)意研發(fā)、品牌培育、宣傳推廣等方面缺少相應(yīng)的政策扶持。三是行業(yè)協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮不夠。哈爾濱市雖已成立了旅游協(xié)會(huì)、工藝美術(shù)協(xié)會(huì)和禮品行業(yè)協(xié)會(huì)，但受資金、人才和運(yùn)行機(jī)制等方面的制約，其信息交流、服務(wù)指導(dǎo)、行業(yè)自律等作用沒有充分發(fā)揮。

（三）生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，研發(fā)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才匱乏

一是旅游商品專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)少且規(guī)模普遍偏小。哈爾濱市缺乏有實(shí)力的旅游商品專業(yè)化生產(chǎn)龍頭企業(yè)，現(xiàn)有的企業(yè)以中小企業(yè)和家庭作坊為主，其研發(fā)能力不足，附加值較低，經(jīng)濟(jì)效益不佳。二是缺少高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才。哈爾濱市缺乏專業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀的工藝技術(shù)人才。除哈爾濱學(xué)院、民族學(xué)院少數(shù)幾所職業(yè)學(xué)校中開設(shè)了與民間民俗藝術(shù)相關(guān)的專業(yè)外，其他高校尚未設(shè)立相關(guān)的專業(yè)。三是優(yōu)秀的民間手工藝人才流失嚴(yán)重。受資金、市場等因素困擾，一些具有地方特色的民間藝術(shù)品開發(fā)受阻，藝人們紛紛轉(zhuǎn)行。

（四）銷售渠道不暢，缺少展示平臺(tái)

一是缺乏大型綜合性的旅游商品展示和銷售平臺(tái)，市場銷售網(wǎng)絡(luò)體系尚未形成。哈爾濱市大型商場、機(jī)場、車站、賓館、超市等缺少旅游商品銷售專柜。景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)的購物店多為個(gè)人承包經(jīng)營，規(guī)模小、品種少，與景區(qū)的特色聯(lián)系不緊密。二是缺少現(xiàn)場制作及與游客的互動(dòng)。哈爾濱市旅游購物很少通過表演或與游客進(jìn)行互動(dòng)來展示，無法進(jìn)一步激發(fā)及挖掘游客的購買愿望。三是缺乏網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。哈爾濱市沒有開展網(wǎng)上旅游商品銷售，而國內(nèi)其它地區(qū)，如云南有“旅游商品網(wǎng)”，山東有“旅游商品在線”。四是旅游商品的物流配送和售后服務(wù)體系不完善。哈爾濱市的旅游商品銷售店很少開展物流配送服務(wù)，大多沒有開展代儲(chǔ)代運(yùn)業(yè)務(wù)。

（五）商品經(jīng)營不規(guī)范，市場監(jiān)管不到位

哈爾濱市旅游商品銷售市場經(jīng)營不規(guī)范，相關(guān)管理部門監(jiān)管不到位，市場信譽(yù)度不高。一是旅游商品魚龍混雜，質(zhì)量堪憂。由于旅游購物的特點(diǎn)，導(dǎo)致一些只圖近利的經(jīng)營者以次充好，以假亂真來欺騙游客，大大挫傷了外地游客的購物積極性。二是市場定價(jià)混亂，行業(yè)自律不足。哈爾濱市個(gè)別旅游商品經(jīng)銷店存在價(jià)格欺詐現(xiàn)象，行業(yè)自律機(jī)制尚未建立，同時(shí)給市場監(jiān)管帶來較大的難度。部分旅游商品經(jīng)銷店靠給導(dǎo)游高額回扣攬客，從而抬高旅游商品價(jià)格，擾亂了哈爾濱市旅游商品市場正常的經(jīng)營秩序。

三、對策建議

（一）深度開發(fā)旅游商品，突出原創(chuàng)與特色

哈爾濱市是國家重點(diǎn)旅游城市，多元文化薈萃、中西文化交融，為開發(fā)地域特色鮮明、文化內(nèi)涵深厚、傳統(tǒng)與現(xiàn)代兼具的原創(chuàng)特色旅游商品奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是依托哈爾濱市豐富的歷史文化和少數(shù)民族文化進(jìn)行開發(fā)。目前，哈爾濱市共有國家、省、市三級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)105項(xiàng)，可對其中尚未開發(fā)的項(xiàng)目進(jìn)行深度挖掘，既增加特色旅游商品品種，又保護(hù)哈爾濱市寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。二是依托哈爾濱市冰雪文化和黑土文化進(jìn)行開發(fā)。三是依托哈爾濱市時(shí)尚文化進(jìn)行開發(fā)。endprint

（二）制定旅游商品開發(fā)規(guī)劃，加大政策扶持力度

一是制定開發(fā)規(guī)劃，明確發(fā)展方向。成立哈爾濱市旅游商品開發(fā)服務(wù)指導(dǎo)中心，建立全市旅游商品信息庫，在此基礎(chǔ)上研究探討旅游商品的開發(fā)策略，制定旅游商品開發(fā)規(guī)劃。二是實(shí)行更優(yōu)惠的扶持政策。對旅游商品生產(chǎn)企業(yè)重新進(jìn)行定點(diǎn)掛牌，對定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行稅收減免、貸款貼息等優(yōu)惠政策。三是設(shè)立旅游商品發(fā)展專項(xiàng)資金，用于設(shè)計(jì)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、宣傳促銷等。

（三）培育龍頭企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才

一是規(guī)劃建設(shè)哈爾濱市原創(chuàng)特色旅游商品生產(chǎn)基地，改變目前哈爾濱市旅游商品生產(chǎn)企業(yè)小、散、雜的現(xiàn)狀，培育一批龍頭骨干企業(yè)。對尚志市套娃生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整合，打造“中國套娃”品牌。以哈爾濱工藝美術(shù)公司為核心，將周邊的龍繡、玉雕、牛角畫和抽紗等老字號工藝品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重組，使哈爾濱市傳統(tǒng)工藝品生產(chǎn)再創(chuàng)輝煌。二是加強(qiáng)旅游商品的創(chuàng)意研發(fā)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立研發(fā)中心，加大旅游商品研發(fā)投入，提高旅游商品的設(shè)計(jì)水平與創(chuàng)新能力。開發(fā)高端旅游商品，提升哈爾濱市旅游商品檔次和附加值。同時(shí)，促進(jìn)多種形式的產(chǎn)學(xué)研對接，鼓勵(lì)大專院校科研成果的轉(zhuǎn)化。三是定期舉辦“哈爾濱旅游商品設(shè)計(jì)大賽”，評選出代表哈爾濱市地域文化、反映城市風(fēng)貌的原創(chuàng)特色旅游商品，重點(diǎn)宣傳推介。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。在哈爾濱市高校設(shè)立旅游商品設(shè)計(jì)、民間民俗藝術(shù)等專業(yè)或增設(shè)相關(guān)課程，培養(yǎng)專業(yè)人才。對做出杰出貢獻(xiàn)的知名老藝人授予終身成就獎(jiǎng)，并聘請他們從事教學(xué)工作，培訓(xùn)年輕技術(shù)骨干，使民間藝術(shù)后繼有人，不斷傳承。

（四）拓寬銷售渠道，搭建展示平臺(tái)

構(gòu)建多層次多渠道的旅游商品銷售網(wǎng)絡(luò)，將哈爾濱市打造成東北亞著名的旅游商品集散中心。一是規(guī)劃建設(shè)大型綜合性的旅游商品展示銷售中心。中心選址在A級以上的景區(qū)或景區(qū)附近。二是開辟固定場所展示旅游商品的制作過程。邀請民間藝人現(xiàn)場進(jìn)行手工藝品的制作演示。三是開展旅游商品“五進(jìn)”活動(dòng)。組織旅游商品進(jìn)駐大型商場和超市、進(jìn)賓館酒店、進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、進(jìn)機(jī)場和車站、進(jìn)旅游景區(qū)等。四是創(chuàng)新銷售方式。建立旅游商品銷售網(wǎng)站，設(shè)立網(wǎng)上品牌專賣店。

（五）加強(qiáng)宣傳推介，實(shí)施品牌戰(zhàn)略

加大旅游商品宣傳推廣力度，通過報(bào)紙、廣播、電視、戶外廣告、旅游期刊以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種媒體廣泛宣傳。一是制作《哈爾濱特色旅游商品購物指南》宣傳冊，制作專題宣傳片；組織生產(chǎn)企業(yè)參加全國性的旅游商品展銷會(huì)；在舉辦中俄博覽會(huì)、農(nóng)博會(huì)、寒地博覽會(huì)等大型展會(huì)期間設(shè)立旅游商品展銷專區(qū)。二是對哈爾濱市旅游商品整體形象進(jìn)行宣傳。主打“哈爾濱禮物”品牌，并邀請市籍文體界知名人士作為哈爾濱旅游商品的形象大使，進(jìn)行廣泛的宣傳推廣。三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)商標(biāo)意識和專利保護(hù)意識，做好商標(biāo)注冊和專利申請工作。四是加強(qiáng)導(dǎo)游和現(xiàn)場銷售人員旅游商品和民俗文化知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，使其能夠更全面更專業(yè)地介紹哈爾濱市的旅游商品。

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（曹鳳剛，1963年生，黑龍江哈爾濱人，哈爾濱市政府發(fā)展研究中心高級經(jīng)濟(jì)師。研究方向：公共政策。杜曉琳，1967年生，黑龍江哈爾濱人，哈爾濱市政府發(fā)展研究中心研究員。研究方向：商貿(mào)財(cái)經(jīng)。胡曉天，1982年生，黑龍江哈爾濱人，哈爾濱市政府發(fā)展研究中心助理研究員。研究方向：商貿(mào)財(cái)經(jīng)。曹軼昕，1990年生，黑龍江哈爾濱人，哈爾濱商業(yè)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院碩士研究生）endprint