王玲玲 孫浩然

[摘要]在建成小康社會、實現(xiàn)民族復(fù)興的時代背景下，鑄煉服務(wù)型學(xué)生黨支部是服務(wù)群眾、凝聚人心，推進高?；鶎狱h建創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容。鑄煉高校服務(wù)型黨支部是加強社會主義核心價值體系建設(shè)的保障，是做好大學(xué)生思想政治工作的重要保證，是推進優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)的有效途徑；鑄煉高校服務(wù)型學(xué)生黨支部可從黨員技能培養(yǎng)、黨支部制度建設(shè)和創(chuàng)新活動內(nèi)涵等方面著手。

[關(guān)鍵詞]小康社會 服務(wù)型 學(xué)生黨支部

十八大報告中指出，“全面建成小康社會，……使各方面制度更加成熟更加定型?！薄叭h要增強緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強黨的……建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”[1]在建成小康社會的時代背景下，鑄煉服務(wù)型學(xué)生黨支部是我黨基層組織服務(wù)群眾、凝聚人心，推進高校基層黨建工作創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容，對實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，對加強社會主義核心價值體系建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)具有重要意義。

一、鑄造高校服務(wù)型學(xué)生黨支部的重要意義

（一）鑄造高校服務(wù)型學(xué)生黨支部是保障我黨長期執(zhí)政的現(xiàn)實需要

黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。從群眾中來，到群眾中去，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，是我們黨的力量源泉，更是我們黨長期執(zhí)政最大的政治優(yōu)勢。高等院校是黨培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重要陣地。大學(xué)生是中國特色社會主義事業(yè)的接班人和未來建設(shè)者，學(xué)生黨支部建設(shè)是高校黨建工作的重中之重。鑄煉高校學(xué)生黨支部，充分提高大學(xué)生黨員的服務(wù)意識、增強服務(wù)能力，密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，樹立黨員的良好形象，有利于保持黨員先進性、有利于提高黨的凝聚力、有利于鞏固黨長期的執(zhí)政地位。

（二）鑄造高校服務(wù)型學(xué)生黨支部是社會主義核心價值體系建設(shè)的客觀要求

社會主義核心價值體系是最科學(xué)的最系統(tǒng)的培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的法寶。社會主義核心價值體系是安邦興國的指南針，決定著中國特色社會主義的前進方向。鑄造服務(wù)型學(xué)生黨支部就是用中國特色社會主義理論武裝全黨，推動中國特色社會主義理論體系教材進頭腦的有效途徑。[2]7-8在高校推進馬克思主義中國化大眾化，廣泛開展理想信念教育，以學(xué)生黨員為點，以學(xué)生黨支部為線，以全體學(xué)生為面，最終形成以點帶面的民主、文明、和諧氛圍，把廣大人民團結(jié)凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。鑄造服務(wù)型學(xué)生黨支部，能不斷深入人民大眾的精神世界，增強黨在人民中的領(lǐng)導(dǎo)力量。

（三）鑄造高校服務(wù)型學(xué)生黨支部是做好大學(xué)生思想政治工作的重要保證

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》指出：“要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學(xué)生思想政治教育工作。”“對大學(xué)生黨員要加強黨性教育，提高黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮在大學(xué)生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用?！薄氨仨毻ㄟ^創(chuàng)新學(xué)生黨支部活動方式……，進一步加強高校學(xué)生黨支部建設(shè)，使其成為開展思想政治教育的堅強堡壘?！睂嵺`證明，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的服務(wù)職能和政治優(yōu)勢，是實現(xiàn)大學(xué)生全面發(fā)展、完成大學(xué)生思想政治培養(yǎng)目標(biāo)的必然選擇，也是新時期大學(xué)生思想政治教育的新途徑。

（四）鑄造高校服務(wù)型學(xué)生黨支部是校園和諧、學(xué)風(fēng)優(yōu)良的必然要求

建設(shè)和諧校園與發(fā)揚良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)關(guān)鍵在于各級黨組織建設(shè)。高校學(xué)生黨支部是黨在高校的基層組織，是建設(shè)和諧校園、增強校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的有力組織。學(xué)生黨員大都成績優(yōu)良、具有較高的政治覺悟，能夠準(zhǔn)確快速的領(lǐng)會傳遞黨的精神。[3]服務(wù)型學(xué)生黨組織在于凝聚學(xué)生黨員，讓大家凝心聚力，在實際工作學(xué)習(xí)中不斷發(fā)揮組織和服務(wù)功能，不斷溝通學(xué)校與社會、教師與學(xué)生，促進良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成，促進和諧校園建設(shè)順利實施。

二、目前高校服務(wù)型學(xué)生黨支部建設(shè)的特點

在目前高校大眾化培養(yǎng)教育背景下，高校的學(xué)生數(shù)量急劇增加，要求入黨的學(xué)生數(shù)量也隨之飆升。高校學(xué)生黨支部建設(shè)遭遇了前所未有的困難。原有的學(xué)生黨支部基礎(chǔ)薄弱、政工干部力量不足、黨組織建設(shè)機制不夠完善等等問題日顯突出。

（一）服務(wù)理念的定位不準(zhǔn)確，成效力不佳

一些高校黨組織中的領(lǐng)導(dǎo)干部和直接從事學(xué)生黨建工作人員在思想上對學(xué)生黨建工作重要性缺乏深刻認識，沒有把服務(wù)型學(xué)生黨支部建設(shè)定位到培養(yǎng)和造就社會主義事業(yè)接班人的高度上?！皫熣?，傳道、授業(yè)、解惑”，偏面追求考研率、就業(yè)率、專業(yè)技能，忽視解學(xué)生做人之惑。學(xué)生黨員培養(yǎng)教育形式單一，組織生活缺乏生機。

（二）支部成員比例不合理，影響力下降

《黨章》第五章二十九條規(guī)定“凡是有正式黨員三名以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織”。目前，高校學(xué)生黨支部一般都是以專業(yè)或年級為單元設(shè)置。支部人數(shù)眾多，低年級黨員少，大四黨員多。而大四學(xué)生黨員骨干作用不明顯，示范作用不能很好發(fā)揮。支部委員一般是一至二名教師加學(xué)生黨員三人組成，力量薄弱，造成對學(xué)生思想了解不深入，組織生活走過場，不能夠發(fā)揮黨組織作用。

（三）黨建隊伍工作模式單一，引導(dǎo)力不強

高校學(xué)生黨建工作的主要依靠力量是學(xué)生思想政治工作隊伍。當(dāng)前，高校學(xué)生黨建工作大部分是由（院）系黨總支分管學(xué)生工作的副書記負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)員參與的工作模式。輔導(dǎo)員個人工作繁重，所帶學(xué)生比例遠遠超過教育部文件1：200的要求；負責(zé)學(xué)生黨支部工作純屬兼職或者報酬很少；造成輔導(dǎo)員從事學(xué)生黨支部工作投入精力大打折扣。

三、鑄造高校服務(wù)型學(xué)生黨支部要堅持系統(tǒng)化、常態(tài)化工程

（一）健全高校服務(wù)型學(xué)生黨支部的服務(wù)機制

健全學(xué)生黨支部的服務(wù)機制就是要“以人為本”， 進一步增強學(xué)生黨支部的服務(wù)意識，強化服務(wù)功能。首先，堅持以學(xué)生為出發(fā)點和落腳點，學(xué)生是主體，以學(xué)生的自主性、創(chuàng)造性為動力，促進學(xué)生全面發(fā)展。其次，加深大學(xué)生黨員繼續(xù)教育，建立健全正式黨員的繼續(xù)教育和管理機制。高校學(xué)生黨員繼續(xù)教育培養(yǎng)工作是一項系統(tǒng)工程，需要長抓不懈。加強大學(xué)生黨員繼續(xù)教育，需不斷完善教材、創(chuàng)新手段和方法、豐富繼續(xù)教育內(nèi)涵。

（二）創(chuàng)新高校服務(wù)型學(xué)生黨支部的運作模式

例如，1.建立學(xué)生黨員之家制度，一個樓層建設(shè)1-3個黨員之家，充分發(fā)揮學(xué)生黨員聯(lián)系和帶動群眾的紐帶與先鋒作用。2.實行黨員承諾制。在自愿參與的基礎(chǔ)上，以黨員服務(wù)群眾為目標(biāo)，制定本學(xué)期的工作目標(biāo)，在同學(xué)的監(jiān)督下實踐諾言，學(xué)期結(jié)束總結(jié)提高。此法重實際、重成效，能夠充分調(diào)動學(xué)生黨員的主動性，自覺接受黨性鍛煉。3.創(chuàng)新服務(wù)的有效載體，運用網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的現(xiàn)代化手段，通過飛信、微博等形式加強學(xué)生黨支部與青年學(xué)生的交流。

（三）加強黨的理論與實踐研究，堅守學(xué)生黨支部“服務(wù)”陣地

社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝學(xué)生黨員、服務(wù)群眾，切實提高人民群眾對我黨的滿意度。自覺圍繞學(xué)生黨支部學(xué)風(fēng)建設(shè)、社會實踐、作風(fēng)建設(shè)等方面不斷提高學(xué)生黨支部學(xué)生黨員素養(yǎng)[4]93-95。

（四）強化高校服務(wù)型學(xué)生黨支部的監(jiān)督職能

鑄煉服務(wù)型黨支部，要積極發(fā)揮黨支部和黨員在黨內(nèi)外的監(jiān)督作用。內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、健全有效的約束機制，保證民主監(jiān)督渠道的暢通。將各項黨務(wù)行為制度化、程序化、陽光化，黨務(wù)公開，接受廣大師生的參與和監(jiān)督。

※ 基金項目：安徽工程大學(xué)“學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神”專題研討會暨項目

[參考文獻]

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗[R].北京：人民出版社，2012.

[2]王民忠.切實增強社會主義核心價值體系教育的實效性進一步加強高校思想政治工作[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2012.1

[3]陳瑞坤.建設(shè)服務(wù)型黨支部 構(gòu)建和諧校園[J].管理研究， 2011.1：102.

[4]陸奕煥.以人為本推進高校學(xué)生黨建工作—論大學(xué)視野下的學(xué)生黨支部建設(shè)[J].思想教育研究，2009（169）

（作者單位：安徽工程大學(xué)電氣工程學(xué)院）