寧陽(yáng)

摘 要 論文以湖南圖書館開展科研管理工作的實(shí)例為切入點(diǎn)，探討公共圖書館開展科研管理工作的支撐點(diǎn)，指出公共圖書館開展科研管理工作的策略有：機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和人才建設(shè)。

關(guān)鍵詞 公共圖書館 科研管理 人才建設(shè) 學(xué)術(shù)研究 湖南圖書館

分類號(hào) G251

Study on the Scientific Research Management of the Public Libraries：Taking Hunan Library as an Example

Ning Yang

Abstract Taking the examples of scientific research management in Hunan library as the breakthrough point， this paper discusses the support point of scientific research management of the public library. It points out that the strategies of scientific research management of public libraries are institution-building， system construction， project development and talent development.

Keywords Public library. Management of scientific research. Talent development. Acadewic research. Hunan Library.

公共圖書館是我國(guó)圖書館事業(yè)及公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，它肩負(fù)著保存人類文化遺產(chǎn)、開展社會(huì)教育、傳遞科學(xué)信息、開放智力資源等重要職能。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展，公共圖書館的服務(wù)內(nèi)涵及方式有了更為深入的拓展，新形勢(shì)下，各種全新服務(wù)的延伸、用戶新的需求以及各種現(xiàn)代化設(shè)備在圖書館中的應(yīng)用都使得學(xué)術(shù)研究工作成為公共圖書館的重要工作之一。開展學(xué)術(shù)研究工作，有利于促進(jìn)公共圖書館各項(xiàng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展，提高人員素質(zhì)以及繁榮圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)研究。

1 公共圖書館科研工作的現(xiàn)狀

長(zhǎng)久以來(lái)，公共圖書館都將工作的重心和重點(diǎn)放在了日常的業(yè)務(wù)工作中，沒有就學(xué)術(shù)研究工作對(duì)于提高圖書館服務(wù)質(zhì)量、培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科人才、推動(dòng)圖書館事業(yè)發(fā)展、繁榮圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)的重要性引起足夠重視，這種傳統(tǒng)的思維定式使得公共圖書館在科研管理工作的體制架構(gòu)上沒有一個(gè)明確的界定，因此，科研管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上通常沒有一個(gè)常設(shè)的、專門的單獨(dú)組織，在職能描述上也存在不完善的表述。體制層面的不重視，使得公共圖書館各項(xiàng)科研管理制度也存在體系尚未建立或體系不完善的地方，制度的不健全，使得科研管理工作缺乏規(guī)范的管理、有效的激勵(lì)、科學(xué)的考評(píng)，科研工作難以持續(xù)開展。體制機(jī)制層面的不完善，使得館員在思想上也只埋頭于瑣碎的業(yè)務(wù)工作，沒有科研意識(shí)，無(wú)法進(jìn)入學(xué)術(shù)研究境界，只是迫于職稱晉升而倉(cāng)促開展一些學(xué)術(shù)研究，研究成果質(zhì)量不高。長(zhǎng)此以往，形成的現(xiàn)狀就是各大圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)核心刊物上，公共圖書館所占的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如高校館等其他類型圖書館，代表較高水平的一些國(guó)家課題、省部級(jí)課題也沒有公共圖書館的身影。其實(shí)，近幾年來(lái)，公共圖書館的發(fā)展日新月異，文化共享工程、古籍保護(hù)工程、數(shù)字圖書館推廣工程及公共電子閱覽室計(jì)劃等都推動(dòng)著圖書館事業(yè)的發(fā)展，另外，文化部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書館、文化館免費(fèi)開放工作的意見》以及啟動(dòng)的創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）工作，都在不同程度上加速了公共圖書館的發(fā)展，使其贏得了良好的發(fā)展環(huán)境和條件。因此，我們?cè)诠参幕聵I(yè)大發(fā)展，文化大繁榮的背景下，更加應(yīng)該要關(guān)注公共圖書館的發(fā)展，積極地開展一些新形勢(shì)、新環(huán)境下的學(xué)術(shù)研究工作，使公共圖書館持續(xù)、健康發(fā)展。

2 湖南圖書館科研管理工作實(shí)例探析

2.1 以獨(dú)立的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)為基地，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究工作的宏觀管理

專門、獨(dú)立的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)的建立，有助于學(xué)術(shù)研究工作的宏觀管理。湖南圖書館除了依托省學(xué)會(huì)開展一些學(xué)術(shù)研究與交流活動(dòng)外，有針對(duì)性地基于本館事業(yè)發(fā)展的角度，在建立學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)上做了諸多有益的嘗試。早在1985年，湖南圖書館就成立了館學(xué)術(shù)委員會(huì)，定期對(duì)本館學(xué)術(shù)研究工作的發(fā)展規(guī)劃、學(xué)術(shù)工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究、探討；審議本館相關(guān)的學(xué)術(shù)規(guī)章制度、資助出版的學(xué)術(shù)成果、科研獎(jiǎng)勵(lì)成果以及參會(huì)論文等；每年編制《湖南圖書館學(xué)術(shù)研究課題立項(xiàng)指南》，對(duì)全館的科研工作進(jìn)行有效的規(guī)劃和引導(dǎo)。除此之外，湖南圖書館還不斷探索，以建設(shè)研究所（室）的形式，來(lái)管理和帶動(dòng)全館的科研工作。2008年，湖南圖書館成立文獻(xiàn)研究所，負(fù)責(zé)湖南文獻(xiàn)、古舊文獻(xiàn)、特藏文獻(xiàn)等的整理、研究與開發(fā)工作，同時(shí)，還負(fù)責(zé)文獻(xiàn)學(xué)及相關(guān)工作的文件起草。文獻(xiàn)研究所成立以來(lái)，開展了大量的文獻(xiàn)學(xué)課題研究，完成了由湖南省委、省政府直接領(lǐng)導(dǎo)的大型出版項(xiàng)目《湖湘文庫(kù)》中的5項(xiàng)子課題，同時(shí)，策劃出版了《湖南圖書館古舊文獻(xiàn)目錄叢編》，該叢書共計(jì)16冊(cè)，均由線裝書局正式出版。全書不僅反映了湖南圖書館全部的古舊文獻(xiàn)資料概貌，同時(shí)，對(duì)于保存與開發(fā)湖湘文獻(xiàn)也具有重要的歷史意義。2010年，湖南圖書館又成立圖書館學(xué)研究工作室，負(fù)責(zé)圖書館學(xué)、圖書館事業(yè)發(fā)展及相關(guān)工作的文件起草，課題研究工作以及《圖書館》雜志的編輯、印刷、出版發(fā)行等工作。工作室成立以來(lái)，不僅依托《圖書館》開展學(xué)術(shù)研究，還組織了2010年的湖南省衡陽(yáng)市公共圖書館回訪調(diào)研工作，進(jìn)一步關(guān)注基層公共圖書館的生存態(tài)勢(shì)，展開相關(guān)研究，產(chǎn)出了一批有影響力的學(xué)術(shù)研究成果。另外，由工作室牽頭，具體展開了《湖南圖書館“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的編撰工作，為圖書館的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和引領(lǐng)。同時(shí)，組織本館員工積極申報(bào)各類課題，近三年來(lái)，參與國(guó)家級(jí)課題3項(xiàng)，承擔(dān)省級(jí)各類課題6項(xiàng)。endprint

2.2 以各項(xiàng)管理制度為保障，完善學(xué)術(shù)研究工作的微觀管理

圖書館學(xué)術(shù)研究管理制度是指圖書館在開展學(xué)術(shù)研究工作中，所制定的能夠有效管理科研工作，激發(fā)館員科研積極性，實(shí)現(xiàn)預(yù)期科研目標(biāo)的所有規(guī)章制度。早走2005年，湖南圖書館擬定了《湖南圖書館十一五發(fā)展規(guī)劃》，提出了“服務(wù)立館、文化辦館、科研興館、人才強(qiáng)館”辦館方針。在“科研興館”方針的指引下，湖南圖書館出臺(tái)了一系列學(xué)術(shù)研究工作的管理制度，全方位、多角度地保障科研工作的順利開展，如《湖南圖書館學(xué)術(shù)研究課題管理辦法》《湖南圖書館學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《湖南圖書館立項(xiàng)資助課題結(jié)項(xiàng)鑒定辦法》《湖南圖書館出版著作管理辦法》《湖南圖書館學(xué)術(shù)委員會(huì)組織條例》《湖南圖書館學(xué)術(shù)成果（文章類）獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等；2012年，在以上制度的基礎(chǔ)上，湖南圖書館出臺(tái)《湖南圖書館學(xué)術(shù)研究課題及成果管理辦法》，對(duì)科研項(xiàng)目的分類定義、人員要求、管理程序以及資助標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了明確規(guī)定，并在2013年進(jìn)一步修訂完善，使全館的科研工作得到了科學(xué)的管理、有效的保障，館員的科研積極性也得到了明顯的促進(jìn)和激勵(lì)。

2.3 以重點(diǎn)特色工作為方向，推進(jìn)學(xué)術(shù)研究工作的全面開展

湖南圖書館是中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)地方文獻(xiàn)研究專業(yè)委員會(huì)主任館，依托于中圖學(xué)會(huì)，湖南圖書館在業(yè)界開展了一系列有關(guān)地方文獻(xiàn)研究的學(xué)術(shù)活動(dòng)，對(duì)于公共圖書館開展地方文獻(xiàn)的研究起到了積極的促進(jìn)作用。湖南圖書館本身藏有豐富的古舊文獻(xiàn)和地方文獻(xiàn)，長(zhǎng)期以來(lái)，我們也將保存地方文獻(xiàn)、弘揚(yáng)地方文化作為本館的重點(diǎn)和特色工作，湖南圖書館設(shè)有湖南文獻(xiàn)工作室，負(fù)責(zé)湖南地方文獻(xiàn)、古舊文獻(xiàn)、特藏文獻(xiàn)等的收集與整理工作。同時(shí)，我們針對(duì)地方資源，積極開展各類課題研究，完成了文化共享工程國(guó)家課題項(xiàng)目“湖南地方戲劇資源庫(kù)”“湖南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源庫(kù)”“湖南近代人物庫(kù)”的建設(shè)。2008年起，湖南圖書館陸續(xù)對(duì)湖南地方口述歷史進(jìn)行了專題性挖掘，《湖南抗戰(zhàn)老兵口述錄》一書是其中的一個(gè)階段性成果。該書共收錄了87位湖南籍抗戰(zhàn)老兵們的口述，湖南圖書館對(duì)湖南抗戰(zhàn)老兵口述歷史的搶救性工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[1]。在重點(diǎn)工作的帶動(dòng)下，各項(xiàng)科研活動(dòng)也得到全面推進(jìn)，近三年湖南圖書館編撰并出版著作13部，如2010年出版的《湖南省公共圖書館事業(yè)志》、2013年出版的《湖南近代圖書館史》《湖南刻書史略》等。各類學(xué)術(shù)文章百余篇，核心刊物上發(fā)文40余篇。

2.4 以“人才興館”辦館方針為指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)人才的選拔與培養(yǎng)

在“人才興館”辦館方針的指導(dǎo)下，學(xué)術(shù)人才的培養(yǎng)成為了近年來(lái)的重要工作之一。除了在職稱評(píng)審的要求中有關(guān)于學(xué)術(shù)成果的要求外，湖南圖書館還通過(guò)多方面、多角度的考核制度、激勵(lì)制度等對(duì)不同年齡段、不同群體的館員提出了科研目標(biāo)，使館員在工作中承擔(dān)科研擔(dān)子，增強(qiáng)科研意識(shí)。在每年進(jìn)行的“五位一體”的工作考核中，湖南圖書館就將學(xué)習(xí)型工作單獨(dú)列出，其中就規(guī)定“每位館員結(jié)合工作崗位撰寫論文或調(diào)研報(bào)告一篇以上，10人以下的部門發(fā)表論文（含會(huì)議交流論文）2篇以上，其他部門每增加5人加一篇，文獻(xiàn)研究所和圖書館學(xué)研究室每人發(fā)表一篇；部門人員至少有1人參與課題研究項(xiàng)目或參加館里公布的重要學(xué)術(shù)征文活動(dòng)”。考核要求從個(gè)人和部門的雙重角度加以全方位的評(píng)價(jià)，科研目標(biāo)明確、清晰。另外，針對(duì)青年館員和業(yè)務(wù)骨干，湖南圖書館也提出了有針對(duì)性的培養(yǎng)措施。在館內(nèi)被聘為一、二級(jí)崗的館員，他們都是具有副高以上職稱或是工作多年的業(yè)務(wù)骨干，在任期內(nèi)，對(duì)發(fā)表的專業(yè)論文及需承擔(dān)的科研項(xiàng)目都有明確的規(guī)定。而對(duì)于青年館員，我館制定《關(guān)于鼓勵(lì)在職人員進(jìn)修研究生課程并獲取相應(yīng)學(xué)位的規(guī)定》，并與武漢大學(xué)信息管理學(xué)院于2014年聯(lián)合舉辦工程碩士（數(shù)字圖書館方向）研究生班，鼓勵(lì)我館在崗在職人員報(bào)考，并根據(jù)規(guī)定獲得學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。另外，每年舉辦“青年論壇”，向40歲以下青年館員征文，并進(jìn)行優(yōu)秀論文交流會(huì)。鼓勵(lì)與壓力并重的各項(xiàng)措施，使館員的科研積極性得到極大的調(diào)動(dòng)，科研素質(zhì)和能力得到提高，也促進(jìn)了科研團(tuán)隊(duì)的組建和全館科研工作的有效開展。

3 公共圖書館開展科研管理工作的策略

3.1 抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)科研工作進(jìn)行全面管理

目前，公共圖書館科研管理機(jī)構(gòu)分為獨(dú)立型和非獨(dú)立型。非獨(dú)立型的機(jī)構(gòu)一般是從屬于某一部門或機(jī)構(gòu)（如省圖書館學(xué)會(huì)），學(xué)術(shù)研究的管理工作只是部門工作的一個(gè)模塊和分支。獨(dú)立型的機(jī)構(gòu)是專門負(fù)責(zé)全館科研管理工作的獨(dú)立部門，在權(quán)責(zé)、職能及工作內(nèi)容等方面有明確的規(guī)定，界限也比較清晰，便于科研工作的管理和開展。因此，在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，要盡量成立獨(dú)立型的管理機(jī)構(gòu)，如果是非獨(dú)立型的，也要在職責(zé)方面有一個(gè)較為明確的界定，不要將科研管理工作視為代管或附加的部分。機(jī)構(gòu)建設(shè)的類型可根據(jù)圖書館自身的情況而設(shè)置，如館學(xué)術(shù)委員會(huì)，是對(duì)全館科研工作進(jìn)行規(guī)劃、引導(dǎo)、監(jiān)督、審核的機(jī)構(gòu)[2]；而一些專門成立的部門或是工作室，則是全館學(xué)術(shù)研究工作具體負(fù)責(zé)和執(zhí)行的部門，它負(fù)責(zé)科研規(guī)章制度的制定、科研項(xiàng)目的申報(bào)和管理、科研活動(dòng)的開展、科研資料的整理歸檔等；還有一些學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)是為了某一項(xiàng)重要的科研項(xiàng)目而成立的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，具體針對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行研究和攻關(guān)。不論是哪一類機(jī)構(gòu)，都對(duì)科研工作的管理有著重要的推動(dòng)作用，因?yàn)?，只有機(jī)構(gòu)的健全，才能對(duì)全館科研工作進(jìn)行一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃、全面的管理和長(zhǎng)足的推進(jìn)。

3.2 抓制度建設(shè)，提升對(duì)科研工作的有效保障

健全的制度體系是學(xué)術(shù)研究工作得到全面管理和有效開展的保障。制度建設(shè)的種類可根據(jù)各館的管理需求而設(shè)。學(xué)術(shù)研究制度主要包括學(xué)術(shù)研究管理制度、學(xué)術(shù)研究考核制度及學(xué)術(shù)研究獎(jiǎng)勵(lì)制度等?？蒲许?xiàng)目管理制度的制定主要是使圖書館科研項(xiàng)目的管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，制度內(nèi)容主要是對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、審批、管理、結(jié)項(xiàng)、宣傳及推廣等方面做出明確的規(guī)定。學(xué)術(shù)研究的考核制度是指圖書館根據(jù)自身發(fā)展的需要，在一定時(shí)間段對(duì)館員學(xué)術(shù)研究工作方面的考核要求，考核制度內(nèi)容一般包括考核對(duì)象、考核指標(biāo)，考核方法、考核結(jié)果等，它是圖書館考核員工的重要組成部分，也是學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度的重要依據(jù)。學(xué)術(shù)研究獎(jiǎng)勵(lì)制度是圖書館根據(jù)自身情況制定的有關(guān)對(duì)科研成果產(chǎn)出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、分配等方面的規(guī)范性條文，它通過(guò)正面、積極的引導(dǎo)以此來(lái)規(guī)范全館科研工作的開展。制度建設(shè)要體系健全，并在此基礎(chǔ)上不斷修訂完善。同時(shí)，在制度建設(shè)過(guò)程中，除了考慮到制度對(duì)科研管理工作起到的科學(xué)、規(guī)范管理的作用外，更重要的是起到激勵(lì)的作用，因此，制度建設(shè)要充分考慮科研人才的需求，正向激勵(lì)與反向激勵(lì)并用，即獎(jiǎng)勵(lì)性措施與壓力性措施并舉，才能使科研制度得到真正落實(shí)，也才能使科研成果持續(xù)產(chǎn)出[3]。endprint

3.3 抓重點(diǎn)項(xiàng)目，形成圖書館的科研特色與品牌

公共圖書館的科研實(shí)力相較于高校圖書館或科研型圖書館還略顯薄弱，要與其在各渠道的論文發(fā)表、科研立項(xiàng)、著作出版中競(jìng)爭(zhēng)，占有一席之地，就要首抓本館的特色工作或是核心工作。因?yàn)檫@些工作或是本館擁有較獨(dú)特、較豐富的地方資源，科研成果具有顯著的地方色彩和差異性；或是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年的積累，具有較為豐碩的研究資料，較為穩(wěn)固的研究團(tuán)隊(duì)，能夠?yàn)檠芯砍晒耐瓿商峁┍Ｕ虾突A(chǔ)；或是在新形勢(shì)的發(fā)展下，結(jié)合本館和本地區(qū)的情況，在圖書館事業(yè)發(fā)展過(guò)程中所做的有成效的新舉措、新探索、新實(shí)踐。這些方向的科研成果能夠引起業(yè)界關(guān)注，引領(lǐng)學(xué)術(shù)熱點(diǎn)、引發(fā)業(yè)界思考，也較為能夠在投稿中得到核心刊物的青睞，在各項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng)中得到立項(xiàng)指標(biāo)或著作出版資助。以特色工作或是核心工作為重點(diǎn)項(xiàng)目的科研活動(dòng)的開展，能逐漸形成圖書館的科研特色與品牌，并可逐步挖掘，形成系列研究成果。在重點(diǎn)項(xiàng)目的帶領(lǐng)下，能夠積累一套學(xué)術(shù)研究成果在選題策劃、實(shí)施開展、科學(xué)管理、宣傳推廣、人才培養(yǎng)等方面的經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)指導(dǎo)和帶動(dòng)其他科研項(xiàng)目的產(chǎn)出和完成，逐步、漸進(jìn)地使科研成果更為豐碩，科研人才也更加成熟。

3.4 抓人才建設(shè)，推動(dòng)科研工作持續(xù)開展

人才建設(shè)是科研工作得以持續(xù)開展的源動(dòng)力，只有不斷挖掘各類型、各年齡段科研人才的潛力，才能使科研成果持續(xù)產(chǎn)出。人才的培養(yǎng)也要區(qū)別對(duì)待，針對(duì)青年館員，他們需要的是物質(zhì)與精神的雙重激勵(lì)。因此，在科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)等方面可針對(duì)青年科研人才進(jìn)行專項(xiàng)資助，同時(shí)，在各類學(xué)術(shù)活動(dòng)中，多提供一些交流機(jī)會(huì)和展現(xiàn)平臺(tái)，否則，青年館員容易因資歷和經(jīng)驗(yàn)等原因無(wú)法展現(xiàn)自己的學(xué)術(shù)成果，另外，通過(guò)一些考核要求針對(duì)青年館員施加適當(dāng)?shù)目蒲袎毫?，使他們較早地養(yǎng)成良好的科研習(xí)慣，樹立明確的科研意識(shí)。針對(duì)中年館員，他們實(shí)際上是業(yè)務(wù)骨干或研究館員，但因年紀(jì)的增長(zhǎng)或是職稱等已經(jīng)達(dá)到自己的要求而容易產(chǎn)生疲態(tài)，因此，要重點(diǎn)分析中年館員的心里需求，重點(diǎn)以精神、心理層面的獎(jiǎng)勵(lì)與壓力措施并舉為主，使他們重拾科研興趣，不斷煥發(fā)科研活力，保持學(xué)術(shù)研究境界[4]。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 《湖南抗戰(zhàn)老兵口述錄》：血與火的記憶[EB/OL].[2013-12-10].http：//www.hongshannet.cn/Topics/2013-06/08/content_2385428.htm.

[ 2 ] 羅勁梅.充分發(fā)揮科研院所學(xué)術(shù)委員會(huì)作用的幾點(diǎn)建議[J].熱帶農(nóng)業(yè)工程，2011（3）：53-54.

[ 3 ] 李永峰，趙利萍.文化大發(fā)展大繁榮視野下圖書館激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用研究[J].圖書館理論與實(shí)踐，2012（11）：15-17.

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寧 陽(yáng) 湖南圖書館館員。湖南長(zhǎng)沙，410011。

（收稿日期：2013-12-26 編校：劉勇定）endprint