樊劍萍

【摘 要】隨著電力體制改革的不斷推進，發(fā)電企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，只要強化企業(yè)內(nèi)部控制，降低成本，才能取得競爭優(yōu)勢，本文就如何強化大成本觀念，控制成本，提高經(jīng)濟效益，增強發(fā)電企業(yè)的核心競爭力進行探討。

【關(guān)鍵詞】發(fā)電企業(yè)；成本管理；效益

隨著電力體制改革的實施，發(fā)電企業(yè)面臨價格競爭壓力，各火力發(fā)電廠為適應(yīng)電力改革和發(fā)展需要，在市場競爭中取得主動，開始從市場經(jīng)濟的新視角審視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略，注意降低成本。較低的運營成本是發(fā)電企業(yè)在市場競爭中具有優(yōu)勢的關(guān)鍵因素，是衡量企業(yè)競爭能力的關(guān)鍵指標。因此必須強化 “大成本”管理觀念，貫穿到企業(yè)整個生命周期，加強精細化管理，做到事前成本預(yù)測，事中成本控制，事后成本反饋，全過程、全方面地控制和降低生產(chǎn)成本，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

一、電力項目基建期的成本管理

1.加強合同管理，控制工程成本

合同管理是項目管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑，加強項目建設(shè)中的合同管理，抓住字里行間攻的機會與守的措施，防止產(chǎn)生額外的工程成本。

2.采取經(jīng)濟措施控制工程成本

項目建設(shè)的主要支出是材料費、人工費和機械費：①材料費是工程費的重要組成，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益，因此，要從采購開始加以控制，采購部門要進行市場調(diào)查，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)采購；合理確定進貨的批量和批次，降低材料儲備，減少資金占用；合理組織運輸，選擇最經(jīng)濟的運輸方式，降低運輸成本；在使用過程中，努力使用新技術(shù)、工藝等降低材料消耗，避免濫用、浪費。②人工費占工程費比例也較大，應(yīng)從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短工日消耗，降低消耗，控制工程成本。③在項目建設(shè)過程中，通過合理的施工組織、機械調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率和完好率，加強租賃設(shè)備管理，降低機械費支出。

3.施工成本細分計劃、分階段成本分析

施工成本可分為人工費、材料費、機械使用費、間接費，把項目總施工成本分解到單項工程和單位工程中，進一步分解為分部工程和分項工程，按工程進度編制成本計劃，有助于檢查各成本構(gòu)成是否完整，有無漏算、重復(fù)計算等。同時，定期進行成本分析，通過對月（季）度成本分析可及時發(fā)現(xiàn)問題，對需調(diào)整的地方及時指明，如發(fā)現(xiàn)成本大幅超支，就應(yīng)及時進行分析，并采取相應(yīng)的控制措施，防止今后再超支。如屬預(yù)算定額過低，就應(yīng)嚴把支出關(guān)，把支出額度降到最低，降低工程成本。

4.加強質(zhì)量管理，控制返工率

在項目建設(shè)過程中，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，加強施工工序的質(zhì)量檢查，采取防范措施，做到一次性完工，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免加大不必要的人、財、物的投入加大工程成本。

5.加強政策把握，為項目投產(chǎn)后創(chuàng)經(jīng)濟效益

在項目建設(shè)過程中，要加強稅收政策的了解，并按照要求實施，如項目中的房產(chǎn)和土地建筑物，盡可能細分核算獨立于房產(chǎn)的設(shè)備，投產(chǎn)后盡量少繳房產(chǎn)稅；如盡可能細分核算各項設(shè)備，以利于投產(chǎn)后固定資產(chǎn)的折舊、報廢等核算管理。

二、投產(chǎn)后的成本管理

機組投產(chǎn)后的主要成本為燃料成本、固定成本、財務(wù)費用，在機組正常運行后我們主要針對上述費用進行分析控制。

1.燃料成本管理

火力發(fā)電企業(yè)的燃煤成本占80%左右，如能將燃煤成本控制下來將給企業(yè)帶來非?？陀^的利潤。因此在采購環(huán)節(jié)，要綜合考慮煤價、運輸成本和煤質(zhì)問題，選擇購買最經(jīng)濟的煤炭。采購的煤炭要適合機組鍋爐的設(shè)計，如采購的煤炭熱值很高，但不適合鍋爐爐膛的設(shè)計，不能充分燃燒，那就加大了燃料成本，造成浪費。目前煤炭的市場化管理以及違規(guī)煤礦及小煤礦的關(guān)停，煤炭價格節(jié)節(jié)攀升，有時造成發(fā)電企業(yè)煤炭采購緊張，致使喪失了采購主動權(quán)，因此要通過煤炭摻配降低燃料成本，較好的摻配煤技術(shù)在煤炭質(zhì)量參差不齊的情況下，既能保證生產(chǎn)的需求又能降低燃料成本。

2.材料費、修理費的管理與控制

目前，由于管理者和員工效益觀念淡薄及技術(shù)力量薄弱，發(fā)電企業(yè)檢修費用及材料消耗較大，要扭轉(zhuǎn)這種局面，要加強員工技術(shù)培訓(xùn)，提供維修技術(shù)，以節(jié)約開支、降低成本。其次，要加強設(shè)備管理，提高維護、檢修質(zhì)量，降低非計劃降出力和停運次數(shù)，從而控制運營成本。此外，還應(yīng)注重新技術(shù)的應(yīng)用，采取技改措施，上節(jié)能項目，降低消耗，提高經(jīng)濟技術(shù)指標值，降低生產(chǎn)成本。

3.內(nèi)部交易成本管理

職能部門都在自己的職權(quán)范圍內(nèi)開展工作，職能部門過多可能導(dǎo)致數(shù)個部門合作才能產(chǎn)生一個數(shù)據(jù)，有時很小的問題也要花費大量的時間、人力和物力才能解決，無形中加大了內(nèi)部交易成本。管理層要協(xié)調(diào)解決這種現(xiàn)象，也可通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來降低內(nèi)部交易成本。通過制定業(yè)務(wù)流程，并將流程網(wǎng)絡(luò)化，使企業(yè)中相互關(guān)聯(lián)的活動、決策、信息集中于業(yè)務(wù)流程中，規(guī)定每個工作流程的標準及時間可有效降低內(nèi)部交易成本。

4.掌握稅收政策，開源節(jié)流

目前，電力企業(yè)的稅收負擔(dān)是相當(dāng)重的，日常工作中要牢固樹立財稅管理意識，時刻關(guān)注政策動向，充分了解和掌握財稅政策、深度分析和領(lǐng)會財稅政策精神，結(jié)合自身實際靈活運用各種政策變化，有效回避納稅風(fēng)險，積極合理運用各項稅收政策，注重籌劃，高度重視跟蹤協(xié)調(diào)，讓企業(yè)盡可能地獲得財政上的補貼、稅收上的減免，實現(xiàn)減輕企業(yè)稅負、提升經(jīng)營業(yè)績的目的。

目前的經(jīng)濟環(huán)境對發(fā)電企業(yè)來說并不樂觀，企業(yè)無法決定電價也不能控制燃料成本，因此，企業(yè)要創(chuàng)造經(jīng)濟效益，提高自身競爭力只能加強內(nèi)部控制、有效降低成本，這就必須自始自終強化大成本管理觀念，將成本管理融入項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中去，同時結(jié)合預(yù)算、考核等手段降低成本，增加企業(yè)經(jīng)濟效益，提升企業(yè)核心競爭力。