4月30日,商務(wù)部新聞辦公室在北京召開(kāi)亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文、青島市市長(zhǎng)張新起、商務(wù)部國(guó)際司司長(zhǎng)張少剛出席發(fā)布會(huì)并回答了記者提問(wèn)。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)主持發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)實(shí)錄如下:
姚堅(jiān):各位記者朋友,上午好!歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì),我是商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān),今天我們請(qǐng)商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文、青島市市長(zhǎng)張新起、國(guó)際司司長(zhǎng)張少剛,圍繞APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議的主題向大家重點(diǎn)介紹相關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。首先請(qǐng)王受文部長(zhǎng)助理向大家簡(jiǎn)要介紹貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議的總體安排等有關(guān)情況。
王受文:各位記者朋友,大家上午好!2014年,中國(guó)在時(shí)隔13年后,再次擔(dān)任亞太經(jīng)合組織(APEC)東道主,主辦領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議以及相關(guān)系列會(huì)議。APEC中國(guó)年的主題為“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”,三大議題為:推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng);加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)。
APEC成立于1989年,在過(guò)去25年合作中,APEC從無(wú)到有,成員從少到多,已經(jīng)發(fā)展成為本地區(qū)最重要的區(qū)域合作組織,同時(shí),形成了以貿(mào)易投資自由化便利化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作“雙輪驅(qū)動(dòng)”的合作機(jī)制,為促進(jìn)亞太和世界經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,APEC21個(gè)成員的對(duì)外貿(mào)易總額和經(jīng)濟(jì)總量分別占全球的46%和57%,亞太經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中扮演著舉足輕重的角色,是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
APEC是中國(guó)參與的重要區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織。APEC成立25年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)與亞太經(jīng)濟(jì)相得益彰,互為推動(dòng)。2013年,我國(guó)與APEC其它成員之間的貿(mào)易額達(dá)2.5萬(wàn)億美元,占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的60%。在我國(guó)十大貿(mào)易伙伴中,有8個(gè)是APEC成員。2013年,中國(guó)對(duì)APEC成員直接投資占中國(guó)對(duì)外直接投資總額的69%,實(shí)際利用來(lái)自APEC成員的外資占中國(guó)實(shí)際利用外資總額的83%。
5月17-18日,APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議將在山東青島舉行。本次會(huì)議是中國(guó)年首場(chǎng)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,也是11月領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的重要準(zhǔn)備會(huì)議。屆時(shí),來(lái)自21個(gè)經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易部長(zhǎng)將圍繞中國(guó)年主題議題展開(kāi)深入探討,推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域合作,并將發(fā)表《APEC貿(mào)易部長(zhǎng)青島聲明》。會(huì)后,我們將于5月18日中午在青島舉行貿(mào)易部長(zhǎng)聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì),屆時(shí),歡迎各位媒體朋友們參加。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)向好跡象增多,但復(fù)蘇進(jìn)程依然緩慢艱難;多哈回合談判取得早期收獲成果,但全面結(jié)束談判依然任務(wù)艱巨;亞太地區(qū)各種自貿(mào)區(qū)蓬勃發(fā)展,但也面臨著深化和調(diào)整的新任務(wù)。APEC作為本地區(qū)層次最高、影響最廣的經(jīng)濟(jì)合作組織,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用,維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),推動(dòng)本地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)走向共同繁榮。
對(duì)于本次會(huì)議,中方主要有以下考慮:
在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面,中方主張?jiān)贏PEC框架下促進(jìn)《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等自貿(mào)區(qū)的互動(dòng),建立自貿(mào)區(qū)信息交流機(jī)制,加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)談判能力建設(shè),同時(shí),積極探討制訂實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的路徑和方式,及早開(kāi)展亞太自貿(mào)區(qū)可行性研究,啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
在支持多邊貿(mào)易體制方面,中方希望APEC繼續(xù)堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制,積極落實(shí)世貿(mào)組織(WTO)第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得的成果,加快制訂“后巴厘”工作計(jì)劃,推動(dòng)各方盡早全面結(jié)束多哈回合談判。同時(shí),重申反對(duì)任何形式貿(mào)易保護(hù)主義的決心。
在促進(jìn)全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈合作方面,中方希望APEC積極開(kāi)展政策對(duì)話,及早制訂促進(jìn)APEC全球價(jià)值鏈發(fā)展合作的戰(zhàn)略藍(lán)圖。同時(shí),繼續(xù)致力于打通阻礙本地區(qū)供應(yīng)鏈聯(lián)接的阻塞點(diǎn),穩(wěn)步開(kāi)展示范電子口岸、綠色供應(yīng)鏈領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,積極營(yíng)造良好的貿(mào)易投資環(huán)境。
在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面,中方希望APEC結(jié)合自身議程和各方實(shí)際需求,大力開(kāi)展有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè),推動(dòng)貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作“兩個(gè)輪子”同速轉(zhuǎn)動(dòng),實(shí)現(xiàn)本地區(qū)共同和可持續(xù)發(fā)展。
在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)方面,中方主張重點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)改革、新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新增長(zhǎng)、包容性支持和城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)交流、政策對(duì)話和能力建設(shè)等務(wù)實(shí)合作,為亞太持久發(fā)展注入更大動(dòng)力。
在加強(qiáng)全方位的基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)方面,中方主張APEC加快制定《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》,探討拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道,推動(dòng)教育、規(guī)制等地區(qū)軟聯(lián)通建設(shè)和人文交往,構(gòu)建橫跨太平洋兩岸的全方位、多層次的復(fù)合型互聯(lián)互通格局。
中方希望與各方一道,全面合作,深入討論,努力尋求最大共識(shí),共同推動(dòng)本次貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議取得積極、務(wù)實(shí)和全面的成果,為11月領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議成功舉辦打好基礎(chǔ)。
姚堅(jiān):謝謝受文部長(zhǎng)助理。接下來(lái)請(qǐng)張新起市長(zhǎng)介紹青島市籌備工作的進(jìn)展情況。
張新起:記者朋友們,上午好!青島作為2014年亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議的承辦城市,將自己定位為“接待站”和“服務(wù)站”,以責(zé)無(wú)旁貸的使命感和責(zé)任感,做好各項(xiàng)會(huì)議保障工作,努力為APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議舉行,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
這次會(huì)議主會(huì)場(chǎng)在青島香格里拉大酒店。在商務(wù)部的指導(dǎo)下,青島市各項(xiàng)籌備工作正在有條不紊地展開(kāi),工作方案不斷完善,相關(guān)事項(xiàng)都制定了工作細(xì)案及應(yīng)急預(yù)案,制定了工作時(shí)間表和路線圖,落實(shí)了責(zé)任單位和具體責(zé)任人,目前正在按時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊鑼密鼓有序推進(jìn)。
商務(wù)部選擇在青島舉辦這次會(huì)議,我們感到十分榮幸和自豪,我們收獲的不僅是城市影響力和國(guó)際美譽(yù)度,更是一次學(xué)習(xí)先進(jìn)、博采眾長(zhǎng)的良好機(jī)會(huì),相信青島有條件、有能力為會(huì)議提供周到舒適的保障服務(wù)。從自然條件看,青島環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人,山、海、城渾然一體,是世界著名的旅游度假勝地。從經(jīng)濟(jì)條件看,青島是中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心城市。2013年全市生產(chǎn)總值超過(guò)8000億元,擁有位居全球前十強(qiáng)的國(guó)際大港,是中國(guó)的品牌之都,是全國(guó)的海洋科研教育中心。從開(kāi)放條件看,青島是首批全國(guó)對(duì)外開(kāi)放城市。2013年,口岸進(jìn)出口總額突破1500億美元,實(shí)際到賬外資超過(guò)55億美元。青島與亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體經(jīng)貿(mào)交流緊密,截至2013年底,亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體在我市累計(jì)實(shí)際投資達(dá)412.7億美元、占全市外資總量的84.6%;前五位外資來(lái)源地全部為亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體;我市對(duì)亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體投資額達(dá)36.3億美元,占全市對(duì)外投資總量的78%。2013年,我市與亞太經(jīng)合組織成員體的外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)488.8億美元,占全市進(jìn)出口總額的62.7%。從會(huì)展條件看,青島具有較好的舉辦國(guó)際展會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和軟硬件設(shè)施。我市是2008年北京奧運(yùn)會(huì)帆船比賽舉辦城市,是全國(guó)文明城市和理想的國(guó)際會(huì)議舉辦地。近年來(lái)先后成功承辦了亞洲合作對(duì)話(ACD)第三次外長(zhǎng)會(huì)議、博鰲亞洲論壇青島圓桌會(huì)議、金磚城市市長(zhǎng)(青島)會(huì)議、世界環(huán)保大會(huì)等大型國(guó)際會(huì)議,2013年成功承辦第九輪中美投資協(xié)定談判活動(dòng)、舉辦了博鰲亞洲論壇自貿(mào)區(qū)論壇,建立了一支具有國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化水平,經(jīng)驗(yàn)豐富的工作團(tuán)隊(duì),積累了豐富的醫(yī)療、餐飲、安保、志愿者服務(wù)等保障經(jīng)驗(yàn)。從交通條件看,青島具備較好的立體交通體系。到北京、上海和韓國(guó)、日本空中航程約1小時(shí)。青島流亭國(guó)際機(jī)場(chǎng)達(dá)到4E標(biāo)準(zhǔn),有121條航線,其中國(guó)際(地區(qū))航線19條。2013年,旅客吞吐量超過(guò)1450萬(wàn)人次。
當(dāng)前,青島處在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,正在深入實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的開(kāi)放戰(zhàn)略,加快推進(jìn)財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),依托保稅港區(qū)實(shí)施投資貿(mào)易便利化改革,加快建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心城市,構(gòu)筑更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
我們一定全力以赴,做到細(xì)中求細(xì)、好中求好、實(shí)中求實(shí),把困難估計(jì)得更充分、把問(wèn)題考慮得更全面、把預(yù)案制訂得更周密,以世界眼光為亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議提供優(yōu)質(zhì)高效保障服務(wù),以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化預(yù)案演練和方案落實(shí),發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)展示青島風(fēng)采,確保會(huì)議服務(wù)保障萬(wàn)無(wú)一失。
熱情好客的青島人民歡迎來(lái)自世界各地的朋友們,我們有信心、有能力確保實(shí)現(xiàn)“安全、順暢、節(jié)儉、精彩”的辦會(huì)目標(biāo),為我國(guó)在當(dāng)前新形勢(shì)下進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放水平貢獻(xiàn)更多智慧和力量,讓這次會(huì)議為世界留下“精彩記憶”!
姚堅(jiān):謝謝張市長(zhǎng)。下面請(qǐng)記者提問(wèn),提問(wèn)之前,請(qǐng)大家介紹一下自己代表的媒體。另外,這次發(fā)布會(huì)的主題是即將召開(kāi)的亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議,希望大家圍繞這個(gè)主題提問(wèn)。出席今天發(fā)布會(huì)大概有25%的媒體是海外媒體,我們也安排了翻譯,如果需要幫助,可以給大家做適當(dāng)?shù)姆g。
中央電視臺(tái)新聞中心記者:請(qǐng)問(wèn)王助理,剛才您提到今年是我國(guó)繼2001年之后再次擔(dān)任亞太經(jīng)合組織東道主,參與亞太經(jīng)合組織合作對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些重要意義?
王受文:感謝你的提問(wèn)。參加亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的活動(dòng),對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)具有非常重要的意義。從兩個(gè)方面來(lái)講:一是我們同亞太伙伴之間的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)投資關(guān)系已經(jīng)是中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)非常重要的組成部分。我剛才提到,我們對(duì)全球貿(mào)易的60%是和APEC成員進(jìn)行的,我們“走出去”的投資70%是到了APEC成員經(jīng)濟(jì)體里面,我們吸引外資80%來(lái)自于APEC成員經(jīng)濟(jì)體。所以在APEC里面,我剛才談到“兩個(gè)輪子”,一個(gè)輪子是貿(mào)易投資的自由化、便利化,對(duì)我們的貿(mào)易投資發(fā)展意義重大;另外一個(gè)輪子是經(jīng)濟(jì)合作,中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,在APEC成員里和大家一起進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,幫助其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體從一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體得到能力方面的支持、智力方面的支持,這對(duì)我們開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常有意義的。
二是十八屆三中全會(huì)提出,要建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的新體制。這個(gè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的新體制里面就講到,我們要進(jìn)一步開(kāi)放,讓企業(yè)“走出去”,我們要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外資的準(zhǔn)入,比如說(shuō)要建立準(zhǔn)入前的國(guó)民待遇加上負(fù)面清單這樣的吸引外資的管理新體制,我們要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放,還提到了我們要建設(shè)海上“絲綢之路”,建設(shè)“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶,開(kāi)放型新體制,這些方面的建設(shè)都離不開(kāi)我們同亞太成員之間的合作。我們生在亞太地區(qū),在亞太地區(qū) “走出去”,吸引外資“引進(jìn)來(lái)”,與內(nèi)陸沿邊開(kāi)放、建設(shè) 21世紀(jì)海上絲綢之路、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,這些建設(shè)方面都具有重大的意義。所以中國(guó)政府高度重視APEC會(huì)議。我們相信,在各方的努力之下,一定能夠把今年的APEC會(huì)議辦得成功,取得有利于所有APEC成員的成果。
國(guó)際商報(bào)記者:請(qǐng)問(wèn)張新起市長(zhǎng),您剛才介紹了近年來(lái)青島承辦了一系列大型國(guó)際會(huì)議,請(qǐng)問(wèn)在承辦這次貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議的同時(shí),會(huì)給青島帶來(lái)哪些新的變化和影響?謝謝。
張新起:應(yīng)該說(shuō)這次會(huì)議是青島承辦的一次國(guó)際性會(huì)議,在歷史上是規(guī)格最高、規(guī)模最大的一次,是青島這樣一個(gè)以建設(shè)國(guó)際化城市作為目標(biāo)的巨大資源,如果辦好了,對(duì)青島的品牌形象,對(duì)青島的美譽(yù)度和知名度都是很大的提升。青島是靠吃開(kāi)放的飯長(zhǎng)大的,開(kāi)放三十多年以來(lái),青島有了長(zhǎng)足的發(fā)展,所以青島的未來(lái)也是在于開(kāi)放。通過(guò)這個(gè)平臺(tái),青島做好自己的事情,展現(xiàn)自己的風(fēng)采,讓世界對(duì)青島留下美好的印象,會(huì)促進(jìn)青島與APEC各個(gè)成員以及其他國(guó)家的相互了解、貿(mào)易往來(lái)、投資促進(jìn)。應(yīng)該說(shuō)舉辦這次會(huì)議受益最大的是我們青島,所以意義非常重大。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:王受文部長(zhǎng)助理,這次APEC會(huì)議推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)是一個(gè)重要的議題,我們想聽(tīng)聽(tīng)您對(duì)推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)有什么期待?
王受文:最近幾年,全球自貿(mào)區(qū)協(xié)議非常多,WTO通報(bào)的現(xiàn)在有兩百多個(gè)全球自貿(mào)協(xié)定,在亞太地區(qū),自貿(mào)協(xié)定的發(fā)展也非常迅速。自貿(mào)協(xié)定當(dāng)然是對(duì)貿(mào)易有好處的,也是WTO所允許的,但是當(dāng)自貿(mào)協(xié)定太多了以后,就會(huì)產(chǎn)生“面條碗”的效應(yīng),就是這個(gè)自貿(mào)區(qū)協(xié)定的規(guī)則和那個(gè)自貿(mào)區(qū)協(xié)定的規(guī)則攪在一起,就給企業(yè)帶來(lái)了麻煩。舉一個(gè)例子,比如A國(guó)是五個(gè)國(guó)家都簽署了自貿(mào)協(xié)定,但是這五個(gè)自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則都不一樣,在A國(guó)生產(chǎn)的同一個(gè)產(chǎn)品,在第一個(gè)國(guó)家里可能享受零關(guān)稅的政策,到第二個(gè)就享受不到,這個(gè)企業(yè)就糊涂了,這個(gè)產(chǎn)品是同一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的,不同的自貿(mào)區(qū)享受的待遇都不一樣,對(duì)企業(yè)不便利;而且要想享受這個(gè)優(yōu)惠待遇,要有原產(chǎn)地的證書(shū),證明是A國(guó)產(chǎn)的,這個(gè)證書(shū)都不一樣,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)非常麻煩。因此,要建一個(gè)區(qū)域內(nèi)比較大的自貿(mào)協(xié)定,至少可以解除像APEC成員里企業(yè)出口時(shí)遇到的“面條碗”的效應(yīng)。成立一個(gè)亞太自貿(mào)區(qū)是APEC成員的一個(gè)夙愿。2006年APEC領(lǐng)導(dǎo)人就提出了要建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū),2010年亞太自貿(mào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō),要以現(xiàn)在的TPP和RCEP這兩個(gè)的自貿(mào)協(xié)定,作為通向FTAAP的路徑,RCEP是一個(gè)路徑,TPP也是一個(gè)路徑,這是領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的一個(gè)共識(shí)。而且,領(lǐng)導(dǎo)人多次承諾,APEC要作為亞太自貿(mào)區(qū)的孵化器,要為亞太自貿(mào)區(qū)提供領(lǐng)導(dǎo)力,為亞太自貿(mào)區(qū)提供智力支持,這是領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的一致意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)人有這樣的愿景,要成立一個(gè)亞太自貿(mào)區(qū)。今年我們中方作為東道主,既然這是大家共同的愿望,既然領(lǐng)導(dǎo)人也做了這樣的授權(quán),要提供領(lǐng)導(dǎo)作用,提供智力支持,我們就應(yīng)該把這些變成行動(dòng)。具體的中方提出來(lái),我們要成立一個(gè)工作組,開(kāi)始亞太自貿(mào)區(qū)的可行性研究,我們要開(kāi)始行動(dòng),首先建議的就是成立一個(gè)工作組,開(kāi)始自貿(mào)區(qū)可行性研究。這個(gè)可行性研究是什么呢?就是對(duì)APEC成員如果要搞一個(gè)自貿(mào)協(xié)定,它會(huì)帶來(lái)什么樣的經(jīng)濟(jì)利益。APEC要搞一個(gè)自貿(mào)協(xié)定,如何利用現(xiàn)有的自貿(mào)協(xié)定,我剛剛提到已經(jīng)有很多的自貿(mào)協(xié)定,我們不必重新從頭開(kāi)始,很多的自貿(mào)協(xié)定有共同的方面,把這些共同方面我們來(lái)研究,能不能進(jìn)行利用,統(tǒng)一地為APEC范圍內(nèi)的自貿(mào)協(xié)定服務(wù),這個(gè)工作組進(jìn)行可行性研究之后,它會(huì)提出一些建議,這個(gè)建議就是我們?nèi)绾胃銇喬再Q(mào)區(qū)。我想特別強(qiáng)調(diào),我們說(shuō)搞這個(gè)可行性研究,它不是立即進(jìn)行談判,不是為了談判,而是提出建議,由APEC成員來(lái)決定。我們?cè)谶@方面已經(jīng)提出了中方的一些意見(jiàn)建議,也得到了很多APEC成員的積極響應(yīng),當(dāng)然一些具體的問(wèn)題,我們還需要和APEC成員進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商。
法新社記者:接著剛才那個(gè)問(wèn)題,您剛才所說(shuō)的工作組是只有中方成員參加,還是有外方的成員?另外得到APEC一些成員的響應(yīng),請(qǐng)問(wèn)美方對(duì)此有沒(méi)有什么響應(yīng)?另外亞太FTA和美方倡導(dǎo)的TPP會(huì)不會(huì)形成競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系?商務(wù)部對(duì)此怎么看?
王受文:我們建議成立進(jìn)行可行性研究的工作組,這個(gè)工作組的組成正在討論中,顯然它是APEC框架內(nèi)的工作組,不僅是中方一家參加。為此,我們?cè)诟吖贂?huì)議上已經(jīng)成立了一個(gè)叫“主席之友”的APEC成員的組織,現(xiàn)在他們正在討論,比如我們這個(gè)可行性研究小組,有誰(shuí)來(lái)參加,是政府官員,還有學(xué)界的,企業(yè)界的?比如說(shuō)亞太工商理事會(huì)也提出了很好的建議,太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)也提出了很好的建議,所以就組成來(lái)說(shuō),我們正在征求各方面的意見(jiàn),看看什么人來(lái)進(jìn)行參與工作。我們現(xiàn)在只是提出一個(gè)可行性研究,我們認(rèn)為,亞太自貿(mào)區(qū)和現(xiàn)有區(qū)內(nèi)的正在談判的自貿(mào)協(xié)定是不存在沖突的。剛剛我也給大家介紹了,領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)決定,TPP和RCEP都是實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的可能的途徑,所以它不會(huì)是沖突的。而且最后我們研究小組,研究提出的只是一個(gè)建議,有關(guān)建議由APEC成員來(lái)決定是否要采納。
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:請(qǐng)問(wèn)王助理,在全球價(jià)值鏈的議題上,貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議會(huì)有什么考慮?
王受文:這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)國(guó)際司的張少剛司長(zhǎng)回答。
張少剛:感謝這位記者的提問(wèn),也感謝王助理給我發(fā)言的機(jī)會(huì)。
全球價(jià)值鏈?zhǔn)且粋€(gè)新的概念,這個(gè)概念的背景主要是因?yàn)樵谌蚧谋尘跋?,我們現(xiàn)在的生產(chǎn)模式和貿(mào)易模式是不同于傳統(tǒng)的模式,傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式往往是一個(gè)產(chǎn)品從原材料到最后的成品都是在一個(gè)國(guó)家里完成的,然后從這個(gè)國(guó)家出口到其他的地區(qū)和國(guó)家。在全球化的背景下,我們都很了解,可能這個(gè)原材料來(lái)自A國(guó),一些中間產(chǎn)品來(lái)自B國(guó),最后在C國(guó)加工成為一個(gè)最終的產(chǎn)品,然后又出口到D國(guó),這樣就形成了全球的生產(chǎn)鏈和價(jià)值鏈這樣一個(gè)過(guò)程。應(yīng)該講,全球的價(jià)值鏈已經(jīng)成為目前全球的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的一種新的特征。這是我們?cè)趤喬?jīng)合組織里面討論全球價(jià)值鏈問(wèn)題的一個(gè)背景。
應(yīng)該講,亞太地區(qū)是價(jià)值鏈聯(lián)系比較緊密的地區(qū),促進(jìn)全球價(jià)值鏈的發(fā)展與合作有利于亞太地區(qū)各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易合作,符合全體成員的利益。為了這個(gè)目的,我們中方在今年提出亞太經(jīng)合組織促進(jìn)全球價(jià)值鏈發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖,我們倡議,亞太經(jīng)合組織要發(fā)揮政策引領(lǐng)的作用,圍繞貿(mào)易增加值的統(tǒng)計(jì),服務(wù)投資、中小企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面制定綱領(lǐng)性的文件,全面系統(tǒng)的推進(jìn)亞太經(jīng)合組織框架內(nèi)的價(jià)值鏈的合作,目的是提升所有成員,特別是發(fā)展中成員在全球價(jià)值鏈里面的位置,為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出我們亞太地區(qū)的貢獻(xiàn)。
今年貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議之前,在5月12日將在青島舉辦亞太地區(qū)全球價(jià)值鏈公私對(duì)話會(huì),就全球價(jià)值鏈的合作,分享政府、學(xué)界和企業(yè)界的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)各方的合作。
日本朝日新聞?dòng)浾撸何矣袃蓚€(gè)問(wèn)題向王助理提問(wèn)。一個(gè)是你剛才說(shuō)的TPP和RCEP的互動(dòng),具體來(lái)說(shuō)是什么樣的概念?比如說(shuō)現(xiàn)在的TPP談判是有一定的保密性,它與RCEP的互動(dòng)是不是比較難實(shí)現(xiàn)的一個(gè)概念?另外,這次會(huì)議期間高虎城部長(zhǎng)有沒(méi)有跟日本的貿(mào)易部長(zhǎng)雙邊會(huì)見(jiàn)的可能性?謝謝。
王受文:關(guān)于TPP和RCEP之間的互動(dòng)與交流,這個(gè)互動(dòng)與交流有很多的形式。你也知道,TPP很多談判的成員也是RCEP的談判成員,他們?cè)趦蓚€(gè)舞臺(tái)上都進(jìn)行表演,因此本身這就是一種互動(dòng)。同時(shí)信息交流是有的,比如說(shuō)兩個(gè)大的談判成員相互交流,TPP現(xiàn)在談的進(jìn)展怎么樣了,當(dāng)然具體的內(nèi)容是保密的、非公開(kāi)的,但是會(huì)談現(xiàn)在的步驟、分歧在什么地方、時(shí)間框架都是非常重要的交流內(nèi)容。我們一直有共同的看法,區(qū)域的貿(mào)易協(xié)定應(yīng)該是開(kāi)放的,應(yīng)該是包容性的、透明的,所以在這方面的交流還是廣泛存在的。高虎城部長(zhǎng)和日本的貿(mào)易部長(zhǎng)之間的會(huì)見(jiàn),我還沒(méi)有得到最新的消息,因?yàn)楝F(xiàn)在離貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議還有將近20天的時(shí)間,到時(shí)候你會(huì)得到結(jié)果的。
姚堅(jiān):今天記者的提問(wèn)就到這里,這次參加發(fā)布會(huì)青島方面專(zhuān)門(mén)也有同事過(guò)來(lái),包括劉明君副市長(zhǎng),包括青島市的宣傳部門(mén)、商務(wù)部門(mén),在座的還有商務(wù)部國(guó)際司的同事在場(chǎng),發(fā)布會(huì)之后大家也可以就有關(guān)問(wèn)題繼續(xù)跟他們交流,此外也歡迎大家在5月的中旬到美麗的青島報(bào)道這次會(huì)議。
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!