趙長雁　李鵬　楊正瞬

摘要：農(nóng)業(yè)科技信息傳播在云南邊疆民族地區(qū)遇到傳播渠道單一、人口素質(zhì)偏低、漢語交流障礙等問題。民族語廣播電視在一定程度上克服了上述障礙，并扮演了農(nóng)業(yè)科技信息譯介者、傳播渠道、知識(shí)傳播者和觀念引導(dǎo)者的角色。但受限于當(dāng)前節(jié)目短小、單向傳播特點(diǎn)、覆蓋不均、人才缺乏等因素，民族語廣播電視要在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中發(fā)揮更大的作用，需要加大農(nóng)業(yè)科技類節(jié)目比重，整合現(xiàn)有媒介，合作互補(bǔ)辦節(jié)目，借各級(jí)資源擴(kuò)大覆蓋和影響力，并探索人才聯(lián)合培養(yǎng)的新模式。

關(guān)鍵詞：民族語廣播電視；云南邊疆；少數(shù)民族；農(nóng)業(yè)科技信息；傳播

中圖分類號(hào)：G223 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1671-1254（2014）04-0100-09

一、研究的緣起與研究方法

云南邊疆地理環(huán)境復(fù)雜，超過20多個(gè)少數(shù)民族以大雜居小聚居的方式居住于此，有14個(gè)少民族跨境而居。大多數(shù)人口居住于高原山區(qū)，受地理、交通、環(huán)境、歷史等因素影響，貧困問題極為突出。其中，景頗族、傈僳族、拉祜族、佤族于2008年被國家民族事物委員會(huì)列為特困民族2008年初，中華人民共和國國家民族事務(wù)委員會(huì)提出對(duì)全國6個(gè)特別貧困的少數(shù)民族要給予特別關(guān)注和扶持，其中包括云南省的景頗、佤、拉祜、傈僳四個(gè)特困民族。如何脫貧發(fā)展，關(guān)系到云南邊疆各民族的生活，對(duì)國家安全與穩(wěn)定也具有積極意義。

云南邊疆少數(shù)民族地區(qū)以農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展與脫貧之間關(guān)系密切。農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，而農(nóng)業(yè)科技信息又是農(nóng)業(yè)科技的重要組成部分。為了解云南邊疆少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)科技信息傳播現(xiàn)狀，2010 年至2012年期間，課題小組以云南四個(gè)特困民族主要聚居的瀾滄拉祜族自治縣、西盟佤族自治縣、德宏傣族景頗族自治州、怒江州傈僳族自治州為核心區(qū)域，以隨機(jī)選擇的方式，選擇了以下村莊進(jìn)行了問卷調(diào)查，分別是德宏潞西市西山鄉(xiāng)景頗族聚居的毛講村、弄丙村、營盤村，傈僳族聚居的騰沖猴橋鎮(zhèn)猴橋村、太平新村、怒江福貢縣石月亮鄉(xiāng)米俄洛村、左洛底村，拉祜族聚居的瀾滄糯扎渡鎮(zhèn)謙邁村、竜山村、竹塘鄉(xiāng)大塘子村、勐朗鎮(zhèn)唐勝村、勐朗鎮(zhèn)大平掌村，西盟佤族自治縣中課鄉(xiāng)中科村、永不落村、勐梭鎮(zhèn)秧落村、戈藥村。調(diào)查過程中，先后發(fā)放問卷360多份，收回有效問卷334份，訪談100多份，問卷回收率為92%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，調(diào)查地區(qū)手機(jī)與電視的普及率非常高，受訪者中僅有2%的受訪者沒有電視，高達(dá)83%的人使用手機(jī)。電視在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技信息傳播過程中扮演著重要的作用，成為受訪者獲取國家政策信息、天氣信息、農(nóng)業(yè)科技信息的首選。但受語言、文化、環(huán)境等特殊因素影響，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)科技信息傳播主要遇到三個(gè)障礙，即傳播渠道單一、人口素質(zhì)低下和漢語交流障礙。具體來說，“傳播渠道單一”體現(xiàn)在除了電視、手機(jī)外，其它媒介普及率非常低。除電視之外，親戚、朋友和村干部是獲取信息的主要渠道。“人口素質(zhì)低下”，體現(xiàn)在受訪者中，文盲率高達(dá)18%，僅受過小學(xué)教育的人占46%，受過高中以上教育的人不足7%（見表1），“聽不懂培訓(xùn)的內(nèi)容”“不識(shí)字”“培訓(xùn)了也學(xué)不會(huì)”，成為農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)的阻礙。

“漢語交流障礙”，體現(xiàn)在受訪者中有近三成的人無法用漢語進(jìn)行交流，超過三分之二的人無法流利使用漢語。上述三個(gè)傳播障礙可以歸結(jié)為硬件問題、人的素養(yǎng)問題和語言問題。其中，語言問題在以往關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)媒介與信息傳播的研究中，往往沒有得到足夠重視。而要解決信息傳播中的語言問題，目前最直接有效的方式是針對(duì)不同的民族，對(duì)傳播的信息進(jìn)行翻譯。承擔(dān)各地民族語翻譯工作的主要有民族事務(wù)機(jī)關(guān)、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)校、出版社和媒體，媒體主要有各地廣播電視局下設(shè)的民族語譯制中心、民族語報(bào)刊。其中，前者主要譯制民族語廣播電視、電影，后者主要發(fā)行民族語報(bào)刊。目前，云南省有“46個(gè)廣播電臺(tái)（站）用15種少數(shù)民族語言廣播，9個(gè)電視臺(tái)（站）用彝語、傣語、哈尼語、藏語等語種制作、播放電視節(jié)目”[1]。受人口素質(zhì)影響，民族語廣播電視比民族語報(bào)刊在信息傳播中更具優(yōu)勢。此外，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，民族語廣播電視在克服傳播障礙方面具有多重角色及作用。

二、民族語廣播電視在農(nóng)業(yè)科技信息傳播過程中的角色與作用

2012-2013年，課題組先后對(duì)云南人民廣播電臺(tái)民族語部（主譯拉祜語、傈僳語、佤語、德宏傣語、西雙版納傣語廣播）、西雙版納州廣播電視臺(tái)民族語譯制中心（主譯傣語、哈尼語）、德宏廣播電視臺(tái)民族語譯制中心（主譯傣語、景頗語、載佤語景頗族中自稱“載瓦”的人所使用的語言、緬甸語）、怒江州廣播影視民族語譯制管理中心（主譯傈僳語部）的工作人員進(jìn)行了訪談。訪談中了解到，民族語廣播電視在農(nóng)業(yè)科技信息傳播過程中扮演了農(nóng)業(yè)科技信息譯介者、傳播渠道、知識(shí)傳播者和觀念引導(dǎo)者等諸多角色。通過發(fā)揮這些角色和作用，民族語廣播電視在一定程度上克服了農(nóng)業(yè)科技信息傳播過程中硬件問題、人的素養(yǎng)偏低的問題和語言問題。

（一）農(nóng)業(yè)科技信息重要的譯介者

農(nóng)業(yè)科技信息作為現(xiàn)代科技發(fā)展的一個(gè)組成部分，對(duì)于大多數(shù)少數(shù)民族來說是“外來物”。 許多科技內(nèi)容和實(shí)踐不但與其原有的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不同，有些內(nèi)容甚至與民族傳統(tǒng)文化是相背離的。例如，在“農(nóng)家肥”的使用問題上，許多民族的傳統(tǒng)文化認(rèn)為，“農(nóng)家肥”是臟的，使用它會(huì)污染農(nóng)作物。因此，要想理解和接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，需要一個(gè)重要的轉(zhuǎn)譯過程。這種轉(zhuǎn)譯即包含了語言的翻譯，更包含對(duì)外來文化的轉(zhuǎn)譯。民族語廣播電視的工作者通常來自本民族內(nèi)部，受過系統(tǒng)的教育，他們既精通漢語和本民族語言，又熟悉現(xiàn)代文化與本民族文化，是兩種文化間重要的交流使者，也承擔(dān)著轉(zhuǎn)譯人的身份。民族語廣播電視工作者通過選編適合于對(duì)象地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技信息，在經(jīng)過翻譯、轉(zhuǎn)述的過程后傳達(dá)給聽眾和觀眾。從選編內(nèi)容到翻譯和轉(zhuǎn)述，完成了從編碼、釋碼、譯碼再重新編碼的過程。在這樣的循環(huán)中完成了農(nóng)業(yè)科技在語言文化上的轉(zhuǎn)譯。

以云南人民廣播電臺(tái)的民族語廣播為例?！?981年以來，民族語廣播中建立和固定了《科技知識(shí)》《衛(wèi)生常識(shí)》兩個(gè)專題。近年來，結(jié)合邊疆地區(qū)的生產(chǎn)水平和民族風(fēng)俗習(xí)慣，向各民族群眾播出了大量宣傳科學(xué)種田、醫(yī)藥衛(wèi)生等方面的知識(shí)”[2]34。經(jīng)過民族語廣播電視譯介的農(nóng)業(yè)科技類節(jié)目往往具有通俗易懂、形象生動(dòng)的特點(diǎn)；同時(shí)，在內(nèi)容上針對(duì)各民族地區(qū)的特點(diǎn)和需求，對(duì)農(nóng)業(yè)科技內(nèi)容進(jìn)行了選編，從而更適應(yīng)對(duì)象地區(qū)。例如：針對(duì)許多少數(shù)民族不習(xí)慣使用“農(nóng)家肥”的情況，多個(gè)民族的廣播節(jié)目特別制作了“農(nóng)家肥是個(gè)寶”等節(jié)目；針對(duì)拉祜族地區(qū)種植甘蔗的特點(diǎn)，拉祜語廣播制作了“甘蔗渣的綜合利用”等節(jié)目；德宏傣語廣播則針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)，“主要傳播了作物栽培、植物保護(hù)、土壤改良、肥料施用等方面的知識(shí)”[2]60。而針對(duì)傈僳族人的生產(chǎn)生活特點(diǎn)，傈僳語廣播節(jié)目中特別制作了關(guān)于“如何種植和管理地膜包谷、如何發(fā)展山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林木等內(nèi)容”[2]67。在轉(zhuǎn)譯和表達(dá)方面，民族語廣播電視非常注重符合本民族的語言和文化習(xí)慣，為了使翻譯的語言更貼近群眾，下鄉(xiāng)收集語言詞匯是一種常用的手段。云南人民廣播電臺(tái)傈僳族老播音員李緯翰回憶到，“為了提高翻譯和播音的質(zhì)量，我們還不斷深入傈僳族人民群眾之中，組織他們收聽傈僳語廣播，征求他們對(duì)翻譯和播音的意見，并借此機(jī)會(huì)廣泛收集語言詞匯，以此來豐富我們的詞匯增強(qiáng)和提高我們的翻譯水平”[3]。德宏傣語老播音員回憶，“我們帶著廣播翻譯中的問題，輪流下鄉(xiāng)到邊疆各個(gè)村寨，傾聽群眾的意見和要求，學(xué)習(xí)群眾語言”[4]。在宣傳形式上，為了使節(jié)目更通俗易懂，更貼近少數(shù)民族，播音員也會(huì)通過快板、對(duì)話、問答、歌唱等生動(dòng)的方式進(jìn)行播報(bào)，從而扮演了一個(gè)生動(dòng)的農(nóng)業(yè)科技信息講解員的角色，深受聽眾和觀眾的歡迎。

（二）農(nóng)業(yè)科技信息的傳播渠道

受云南特殊地理環(huán)境的影響，少數(shù)民族地區(qū)一直以來信息傳播閉塞，傳播手段落后。近年來，國家實(shí)施“廣播電視村村通”工程之后，上述情況有所緩解。目前，少數(shù)民族地區(qū)可接觸的傳媒主要為廣播和電視。調(diào)研顯示，大多數(shù)少數(shù)民族地區(qū)可接收衛(wèi)星或有線廣播信號(hào)，電視機(jī)普及率高，但報(bào)紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介卻非常缺乏，超過71%的人沒有接觸過互聯(lián)網(wǎng)。受語言因素干擾，漢語類廣播、電視節(jié)目的收聽、收看效果會(huì)受到不同程度的影響。與之相反，民族語廣播電視盡管在節(jié)目時(shí)長、節(jié)目內(nèi)容、節(jié)目播出時(shí)間等方面無法與漢語類節(jié)目相比，但由于“天生”與少數(shù)民族親近，民族語廣播電視在云南少數(shù)民族地區(qū)成為信息輸入的重要渠道。

目前，云南省有46個(gè)廣播電臺(tái)（站）用15種少數(shù)民族語言廣播，9個(gè)電視臺(tái)用民族語播音，數(shù)量為全國之最。建立了 “能夠覆蓋全省主要跨境而居民族地區(qū)和東南亞、南亞聽眾的民族語言廣播電視網(wǎng)，民族語言廣播電視工作者也已發(fā)展到200多人”[5]。民族語廣播電視發(fā)展現(xiàn)狀使其有能力成為農(nóng)業(yè)科技信息傳播的重要渠道。

與漢語類媒介相比，少數(shù)民族對(duì)本民族語言廣播電視節(jié)目或頻道的接觸更為積極主動(dòng)。課題組在西雙版納州廣播電視局民族語譯制中心聽到了這樣的案例：版納當(dāng)?shù)仉娦胚\(yùn)營商在推廣IPTV的過程中，曾游說版納州勐臘縣的一個(gè)傣族村莊入網(wǎng)IPTV即交互式網(wǎng)絡(luò)電視，是在鋪設(shè)了寬帶的前提下，利用寬帶接入有線電視網(wǎng)，集合了互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、通訊等技術(shù)于一體，向用戶提供多種交互式服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)電視，工作人員承諾能接收版納一套的傣語節(jié)目。結(jié)果，入網(wǎng)后，村民因無法接收版納一套的相關(guān)傣語節(jié)目而紛紛退網(wǎng)。另一個(gè)案例是民族語譯制中心的工作人員下鄉(xiāng)調(diào)研，在與版納州景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼勉村的村民座談時(shí)，村民們提到，農(nóng)業(yè)科技類節(jié)目是他們最喜愛的節(jié)目之一，即便下地干活時(shí)，村民都背著收音機(jī)去聽。對(duì)于在場素未蒙面的電臺(tái)主持人，村民們都能通過聲音準(zhǔn)確辨認(rèn)。

民族語類廣播電視更加重視對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的覆蓋和宣傳，與少數(shù)民族互動(dòng)相對(duì)更多，無論內(nèi)容還是節(jié)目制作方式都更貼近少數(shù)民族，從而贏得少數(shù)民族的喜愛。少數(shù)民族也更容易對(duì)本民族語言的媒介內(nèi)容產(chǎn)生認(rèn)同。

與中央電視臺(tái)的農(nóng)業(yè)節(jié)目相比，民族語農(nóng)業(yè)科技節(jié)目不但力求接近本民族文化傳統(tǒng)和習(xí)慣，也從當(dāng)?shù)貞?yīng)季的農(nóng)業(yè)科技需求出發(fā)制作節(jié)目，節(jié)目中出現(xiàn)的人和事大多出自本民族。因此，在“接近性”方面更勝一籌。例如，以橡膠作為支柱產(chǎn)業(yè)之一的西雙版納州，在其農(nóng)業(yè)科技節(jié)目中增加了割膠、橡膠防病等節(jié)目內(nèi)容，與之接壤的拉祜族地區(qū)，因種植甘蔗的特點(diǎn)，拉祜語廣播制作了“甘蔗渣的綜合利用”等節(jié)目得到聽眾認(rèn)同。從這個(gè)意義上講，民族語廣播電視是少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)科技傳播的重要渠道。

（三）科技知識(shí)的傳播者和觀念的引導(dǎo)者

自上世紀(jì)50年代以來，民族語廣播電視致力于扎根民族、服務(wù)民族，在少數(shù)民族間逐漸樹立了威信，建立了感情，更在少數(shù)民族間產(chǎn)生了影響力，如“瀾滄縣的幾位人大代表和政協(xié)委員來昆明開會(huì)主動(dòng)要求記者多播化肥、農(nóng)藥的使用常識(shí)和畜禽疾病的防疫知識(shí)。瀘水縣片古崗一位傈僳族小學(xué)教師聽了近親不能結(jié)婚的廣播，中斷了與她表哥的戀愛關(guān)系”[2]35。從這些案例可見少數(shù)民族對(duì)民族語廣播電視的認(rèn)可和對(duì)“科技”的認(rèn)可?，F(xiàn)代科技作為現(xiàn)代文明的重要組成部分，要得到少數(shù)民族的認(rèn)可，融入少數(shù)民族文化是一個(gè)長期的過程。民族語廣播電視通過相關(guān)節(jié)目，長期致力于宣傳“科技致富典型人物”“科技知識(shí)”，在一定程度上被少數(shù)民族賦予了“科技”的象征，從而扮演了科技知識(shí)傳播者和觀念的引導(dǎo)者的角色。

作為科技知識(shí)傳播者和觀念的引導(dǎo)者，民族語廣播電視通過傳播實(shí)用應(yīng)季的科技信息，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題。通過精心選編的科技知識(shí)，增加少數(shù)民族科技素養(yǎng)。通過塑造“民族科技能人”“科技致富能人”“科技愛好者”的人物形象，倡導(dǎo)科技與致富的理念。以西雙版納民族語廣播電視譯制中心譯制的傣語和哈尼語《農(nóng)業(yè)科普天地》為例，2011年，該節(jié)目共譯制 158期，由于受當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族喜愛而被稱為“銀屏科技員”[6]。無論是被稱為“銀屏科技員”還是“科學(xué)引路人”，民族語廣播電視通過與少數(shù)民族建立親密和信任關(guān)系，繼而發(fā)揮“引導(dǎo)”的作用。這樣的影響力超越了信息本身的作用。

三、當(dāng)前云南民族語廣播電視傳播農(nóng)業(yè)科技信息存在的問題

前文講述了民族語廣播電視作為農(nóng)業(yè)科技信息的譯介者、傳播渠道，知識(shí)傳播者和觀念引導(dǎo)者，在農(nóng)業(yè)科技信息傳播過程中具有重要地位與影響力。但就目前而言，民族語廣播電視傳播農(nóng)業(yè)科技信息仍有許多問題與局限，這主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（一）時(shí)長短，節(jié)目所占比例小

受經(jīng)費(fèi)、政策、受眾、發(fā)展歷史等因素的影響，云南各地民族語廣播電視普遍存在節(jié)目數(shù)量少、時(shí)長短、農(nóng)業(yè)科技類節(jié)目所占比例小的情況。以云南人民廣播電臺(tái)民族語廣播為例，該臺(tái)設(shè)有5個(gè)民族的廣播頻率，分別是德宏傣語、西雙版納傣語、傈僳語、景頗語、拉祜語的廣播節(jié)目，但每天分別僅播出45分鐘，其中15分鐘為新聞，10分鐘為專題，20分鐘為文藝節(jié)目。10分鐘專題的內(nèi)容分別是科技、衛(wèi)生、法律法規(guī)?？萍紝ｎ}通常在周三播出，周四進(jìn)行重播。這樣一來，即使將重播的時(shí)間計(jì)算進(jìn)來，一周內(nèi)科技內(nèi)容的播出的時(shí)間僅僅為20分鐘，對(duì)比一周內(nèi)總長315分鐘的節(jié)目時(shí)間，科技類節(jié)目的時(shí)長僅占總時(shí)長的63%，所占比例小。此外，由于播放時(shí)長短暫，聽眾和觀眾非常容易錯(cuò)過。另以西雙版納州傣語電視節(jié)目為例，播出內(nèi)容主要為傣語本地新聞、傣語譯播的中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》，自辦的傣語綜藝、娛樂、農(nóng)業(yè)科普節(jié)目。兩檔新聞節(jié)目時(shí)長全年累計(jì)不超過6000分鐘，農(nóng)業(yè)科技節(jié)目作為自辦節(jié)目，播出則不規(guī)律，通常一周才有一期。其他州、市的民族語廣播電視節(jié)目情況類似。就目前而言，民族語廣播電視作為面向民族地區(qū)的“喉舌”，其當(dāng)前任務(wù)主要定位于宣傳黨的方針政策、傳承民族文化、豐富民族文化生活。盡管民族語類農(nóng)業(yè)科技節(jié)目的比重在近年有所上升，但總體數(shù)量和比例仍然非常少。

（二）內(nèi)容轉(zhuǎn)瞬即逝，受眾難以記錄

廣播電視節(jié)目在播放過程中具有節(jié)目播放時(shí)間固定、轉(zhuǎn)瞬即逝、難以保存和記錄難的特點(diǎn)。民族語廣播電視也不例外，受眾對(duì)于感興趣的農(nóng)業(yè)科技內(nèi)容很難進(jìn)行記錄。有的科技節(jié)目播放周期相對(duì)較長，不容易形成影響力。民族語廣播電視上傳到互聯(lián)網(wǎng)上，可以滿足節(jié)目記錄、節(jié)目點(diǎn)播、重復(fù)播放的需求，但少數(shù)民族居住地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)入戶率低。因此，就目前而言，廣大的少數(shù)民族家庭仍然無法從互聯(lián)網(wǎng)中受益。農(nóng)業(yè)科技節(jié)目與娛樂節(jié)目不同，要記錄節(jié)目講述的技術(shù)細(xì)節(jié)和內(nèi)容，通常要求受眾輔之一定的記錄方式，而節(jié)目播放轉(zhuǎn)瞬即逝的特點(diǎn)，使其不適合在節(jié)目中描述大量細(xì)節(jié)。為了使更多受眾聽懂、看懂節(jié)目，民族語農(nóng)業(yè)科技節(jié)目力求簡單、直白，這使農(nóng)業(yè)科技節(jié)目大多停留在農(nóng)業(yè)科普知識(shí)介紹階段，無法滿足受眾不同層次的技術(shù)需求。

（三）單向傳播，難以滿足個(gè)性化需求

目前，民族語類農(nóng)業(yè)科技節(jié)目主要以信息播報(bào)為主。由于單向傳播的特點(diǎn)明顯，互動(dòng)性不足。因此，無法及時(shí)掌握受眾的需求和反饋。民族語廣播電視工作者對(duì)此的解決方式是，定期到少數(shù)民族間采風(fēng)，掌握需求動(dòng)向，獲得反饋信息。這對(duì)于州、市、縣級(jí)的工作者而言有條件實(shí)現(xiàn)，但對(duì)于工作地點(diǎn)坐落于省會(huì)城市的工作者而言則較困難。以云南人民廣播電臺(tái)為例，民族語部門的工作人員通常2-3年才有一次下鄉(xiāng)采風(fēng)的機(jī)會(huì)，這樣的互動(dòng)“頻率”似乎無法滿足對(duì)需求動(dòng)態(tài)的掌握。而農(nóng)業(yè)科技信息需求具有針對(duì)性、應(yīng)季性的特點(diǎn)，一旦缺乏與受眾的積極互動(dòng)和溝通，信息傳播的針對(duì)性勢必減弱。對(duì)于受眾而言，反饋渠道的缺乏，使得他們對(duì)農(nóng)業(yè)科技類節(jié)目報(bào)以較高期望，但在現(xiàn)實(shí)生活中個(gè)性化需求卻難以得到滿足。

（四）覆蓋不均，無法惠及許多少數(shù)民族

受云南特殊地理環(huán)境的影響，廣播電視無論是有線、無線覆蓋率均會(huì)出現(xiàn)一些覆蓋盲區(qū)。云南民族語廣播電視節(jié)目信號(hào)傳輸分別由省、市兩級(jí)的民族語廣播電視相關(guān)部門完成。省級(jí)僅有云南省人民廣播電臺(tái)5個(gè)民族語廣播節(jié)目而無電視，節(jié)目信號(hào)通過衛(wèi)星、中波、短波、調(diào)頻、互聯(lián)網(wǎng)等幾種手段傳輸，信號(hào)覆蓋全省及東南亞。市級(jí)民族語廣播電視針對(duì)當(dāng)?shù)刂黧w民族制作，通過無線、有線、互聯(lián)網(wǎng)三種方式傳輸。少數(shù)民族地區(qū)各地信號(hào)覆蓋不均。例如，西雙版納傣族自治州民族語譯制中心主任巖光稱：“當(dāng)?shù)孛褡逭Z廣播電視覆蓋率高達(dá)982%指的是有線、無線、互聯(lián)網(wǎng)混合覆蓋率。此外，有線廣播、電視使用的是同一個(gè)傳輸線路。，居全省前列，邊境信號(hào)覆蓋直達(dá)緬甸等地”。 而與之相鄰的普洱市瀾滄拉祜族自治縣，拉祜族人口超過50萬，僅能接收省級(jí)和縣級(jí)廣播臺(tái)播出的拉祜語廣播，無任何拉祜語電視節(jié)目。受地理、認(rèn)知等因素影響，當(dāng)?shù)乩镎Z廣播的收聽情況也并不理想。此外，德宏、版納、怒江等地出現(xiàn)省級(jí)民族語廣播和州、市、縣民族語廣播電視的混合覆蓋，而許多少數(shù)民族地區(qū)卻無法接收民族語廣播電視信號(hào)。此外，少數(shù)民族居住格局呈現(xiàn)大雜居小聚居的特點(diǎn)，而民族語節(jié)目僅針對(duì)主體民族進(jìn)行制作，有線廣播電視也僅覆蓋州、市所在范圍。因此，對(duì)于雜居于非本民族自治區(qū)的民族來說，很難接觸到本民族語的廣播電視節(jié)目。這造成了另一個(gè)層面的覆蓋不均。更有意思的是，由于民族語節(jié)目上傳于互聯(lián)網(wǎng)，跨境居住于世界各地的對(duì)象民族，可以通過互聯(lián)網(wǎng)收聽收看節(jié)目，而受制于地理、硬件、認(rèn)知等因素影響，境內(nèi)許多對(duì)象民族甚至不知道本民族廣播電視節(jié)目的存在。此外，盡管云南省辦有15個(gè)語種的民族語廣播電視節(jié)目，但15個(gè)語種之間的發(fā)展差距非常大。以白語廣播為例，當(dāng)前僅有1檔欄目，播出間隔較長，在白族地區(qū)的認(rèn)知率也非常低。因此，通過民族語廣播電視傳播農(nóng)業(yè)科技信息因覆蓋率不均的問題，而使許多少數(shù)民族至今無法受惠。

（五）人才缺乏，影響信息傳播質(zhì)量

除了經(jīng)費(fèi)投入不足、硬件滯后外，人才的缺乏是民族語廣播電視發(fā)展的重要阻礙。人才不足又導(dǎo)致民族語廣播電視節(jié)目質(zhì)量長期無法提升。通過對(duì)民族語廣播電視工作者的訪談發(fā)現(xiàn)，由于民族語譯制過程的特殊性，要?jiǎng)偃蚊褡逭Z廣播電視的工作，不僅要很好地掌握漢語、民族語和新聞業(yè)務(wù)，同時(shí)還要精通本民族文字并掌握電腦錄入民族文字的技術(shù)。這樣的人往往“一人難求”。用西雙版納民族語譯制作中心巖光主任的話來說，“一個(gè)工作者從招聘到成為合格的民族語工作者往往需要磨練8年，但僅就招聘而言就已經(jīng)困難重重，一邊是老的員工即將退休，另一邊遲遲招不到合適的工作者”，這或許是當(dāng)下民族語廣播電視發(fā)展最迫切需要解決的問題。人才問題制約了民族語廣播電視的發(fā)展，也間接地影響了農(nóng)業(yè)科技節(jié)目的質(zhì)量。

四、改進(jìn)云南民族語廣播電視農(nóng)業(yè)科技信息傳播的對(duì)策

民族語廣播電視是少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)科技信息傳播的重要突破口，發(fā)揮民族語廣播電視對(duì)農(nóng)業(yè)科技信息傳播的作用、提升其傳播農(nóng)業(yè)科技信息的能力意義重大。針對(duì)當(dāng)前云南民族語廣播電視在傳播農(nóng)業(yè)科技信息中存在的問題，民族語廣播電視的改進(jìn)策略應(yīng)該把握如下兩點(diǎn)：問題的改進(jìn)與節(jié)目質(zhì)量的提升并舉，知名度的提升與影響力的提升并舉。在實(shí)施步驟上，應(yīng)采取“解決問題——提升節(jié)目質(zhì)量——增大知名度——擴(kuò)大影響力”的四步走方式，既切實(shí)解決當(dāng)前存在的問題，又讓民族語廣播電視在傳播農(nóng)業(yè)科技信息時(shí)，從原來“重要的信息傳播渠道”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝星袑?shí)傳播效果的渠道”再轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝杏绊懥Φ那馈保瑫r(shí)考慮政策、技術(shù)等方面的可行性，具體來說，實(shí)施策略如下：

（一）加大節(jié)目比重

如前文所述，當(dāng)前省內(nèi)民族語廣播電視整體存在日播時(shí)長比較短，欄目主要固定為新聞、專題和文藝三類等問題，這極大地制約了節(jié)目內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，制約了民族語廣播電視的發(fā)展。

在整體時(shí)長得不到增加的情況下，作為農(nóng)業(yè)科技信息傳播的重要渠道，民族語廣播電視不但無法發(fā)揮更大的作用，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技節(jié)目也將逐漸喪失影響力。為了強(qiáng)化民族語廣播電視在少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)中的重要作用，國家和云南省先后出臺(tái)了許多重大綱要和決策，核心內(nèi)容都指向民族語廣播電視的建設(shè)。國務(wù)院在關(guān)于《少數(shù)民族事業(yè)“十二五規(guī)劃”》中提出 “建立社會(huì)化、多元化、信息化新型農(nóng)村科技服務(wù)體系，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)”[7]。同時(shí)，針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)情況特別提出“加強(qiáng)少數(shù)民族和民族地區(qū)科普工作，加大雙語科普工作力度”[7]和“繼續(xù)實(shí)施西新工程，加強(qiáng)少數(shù)民族語言廣播影視節(jié)目制作、譯制能力建設(shè)”[7]。國家廣電總局在近年來也不斷加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族影視創(chuàng)作、譯制中心建設(shè)方面的扶持。此外，《云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》《云南省加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》也提到要加大少數(shù)民族語廣播影視譯制、播控建設(shè)的投入。省內(nèi)先后在文山、德宏、版納、紅河等五個(gè)邊境民族自治州建立了民族語譯制中心，意在加強(qiáng)邊境民族地區(qū)民族語廣播影視的發(fā)展。云南省內(nèi)，德宏傣族景頗族自治州已率先于1997年建立了專門的民族語頻道，每天用德宏傣語、景頗語、載瓦語輪播。頻道成立后，節(jié)目日播出量比原來大大增加。2012年，日播出時(shí)長達(dá)到420分鐘（重播時(shí)間120分鐘）。除了譯制新聞外，還制作了《農(nóng)村實(shí)用科技》等節(jié)目和其他專題、文藝節(jié)目，在少數(shù)民族間有廣泛影響力[8]。民族語廣播電視的發(fā)展，為提升其農(nóng)業(yè)科技信息傳播影響力鋪墊了基礎(chǔ)。以國家和云南省的“十二五”規(guī)劃為指導(dǎo)，為了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為提高民族語廣播電視傳播農(nóng)業(yè)科技信息的作用力，民族語廣播電視的建設(shè)應(yīng)增加日播時(shí)長，由原來每天只播放半小時(shí)至1小時(shí)，逐漸過度到播放2小時(shí)以上。甚至在有條件的情況下，像德宏州民族語頻道一樣，成立專門的民族語頻率或頻道。在此前提下，適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)科技節(jié)目的比重，使之日播化、常態(tài)化，由此提升民族語廣播電視在農(nóng)業(yè)科技傳播方面的影響力。

（二）整合現(xiàn)有媒介

廣播電視節(jié)目具有播放時(shí)間固定、轉(zhuǎn)瞬即逝、難以保存等不足，給受眾記錄和記憶農(nóng)業(yè)科技內(nèi)容帶來了困難。解決的方法除了適當(dāng)增加節(jié)目播出次數(shù)，定期循環(huán)播出外，還可以通過媒介整合解決難題。當(dāng)前少數(shù)民族地區(qū)可以有效整合的媒介有手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村有線廣播網(wǎng)與行政村擴(kuò)音喇叭。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受訪者中擁有手機(jī)的人數(shù)高達(dá)83%，利用手機(jī)信息到達(dá)率高的特點(diǎn)，可與移動(dòng)通訊部門合作，充分利用現(xiàn)有的“三農(nóng)通”之類的短信平臺(tái)，將節(jié)目中播放的農(nóng)業(yè)科技類信息編輯成短信對(duì)農(nóng)村用戶進(jìn)行免費(fèi)傳播。從調(diào)研來看，針對(duì)各民族自治州的“三農(nóng)通”短信平臺(tái)主要由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門進(jìn)行維護(hù)，由當(dāng)?shù)匾苿?dòng)通訊分支機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持，農(nóng)民免費(fèi)接收信息?！叭r(nóng)通”信息員通常自己尋找和編輯信息進(jìn)行發(fā)布，每月獲得一定的短信補(bǔ)貼。因此，操作上可以由節(jié)目制作人員將信息編輯好，通過短信或微信發(fā)送給當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)通”短信信息員，由其編輯發(fā)送到短信平臺(tái)上。這樣既豐富了“三農(nóng)通”信息內(nèi)容，也緩解了廣播電視信息記錄難的問題。此外，利用手機(jī)、電話等通訊設(shè)施在少數(shù)民族鄉(xiāng)村普及，省內(nèi)972%數(shù)據(jù)來源于《云南省十二五規(guī)劃》中對(duì)“十一五”期間的云南省通訊情況的總結(jié)。的行政村通電話的便利，民族語廣播電視在農(nóng)業(yè)科技節(jié)目播出時(shí)間可以宣傳和設(shè)立科技熱線，收集聽眾和觀眾意見，對(duì)需求較大的節(jié)目進(jìn)行適當(dāng)重播，或制作成DVD光碟免費(fèi)向農(nóng)村發(fā)放，從而提高節(jié)目針對(duì)性、提升傳播效果。盡管從2012年的調(diào)研來看，互聯(lián)網(wǎng)的普及率仍然很低，但這個(gè)數(shù)據(jù)在悄然改變。從2013年8月17日國務(wù)院發(fā)布的“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施方案來看，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率有望大幅度提高。根據(jù)方案，2015年，基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村。云南省在《云南人民政府關(guān)于促進(jìn)消息消費(fèi)的實(shí)施意見》中也設(shè)定目標(biāo)，到2015年，云南省要有95%的行政村以有線或無線接入方式通寬帶，2017年，行政村通寬帶比例達(dá)到100%，并加快廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)的融合。這些方案為整合互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)服務(wù)于農(nóng)業(yè)科技信息傳播提供了政策和技術(shù)支持。當(dāng)前，民族語廣播電視節(jié)目大多都同步上傳到互聯(lián)網(wǎng)，有條件的農(nóng)戶可以利用互聯(lián)網(wǎng)直接觀看或收聽節(jié)目，對(duì)于無條件的農(nóng)戶或地區(qū)可以采取“無線調(diào)頻/互聯(lián)網(wǎng)+村擴(kuò)音喇叭”的方式收聽節(jié)目。村擴(kuò)音喇叭是有線廣播的一部分，隨著當(dāng)前云南各地廣泛實(shí)施農(nóng)村有線廣播“村村響”工程，各行政村有線廣播建設(shè)和擴(kuò)音喇叭配備的情況改善，擴(kuò)音喇叭成為面向村民信息傳播的一個(gè)有效終端。通過“村村響”工程的實(shí)施，中央、省、市、縣等各級(jí)廣播節(jié)目還可免費(fèi)傳輸?shù)叫姓鍙V播室進(jìn)行播放，這些節(jié)目中包括了各級(jí)廣播電視部門主辦的民族語節(jié)目。通過整合現(xiàn)有媒介資源，不但可以解決信息傳播難、記錄難的問題，還可以擴(kuò)大節(jié)目的覆蓋面和影響力。

（三）合作互補(bǔ)辦節(jié)目

當(dāng)前民族語類農(nóng)業(yè)科技節(jié)目由于單向傳播的特點(diǎn)明顯，互動(dòng)性不足，導(dǎo)致節(jié)目缺乏針對(duì)性，無法滿足受眾的信息需求，久而久之會(huì)對(duì)節(jié)目收聽收視率帶來較大影響。而農(nóng)業(yè)科技傳播是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。2014年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》中特別提到，整合開放各類信息資源，為農(nóng)民提供信息服務(wù)。要讓民族語廣播電視從農(nóng)業(yè)科技信息傳播的“重要渠道”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝星袑?shí)傳播效果的渠道”，需要其與農(nóng)業(yè)部門展開廣泛合作，切實(shí)提高節(jié)目的針對(duì)性和質(zhì)量。操作方面，可以利用農(nóng)業(yè)推廣部門的信息系統(tǒng)及時(shí)掌握農(nóng)民需求，聘請農(nóng)業(yè)推廣方面的專家作為節(jié)目制作的顧問，指導(dǎo)編譯農(nóng)業(yè)科技節(jié)目。針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)問題，定期邀請農(nóng)業(yè)專家做客農(nóng)業(yè)節(jié)目，設(shè)置熱線，解答觀眾或者聽眾的問題。通過合作，農(nóng)業(yè)部門可利用民族語廣播電視宣傳新政策、新技術(shù)，民族語廣播電視可提高農(nóng)業(yè)科技節(jié)目質(zhì)量和針對(duì)性，聽眾和觀眾可以通過民族語廣播電視實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)技術(shù)專家的溝通交流，從而實(shí)現(xiàn)三方共贏。由此，民族語廣播電視也由原來單一的信息傳播功能，提升為信息傳播兼服務(wù)協(xié)調(diào)的功能，從而可提升影響力?；パa(bǔ)辦節(jié)目還包括省、市、縣各級(jí)民族語廣播電視互補(bǔ)與互動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)節(jié)目共享，提升節(jié)目質(zhì)量。此外，基于寬帶、互聯(lián)網(wǎng)入戶的建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)與廣播電視網(wǎng)的融合，云南省當(dāng)前實(shí)施了“信息惠民”工程，該工程提出加強(qiáng)涉農(nóng)信息資源整合，完善農(nóng)村信息服務(wù)體系的實(shí)施意見。民族語廣播電視也可以廣泛與科研單位、教育部門、其它政府部門展開合作，拓寬互動(dòng)渠道，共同譯制或合辦更多農(nóng)業(yè)科技節(jié)目，節(jié)目庫同期制作成數(shù)據(jù)庫上傳互聯(lián)網(wǎng)，供聽眾和觀眾隨時(shí)下載和學(xué)習(xí)。

（四）借力各級(jí)資源

民族語廣播電視覆蓋不均的情況在上文中已有詳細(xì)介紹，覆蓋不均導(dǎo)致居住于特殊地形的少數(shù)民族和雜居民族出現(xiàn)覆蓋盲區(qū)。要解決上述問題，當(dāng)前在技術(shù)上可以借助國家正在實(shí)施的“寬帶中國”工程和云南省各地實(shí)施的有線廣播電視“村村響”工程。具體實(shí)施時(shí)把握以下三方面：第一，加大對(duì)民族語廣播電視及農(nóng)業(yè)科技節(jié)目的宣傳力度，提高節(jié)目知名度。第二，借力當(dāng)前各項(xiàng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)點(diǎn)覆蓋。例如，借力“寬帶中國”和“村村響”工程在硬件和技術(shù)方面的投入，可通過“無線調(diào)頻/互聯(lián)網(wǎng)/有線廣播+村擴(kuò)音喇叭”的方式對(duì)無法接收節(jié)目的地區(qū)實(shí)行補(bǔ)點(diǎn)覆蓋。以德宏州的操作經(jīng)驗(yàn)為例，為擴(kuò)大民族語廣播的覆蓋率，相關(guān)技術(shù)人員在少數(shù)民族村寨“設(shè)立定點(diǎn)收聽試點(diǎn)，已在23個(gè)民族村寨、24個(gè)農(nóng)場生產(chǎn)隊(duì)安裝了有線廣播，定時(shí)播放各語種廣播節(jié)目，受到各民族群眾的歡迎”[8]。第三，針對(duì)群眾需要選播節(jié)目。民族語廣播電視節(jié)目僅針對(duì)自治區(qū)主體民族而制作，要解決雜居民族節(jié)目覆蓋的問題，技術(shù)上也可借助當(dāng)前“村村響”工程。由于工程實(shí)施后，行政村可免費(fèi)獲得中央、省、市、縣等各級(jí)廣播節(jié)目資源，行政村廣播室可根據(jù)本村民族情況和需要選擇節(jié)目進(jìn)行播放。此外，通過“互聯(lián)網(wǎng)+村擴(kuò)音喇叭”的方式，也可以實(shí)現(xiàn)按需點(diǎn)播。通過上述方案可有效緩解覆蓋不均的問題。

（五）加強(qiáng)人才培養(yǎng)

人才問題嚴(yán)重制約了民族語廣播電視的發(fā)展，也成為節(jié)目創(chuàng)新、信息質(zhì)量提升的瓶頸。民族語廣播電視要獲得長足發(fā)展，加強(qiáng)“民族語—漢語”的雙語新聞人才的培養(yǎng)是解決問題的關(guān)鍵。當(dāng)前，雙語人才的培養(yǎng)主要集中于民族類院校，而具有新聞專業(yè)的院校卻不一定設(shè)置民族語專業(yè)。因此，聯(lián)合培養(yǎng)是有效的解決途徑。在操作方面，以本科生培養(yǎng)為例，可選拔精通雙語的人才進(jìn)入該校新聞專業(yè)或其它新聞院校進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)。本校學(xué)習(xí)可實(shí)行雙學(xué)位模式，跨校學(xué)習(xí)采用“2×2”以本科培養(yǎng)為例，前兩年在民族語院校學(xué)習(xí)，后兩年到新聞院校學(xué)習(xí)。聯(lián)合培養(yǎng)模式。此外，為提高民族語廣播電視人才的實(shí)踐水平，人才培養(yǎng)中與民族語廣播電視機(jī)構(gòu)展開廣泛實(shí)習(xí)合作也必不可少。通過聯(lián)合培養(yǎng)的方式使雙語人才同時(shí)掌握新聞傳播專業(yè)知識(shí)，又掌握實(shí)踐操作的技能，既滿足了市場需求，又可探索出新聞?lì)惾瞬排囵B(yǎng)的新模式。

上述策略的提出，以整合現(xiàn)有資源、借力實(shí)現(xiàn)雙贏為原則。最大的特點(diǎn)是在不投入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或投入最低經(jīng)費(fèi)的情況下，既可有效緩解少數(shù)民族聽不懂、看不懂農(nóng)業(yè)節(jié)目的問題，又能提升民語廣播電視的影響力。策略實(shí)施后，可由廣播電視系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)調(diào)查機(jī)構(gòu)收集相關(guān)節(jié)目的收聽率、收視率數(shù)據(jù)進(jìn)行回饋和對(duì)比，補(bǔ)充了來自試聽或試看點(diǎn)的訪談信息，收集各合作部門的反饋意見，最終修正和改進(jìn)策略。

五、結(jié)語

少數(shù)民族地區(qū)以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展與少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展密切相關(guān)。農(nóng)業(yè)科技信息是農(nóng)業(yè)科技的重要組成部分，不但有助于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的更新。這對(duì)于少數(shù)民族脫貧致富和邊疆的繁榮與穩(wěn)定都有積極而深遠(yuǎn)的意義。長期以來，各級(jí)政府下大力氣狠抓農(nóng)業(yè)科技傳播、提高少數(shù)民族農(nóng)民的素質(zhì)，但總是遭遇所謂“信息傳播最后一公里”的限制。突破“最后一公里”障礙，盲目靠硬件的投入無法從根源解決問題。只有充分考慮到少數(shù)民族地區(qū)的人口素質(zhì)、文化習(xí)慣、語言等諸多因素之后，才能找到解決問題的關(guān)鍵。面對(duì)少數(shù)民族地區(qū)特殊的傳播障礙，民族語廣播電視是一個(gè)重要的突破口。但是，目前這個(gè)“突破口”卻受限于諸多因素而無法發(fā)揮應(yīng)有的功效，相關(guān)的改進(jìn)與提升勢在必行。通過改進(jìn)與提升，不但有益于民族語廣播電視提高影響力與競爭力，也為少數(shù)民族地區(qū)信息傳播、脫貧致富增添動(dòng)力。

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