曹文+李德荃+秦婷婷

收稿日期：2014-03-07

作者簡介：曹文，博士，教授，主要研究方向為政府財政稅收政策、資源環(huán)境管理。

基金項目：山東省哲學(xué)社會科學(xué)項目“多利益主體博弈下的森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實證分析”（編號：12CJJJ24）。

摘要我國森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展對自然生態(tài)系統(tǒng)的擾動越來越明顯。如何實現(xiàn)森林生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，正成為社會各界普遍關(guān)注的問題。本文首先指出，目前我國森林生態(tài)旅游業(yè)利益相關(guān)者的環(huán)保意識都不強，環(huán)保組織的能量遠未達到足以制衡其他各方的程度，因此我國不存在所謂旅游開發(fā)與環(huán)境保護之間的博弈制衡局面。這就需要建立森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機制，以求能把相關(guān)各方的經(jīng)濟利益訴求與環(huán)境保護的大義切實有效地協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。進而本文論證：環(huán)境保護與獲取經(jīng)濟效益并非絕對對立。只要樹立起長遠發(fā)展、永續(xù)享用的理念，旅游企業(yè)和游客也能成為環(huán)保的踐行者。保護生態(tài)環(huán)境與旅游企業(yè)獲取長遠經(jīng)濟利益高度正相關(guān)，于是所謂森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)兼顧經(jīng)濟效益與社會公益等價于森林旅游業(yè)者短期經(jīng)濟效益與長期經(jīng)濟利益。所謂森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也就是要求確保產(chǎn)業(yè)在每一個時點上的發(fā)展對自然生態(tài)的損害都不會減少旅游產(chǎn)業(yè)在未來的實際收入。亦即使得產(chǎn)業(yè)永續(xù)收益流的總現(xiàn)值達到最大?；谶@種理念，本文采用動態(tài)博弈分析方法，論證了政府在促成森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的決定性作用。認為必須由政府出面建立森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的利益協(xié)調(diào)聯(lián)盟。由該聯(lián)盟確定行業(yè)發(fā)展的規(guī)模或速度，凝聚并強化利益相關(guān)各方注重行業(yè)發(fā)展長遠利益的共識，健全監(jiān)管制度，設(shè)置“一報還一報”式的獎罰制度，建立行業(yè)經(jīng)營信息系統(tǒng)，達成完全信息、完美信息無限重復(fù)動態(tài)博弈的局面。最后本文建議由我國各地陸續(xù)組建起來的森林生態(tài)旅游協(xié)會具體承擔(dān)起行業(yè)發(fā)展利益協(xié)調(diào)聯(lián)盟的角色。

關(guān)鍵詞森林旅游；利益主體；利益協(xié)調(diào)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號F062.2文獻標識碼A文章編號1002-2104（2014）08-0100-09doi:103969/jissn1002-2104201408013

近年來，我國的森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展迅猛，在大林業(yè)中已成為最具活力的產(chǎn)業(yè)［1］。但森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不可避免地影響到自然生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。而森林生態(tài)系統(tǒng)一旦遭到嚴重的破壞，便很難及時有效地恢復(fù)。因此確保生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)健將是實現(xiàn)森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。目前，我國旅游業(yè)對自然生態(tài)環(huán)境的消極影響正逐步顯現(xiàn)出來，并有惡化的趨勢［2-4］。越來越多的人對森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前景產(chǎn)生疑慮。研究表明，缺乏切實有效的利益協(xié)調(diào)機制是造成我國當前森林生態(tài)旅游業(yè)諸多問題的重要原因［5-6］。因此，重塑利益協(xié)調(diào)機制便成為確保森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)健，從而實現(xiàn)森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的當務(wù)之急。

1相關(guān)研究文獻綜述

探討森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，不可能繞開相關(guān)利益的協(xié)調(diào)問題。Freeman［7-8］認為，所謂的利益相關(guān)者，就是那些能夠影響組織目標的實現(xiàn)，或者受到組織實現(xiàn)其目標過程影響的個體和群體。并從所有權(quán)、經(jīng)濟依賴性以及社會利益三個不同的角度對利益相關(guān)者進行了有益的分類。根據(jù)Clarkson［9］的理解，企業(yè)是由利益相關(guān)者組成的系統(tǒng)。它與社會大系統(tǒng)一起運作，為所有的利益相關(guān)者創(chuàng)造財富或價值。但Walle［10］認為，相較于其他行業(yè)，旅游業(yè)的利益相關(guān)者要更多一些。Donaldson［11］則具體給出了旅游業(yè)的利益相關(guān)者模型。1996年，時任英國首相的托尼·布萊爾［12］提出了建立“利益相關(guān)者經(jīng)濟(stakeholder economy)”的說法。他主張在這個由利益相關(guān)者構(gòu)成的經(jīng)濟體中，大家相互信任，有共同的目標，共同的努力，共同的受益。所有人都有機會通過貢獻獲得發(fā)展，沒有哪個群體或階級受到優(yōu)待或排斥。

然而各利益相關(guān)者畢竟都具有利己性，因此Friedman［13］認為，利益的分配、沖突與解決應(yīng)是利益相關(guān)者理論研究的重點。并具體探討了利益相關(guān)者之間的競爭、合作、協(xié)調(diào)與利益的均衡問題，提出了一些有價值的結(jié)論。不過，Williamson［14］更為強調(diào)利益相關(guān)者之間的合作與協(xié)調(diào)，認為這是組織可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。此外，Hart［15］還特別關(guān)注了邊緣利益相關(guān)者這一群體，認為與邊緣利益相關(guān)者矛盾的激化會嚴重制約組織的運作及其目標的實現(xiàn)。因此必須關(guān)注邊緣利益相關(guān)者對組織競爭的影響。

在我國，保續(xù)剛［16］等人認為，我國旅游業(yè)的利益相關(guān)者主要包括旅客、政府、商業(yè)部門、本地居民、景區(qū)開發(fā)商等，這些利益相關(guān)者間存在利益沖突。不過張偉［17］等人強調(diào)，各利益相關(guān)者之間的合作是確保旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。為此宋瑞［5］等人探討了生態(tài)旅游業(yè)利益相關(guān)者間的協(xié)調(diào)問題。特別地，唐曉云與趙黎明［18］ 等人研究發(fā)現(xiàn)，不同利益主體的訴求實際上既有差異，也有重疊。歸納起來，在旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)利益者中，旅游開發(fā)商和社區(qū)居民對經(jīng)濟效益的關(guān)注度最高；游客則對環(huán)境效益的關(guān)注度最高。旅游開發(fā)商對環(huán)境效益的關(guān)注度最低；游客對旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)注度最低。而各利益相關(guān)者對社會效益的關(guān)注度則沒有明顯的差異。對地方政府來說，其較為關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益與環(huán)境效益，對社會效益的關(guān)注度略低些。

僅就森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的研究來說，上述既有的研究成果均有啟發(fā)意義，且多可作為進一步研究的起點。但總體來看，國內(nèi)現(xiàn)有的文獻多停留在對旅游業(yè)利益相關(guān)者的確認及其簡單的定性描述等方面。面對廣泛存在的利益沖突與矛盾，為確保森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，到底應(yīng)該如何去協(xié)調(diào)與平衡這些利益沖突與矛盾，以及能否建立起有效的利益協(xié)調(diào)機制，這方面的論述尚屬鮮見。

2森林生態(tài)旅游業(yè)利益相關(guān)者的訴求

一般認為，森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展主要涉及政府、旅游企業(yè)、旅游消費者、旅游社區(qū)居民、環(huán)保公益組織等當事人。

2.1政府的利益訴求

在森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展進程中，政府擔(dān)當了兩個角色，被賦予了雙重的責(zé)任。一方面，作為社會利益的代表者，政府有責(zé)任確保森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展始終符合綠色環(huán)保以及社會利益最大化的要求；另一方面，國有林地面積占全國林地面積的41.6%，國有森林資源的蓄積約占全國森林蓄積的70.6%［19］，因此作為我國森林資源的主要產(chǎn)權(quán)所有人，政府在森林資源的開發(fā)利用過程中當然擁有獲得相應(yīng)經(jīng)濟利益的權(quán)利。政府的這種雙重身份決定了其在森林資源的開發(fā)過程中既有確保社會利益不受損害的義務(wù)，又有獲取相應(yīng)經(jīng)濟利益的沖動。同時也決定了政府在森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式的選擇上扮演著主導(dǎo)性的角色。因此政府不應(yīng)以開放市場、自由競爭的名義，放松針對森林生態(tài)旅游業(yè)的監(jiān)管或約束。政府既需要撥付足夠的財政投資或補貼資金，支持森林旅游業(yè)的發(fā)展，同時還應(yīng)積極主動地建立健全相應(yīng)的法規(guī)制度，處理好相關(guān)各方的利益訴求，培育理性經(jīng)營主體，激發(fā)旅游企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力，并通過實施完善有效的監(jiān)管，保護好森林生態(tài)資源，以實現(xiàn)森林旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2旅游企業(yè)的利益訴求

資產(chǎn)的保值與增值是企業(yè)經(jīng)營的基本目標。但旅游業(yè)的特殊性決定了旅游企業(yè)的經(jīng)營必須更多地兼顧社會利益。旅游企業(yè)只能在自然生態(tài)系統(tǒng)保持穩(wěn)定的前提下努力地探求實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益最大化的途徑。這就要求旅游企業(yè)自覺地采取措施，維護乃至修復(fù)森林生態(tài)環(huán)境。旅游企業(yè)必須意識到，盡管從短期來看，其維護生態(tài)平衡的舉措與其追求經(jīng)濟利益的目標相悖，但長遠地看，生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定乃至優(yōu)化是其持續(xù)經(jīng)營的前提。就此而言，旅游企業(yè)積極主動地維護生態(tài)平衡，不僅與其追求經(jīng)濟利益的本性不相悖，反而是其理性經(jīng)營、眼光長遠的體現(xiàn)。由此可見，關(guān)鍵是培育旅游企業(yè)的環(huán)保意識，拓展其經(jīng)營的戰(zhàn)略視野，使其樹立可持續(xù)經(jīng)營的理念，從而使其能以更為長遠的眼光來規(guī)劃自己的發(fā)展道路，真正地把企業(yè)價值的最大化作為經(jīng)營管理的總目標。這樣就不會過分地計較短期的盈虧與得失。

2.3游客的利益訴求

從我國森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的實踐來看，游客的環(huán)保意識普遍淡?。?0-21］。但可以預(yù)期，只要宣導(dǎo)有力，再加上自身的感悟，游客的環(huán)保意識會逐步提高，旅游消費行為對自然生態(tài)系統(tǒng)的損害應(yīng)該會呈現(xiàn)出先增加后下降的趨勢。這是因為多數(shù)人都不會否認生態(tài)旅游并非一次性的消費；多數(shù)人的行為都愿意顧及子孫后代的利益。而且多數(shù)人都會認同“只有自然生態(tài)得到維護、修復(fù)乃至改善，人類才有可能持久地享受大自然”的道理［22］。況且伴隨著生態(tài)文明素質(zhì)的提高，游客最終也能從維護生態(tài)環(huán)境的自我約束中獲得額外的效用。從而在享受自然的欲望與環(huán)境保護的自我約束間達成真正的和諧。

2.4景區(qū)居民的利益訴求

在相關(guān)文獻中，當?shù)鼐用穸啾徽J定為環(huán)境保護的支持者。但這并不符合我們對現(xiàn)實的了解。根據(jù)我們在山東省一些森林景區(qū)周邊地區(qū)的調(diào)查，在森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的初期，當?shù)鼐用穸辔磸闹蝎@得經(jīng)濟利益，但也未遭遇煩擾，因此對旅游業(yè)的發(fā)展多持茫然的態(tài)度。但在森林生態(tài)旅游業(yè)逐步成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要組成部分之后，隨著就業(yè)機會的增多以及商機的出現(xiàn)，當?shù)鼐用駞⑴c森林生態(tài)旅游業(yè)的興趣逐步提高。這時他們通常都把自身的經(jīng)濟利益放在首位，普遍忽視環(huán)境保護的價值。近年來，伴隨著社會各界環(huán)保宣導(dǎo)力度的加大，再加上親身感受到環(huán)境惡化的后果，當?shù)鼐用裆鷳B(tài)環(huán)保的意識才逐漸生成，并趨于增強。

2.5利益相關(guān)各方間的博弈分析

關(guān)于森林生態(tài)旅游業(yè)相關(guān)利益各方之間的博弈互動關(guān)系，目前流行的觀念首先是將森林生態(tài)旅游業(yè)的利益相關(guān)各方劃分成兩個陣營：一是主張強化環(huán)保的陣營，可稱之為社會利益的維護者，例如社區(qū)居民、環(huán)保組織、媒體等，政府（特別是中央政府）也經(jīng)常被歸并到這一陣營中；二是追求經(jīng)濟利益或個人享受的陣營，主要指的是旅游業(yè)者和旅游消費者，但在某些場合，追求政績的政府部門（特別是地方政府）也被歸并到這一陣營。然后這種主流的觀念又特別強調(diào)這兩個陣營間在利益訴求上的對立性。并認定環(huán)保陣營占據(jù)著道德制高點，他們的訴求與人類社會的整體利益相吻合。于是認為森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展不能一味地追求經(jīng)濟效益，主張森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)該建立在確保社會公益不受損害的基礎(chǔ)之上。基于這種理念，森林生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式便被定義為社會利益與經(jīng)濟效益都能夠得到很好地兼顧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

但是，這種理念容易產(chǎn)生誤導(dǎo)。首先，經(jīng)由上述分析不難看出，森林生態(tài)旅游業(yè)利益相關(guān)各方的訴求并非營壘分明、截然對立。實際上，利益相關(guān)各方既希望自身經(jīng)濟利益或享受的最大化，同時也希望社會公共利益能夠得到很好的維護。換句話說，五個利益相關(guān)方都同時持有經(jīng)濟利益和社會利益兩種訴求，只是針對這兩種訴求的偏好排序各有不同。并且這五方利益相關(guān)者普遍傾向于把環(huán)保的責(zé)任推托到他人的身上。這就意味著，我國目前并不存在營壘分明的兩大陣營，目前所有利益相關(guān)者的環(huán)保意識都不強，環(huán)保組織的能量也遠未達到足以制衡其他各方的程度。于是在收入水平不高的現(xiàn)狀下，環(huán)保讓位于盈利或享受便是現(xiàn)實博弈的必然選擇了。

我們針對山東省一些景區(qū)的抽樣調(diào)查印證了上述結(jié)論。該抽樣調(diào)查總共獲得有效樣本263份。全部樣本來自于旅客、景點社區(qū)居民、旅游企業(yè)員工。調(diào)查方式為：要求被調(diào)查者判斷五方利益相關(guān)者對于“主張環(huán)?！焙汀白非蠼?jīng)濟利益或旅游消費效用”這兩項訴求的重視程度；并把重視程度區(qū)分為“很弱、較弱、較強、很強”四個等級。相關(guān)調(diào)研結(jié)果如表1所示。

根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，即使假定存在主張環(huán)保和不主張環(huán)保的兩個博弈陣營，這兩個陣營的成員構(gòu)成也不穩(wěn)定，一些社會成員經(jīng)常游離于兩個陣營之間。譬如當自己的經(jīng)濟利益與旅游業(yè)毫不相關(guān)的時候，這個利益相關(guān)方一般

表1森林生態(tài)旅游業(yè)的利益相關(guān)者及其訴求

Tab.1Forest ecological tourism stakeholders

and their demands

利益相關(guān)者

Stakeholders主張環(huán)保

Environmental

advocates追求經(jīng)濟利益或旅游消費效用

Pursuit of economic interests or

tourism consumption utility政府較弱較強旅游企業(yè)很弱很強旅客很弱很強旅游景點

社區(qū)居民較弱較強環(huán)保組織強無

會自我定位于主張環(huán)保陣營中的一員；而當其經(jīng)濟利益與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正相關(guān)的時候，或者當其正作為旅客享受著旅游產(chǎn)品服務(wù)的時候，其很可能自覺不自覺地成為追求經(jīng)濟利益或個人享受陣營的一員。歷史地看，幾乎所有的社會成員都曾隸屬于追求經(jīng)濟利益或個人享受的陣營。只是伴隨著人類文明的發(fā)展，生態(tài)保護的理念才逐漸誕生并普及開來。因此從我國目前的狀況來看，只有民間環(huán)保組織才可稱之為堅定的環(huán)保理念踐行者，其他的機構(gòu)或個人基本上都相對喜好旅游開發(fā)所帶來的經(jīng)濟效益或者消費福利。這就意味著我國環(huán)保陣營的力量很虛弱，不可能形成所謂旅游開發(fā)與環(huán)境保護之間的博弈制衡局面。因此需要建立森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機制，以求能將相關(guān)各方的利益訴求與環(huán)境保護的大義切實有效地協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。

目前流行的觀念還易誤導(dǎo)人們把環(huán)境保護與獲取經(jīng)濟效益絕對地對立起來。具體地，就是錯誤地把確保社會利益等同于放棄經(jīng)濟效益，把追求經(jīng)濟效益等同于損害社會利益。實際上，只要把我們的視野伸展開來，便不難發(fā)現(xiàn)這兩種訴求在很大的程度上能夠協(xié)調(diào)一致。

關(guān)于“主張環(huán)保、捍衛(wèi)社會利益”與“主張旅游開發(fā)、追求經(jīng)濟利益”這兩種訴求間的內(nèi)在一致性?？梢赃@樣來理解：首先，自然生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)健是整個人類社會的最大利益之所在，我們每一個人都在享受著穩(wěn)健自然生態(tài)環(huán)境的恩惠，都是潛在的旅游開發(fā)產(chǎn)品的消費者。森林生態(tài)旅游業(yè)者以及旅游愛好者都明白，只有在自然生態(tài)環(huán)境永續(xù)穩(wěn)健的前提下，旅游企業(yè)才有可能持久地從中獲取經(jīng)濟利益，旅游愛好者才有可能永續(xù)地享受大自然的福利。因此旅游企業(yè)與旅游愛好者并非環(huán)保理念的天然反對者。只要樹立起長遠發(fā)展、永續(xù)享用的理念，旅游企業(yè)和旅客也能成為主張環(huán)保、捍衛(wèi)社會利益的一員。此外，旅游企業(yè)和旅客也是人類社會的組成部分，因此旅游企業(yè)所追求的經(jīng)濟利益以及廣大旅客所向往的旅游消費過程也是人類所要捍衛(wèi)的社會利益的一部分。所以不能以維護自然生態(tài)穩(wěn)定的名義反對森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展或者厭惡旅客的消費。況且盡管追求自身的經(jīng)濟效益是旅游企業(yè)經(jīng)營的基本動機，但同時它也經(jīng)由向國家繳稅等方式回饋社會，因此旅游企業(yè)對經(jīng)濟利益的追求、旅客對生態(tài)環(huán)境的消費并不背離社會公德。

旅游企業(yè)的持久經(jīng)營依賴于自然生態(tài)環(huán)境的永續(xù)穩(wěn)健。而旅游愛好者的支付意愿與旅游業(yè)者的經(jīng)濟效益之間存在著協(xié)整（cointegretion）關(guān)系。因此社會利益的維護（具體為生態(tài)環(huán)境的維護）與旅游企業(yè)獲取長遠經(jīng)濟利益實際上是高度正相關(guān)的。于是我們在考慮森林旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的時候，可專注于考慮旅游業(yè)者的永久經(jīng)濟利益。也就是說，所謂兼顧經(jīng)濟效益與社會公益，等價于兼顧森林旅游業(yè)者的短期經(jīng)濟效益與長遠經(jīng)濟利益。亦即等價于追求旅游產(chǎn)業(yè)永久收入現(xiàn)金流的最優(yōu)化。

基于這種理念，所謂森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也就是要求確保產(chǎn)業(yè)在每一個時點上的發(fā)展對自然生態(tài)的損害都不會減少旅游產(chǎn)業(yè)在未來的實際收入，亦即能夠永續(xù)地產(chǎn)生總現(xiàn)值達到最多的收益流。因此我們所給出的這一森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的定義具有兩個層次的含義：滿足“需要”和對需要的“限制”。其中，所謂滿足需要，就是森林旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)滿足當代人類對舒適與享樂的基本需求；所謂對需要的限制，就是當代人類要學(xué)會克制消費自然生態(tài)的欲望，并能從環(huán)保的身體力行中感受到效用，以免危及地球生命賴以生存的自然系統(tǒng)，危及子孫后代賴以安身立命的根本。

歸納上述：首先，由于我國的環(huán)保組織力量薄弱，遠不足以形成利益博弈的一極，因此在我國森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展模式的選擇上，值得關(guān)注的利益相關(guān)者只有政府、旅游業(yè)者、社區(qū)居民和旅游消費者四方；而且這四方都既追求自身的經(jīng)濟利益或福利，同時也希望社會利益能得到切實有效的保障。其次，主張環(huán)保、捍衛(wèi)社會利益的訴求等價于追求森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的長遠經(jīng)濟利益，或者至少二者間存在高度正相關(guān)的關(guān)系。于是森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式也就可以被理解成行業(yè)的長遠經(jīng)濟利益與短期經(jīng)濟利益能夠得到最佳地兼顧的行業(yè)發(fā)展模式。于是森林生態(tài)旅游業(yè)的四方利益相關(guān)者又可進一步地被精煉成森林旅游產(chǎn)品的供給者和需求者兩方。其中，森林旅游產(chǎn)品的需求者當然是游客；而政府部門、旅游企業(yè)以及當?shù)鼐用駝t在很大程度上共同扮演著森林旅游產(chǎn)品供給者的角色?；谏鲜鲞壿嬁蚣芩⑵饋淼男袠I(yè)發(fā)展利益協(xié)調(diào)機制應(yīng)該會更為切合實際、穩(wěn)妥和可靠。

3森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展利益協(xié)調(diào)機制的構(gòu)建3.1由政府主導(dǎo)實現(xiàn)森林生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

綜上所述，應(yīng)將森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標設(shè)定為追求產(chǎn)業(yè)永續(xù)收入現(xiàn)金流的最優(yōu)化。然而在現(xiàn)實中，作為個體的人乃至旅游開發(fā)企業(yè)，通常都是急功近利的。經(jīng)驗表明，相關(guān)各方所追求的實際上都是各自短期經(jīng)濟利益或者享受的最大化。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，我國企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有效期通常不會超過3年。因此為實現(xiàn)森林生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，只能由政府承擔(dān)起通盤考慮行業(yè)短期經(jīng)濟效益與長遠經(jīng)濟利益的義務(wù)，負責(zé)建立起切實有效的制度或機制，而不能放任市場機制去實現(xiàn)。

由于旅游開發(fā)對自然生態(tài)系統(tǒng)的損害不可避免，因此適度控制森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)?；蛩俣葘⑹菍崿F(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。但考慮到森林生態(tài)旅游業(yè)利益相關(guān)各方的利己性，再加上森林生態(tài)旅游業(yè)所能產(chǎn)生的經(jīng)濟利益總是有限的，所以相關(guān)各方的利益訴求勢必會造成相互擠壓沖突的局面。從目前的情況來看，無論是政府部門、旅游企業(yè)、當?shù)鼐用?、還是旅客，他們的行為在很大的程度上都很相似：即都在爭先恐后地向森林生態(tài)系統(tǒng)做單向索取?；谏稚鷳B(tài)環(huán)境的公共產(chǎn)品屬性，這種狀況極有可能導(dǎo)致森林資源被過度地開發(fā)利用，森林旅游服務(wù)的供給過多。放任下去，森林旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就會成為泡影。

假設(shè)有n個森林旅游產(chǎn)品的供給者，其中第i個供給者擬接待的旅客數(shù)量為qi（i=1,2…,n），則n個供給者擬接待的旅客總量為Q=q1+…+qn。假設(shè)其中每一個供給者單位旅客的接待費用（邊際成本）均為c元；每位旅客享受旅游服務(wù)的平均支付意愿為v元。顯然，v的高低與n個供給者的旅客接待總量Q有關(guān)。然而森林生態(tài)系統(tǒng)所能承受的旅客數(shù)量不可能是無限的。這里假定目前的實際載客量尚未達到森林生態(tài)系統(tǒng)所能承受的上限約束，且有：dv(Q)/dQ<0，d2v(Q)/dQ2<0，于是第i個森林旅游產(chǎn)品供給者的潛在凈收益為πi=qiv(Q)-c。顯然，當其他供給者的最優(yōu)旅客接待量為q*-i=(q*1,…,q*i-1,q*i+1,…,q*n)時，第i個供給者的最優(yōu)旅客接待量q*i必定滿足下式：

v(Q*)+q*idv(Q*)/dQ*=c（1）

其中的Q*=q*1+…+q*n為整個森林旅游區(qū)的最優(yōu)旅客接待總量。

將上述適用于所有n個供給者的最優(yōu)旅客接待量的一階條件加總，然后再除以n，便可得到在n個供給者相互競爭、各自決策的情況下，整個森林旅游區(qū)的最優(yōu)旅客接待量Q*應(yīng)滿足的條件：v(Q*)+1nQ*［dv(Q*)/dQ*］=c，相應(yīng)地，(q*1,…,q*i-1,q*i,q*i+1,…,q*n)便是n個森林旅游產(chǎn)品的供給者相互競爭、各自決策情況下的Nash均衡解。

上面所演示的是森林旅游產(chǎn)品供求的自由競爭市場機制。但若設(shè)想這樣的一種情況：由政府出面，把所有的旅游產(chǎn)品供給者吸收合并成一個實體，然后再從整個社會的角度來統(tǒng)籌規(guī)劃最優(yōu)的旅游開發(fā)規(guī)模。具體地，假設(shè)該實體的旅客接待量為Q，則其潛在凈收益為Qv(Q)-c。于是該實體的最優(yōu)旅客接待量Q**必定滿足下式：

v(Q**)+Q**dv(Q**)/dQ**=c（2）

在n個森林旅游產(chǎn)品供給者相互競爭、各自分散決策的情況下，所有供給者都不會在意自身業(yè)務(wù)的拓展對競爭對手的消極影響。因此比較（1）式與（2）式可知：v(Q*)+q*idv(Q*)/dQ*>v(Q**)+Q**dv(Q**)/dQ** ，由此可見，在n個供給者相互競爭、各自分散決策的情況下，整個森林生態(tài)旅游業(yè)的最優(yōu)旅客接待量Q*一定會大于整個社會所希望的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模Q**。這說明在自由競爭的市場機制下，森林旅游服務(wù)的供給總量傾向于過多，森林資源更有可能被過度地開發(fā)利用，自然會增大森林生態(tài)系統(tǒng)惡化的概率。說明森林生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不能完全依托市場機制的運作，而必須由政府出面將行業(yè)整合成一個實體，并有針對性地設(shè)置利益協(xié)調(diào)機制，如此才有可能約束森林旅游業(yè)相關(guān)各方的行為，適度控制森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)?；蛩俣?。

3.2組建森林生態(tài)旅游行業(yè)發(fā)展利益協(xié)調(diào)聯(lián)盟

為控制森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)?；蛩俣?，切實兼顧行業(yè)發(fā)展的短期利益與長遠利益，必須建立具有足夠權(quán)威的行業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，以作為森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展利益協(xié)調(diào)機制有效運行的依托。

不過，這種聯(lián)盟也不能指望市場機制自發(fā)地生成，而只能依靠政府的強力主導(dǎo)來組建。例如設(shè)想森林生態(tài)旅游市場由兩個供給者完全壟斷。假定森林旅游產(chǎn)品服務(wù)的市場需求函數(shù)為p=p(q1+q2)，其中的p為森林旅游產(chǎn)品服務(wù)的市場價格；qi［0,∞)，（i=1,2）為森林旅游產(chǎn)品服務(wù)的市場需求量。再假定這兩個旅游產(chǎn)品供給者的成本函數(shù)為ci(qi)，（i=1,2），這里的qi為旅游產(chǎn)品或服務(wù)的供給量。于是可知這兩個供給者的利潤函數(shù)為πi(q1,q2)=qip(q1+q2)-ci(qi)，（i=1,2）。

現(xiàn)在假定第2個供給者所提供的產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量既定為q2，于是我們就第1個供給者的利潤函數(shù)π1(q1,q2)對其業(yè)務(wù)量q1求一次導(dǎo)數(shù)，并令該導(dǎo)數(shù)為零，便可得到一第1個供給者的反應(yīng)函數(shù)q1=q1(q2)。同理在假定第1個供給者所提供的產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量既定為q1的前提下，我們針對第2個供給者的利潤函數(shù)u2（q1,q2）關(guān)于q2求一次導(dǎo)數(shù)，并令之為零，就可得到第2個旅游產(chǎn)品供給者的反應(yīng)函數(shù)q2=q2(q1)。然后求解由q1=q1(q2)和q2=q2(q1)構(gòu)成的方程組，這個方程組的解就是這兩個旅游產(chǎn)品供給者的最優(yōu)業(yè)務(wù)規(guī)模，亦即所謂的納什均衡解。

為了能得到一個更為具體的結(jié)果，考慮上述模型的一個簡單情景。假設(shè)這兩個旅游產(chǎn)品供給者的單位經(jīng)營成本恒定為常數(shù)c（亦即ci(qi)=cqi）。再假設(shè)森林生態(tài)旅游產(chǎn)品服務(wù)的市場需求函數(shù)為線性的形式p=a-(q1+q2)。則有這個供給者的利潤函數(shù)為πi(qi,qj)=qia-(qi+qj)-c，j≠i=1,2。于是這兩個供給者的反應(yīng)函數(shù)分別為：

q1=1/2(a-q2-c)

q2=1/2(a-q1-c)

從中可求得這兩個供給者的純策略納什均衡解為q*1=q*2=1/3(a-c)。此時兩個供給者的均衡利潤分別為π*1=π*2=1/9(a-c)2。這是所描述的是在市場機制下兩個旅游產(chǎn)品供給者的均衡狀態(tài)。

現(xiàn)在假設(shè)這兩個旅游產(chǎn)品供給者聯(lián)合起來，組建壟斷同盟。則該聯(lián)盟的利潤函數(shù)為π=Q(a-Q-c)，最優(yōu)壟斷業(yè)務(wù)量為Q*=1/2(a-c)，壟斷利潤為π*(Q)=1/4(a-c)2。

由此可見，盡管壟斷業(yè)務(wù)量要小于自由競爭下的情景（Q*

然而在自由競爭的市場機制下，森林旅游業(yè)的相關(guān)各方都陷入“囚徒的困境”，從而不可能自行組建起這樣的聯(lián)盟。具體地，在自由競爭的市場機制下，每一個旅游產(chǎn)品的供給者都面臨著 “建立聯(lián)盟”或“不建立聯(lián)盟”兩種選擇。設(shè)若某個旅游產(chǎn)品的供給者選擇“建立聯(lián)盟”，則其業(yè)務(wù)量將為最優(yōu)壟斷業(yè)務(wù)量的一半（1/4(a-c)）；設(shè)若該供給者選擇“不建立聯(lián)盟”，則其業(yè)務(wù)量將為納什均衡業(yè)務(wù)量（1/3(a-c)）。所以當兩個旅游產(chǎn)品的供給者都選擇“建立聯(lián)盟”時，每個供給者的利潤為1/8(a-c)2；當兩個旅游產(chǎn)品的供給者都選擇“不建立聯(lián)盟”時，每個供給者的利潤為1/9(a-c)2。而當其中的一個供給者選擇“建立聯(lián)盟”、另一個供給者選擇“不建立聯(lián)盟”時，選擇“建立聯(lián)盟”的那個供給者的利潤為：

π=a-c-1/4(a-c)-1/3(a-c)×1/4(a-c)

=5/48(a-c)2

選擇“不建立聯(lián)盟”的那個供給者的利潤為：

π=a-c-1/4(a-c)-1/3(a-c)×1/3(a-c)

=5/36(a-c)2

顯然，兩個供給者都選擇“不建立聯(lián)盟”策略將是唯一的納什均衡解。這是因為如果兩個供給者事先約定聯(lián)盟，壟斷市場，并約定各自的業(yè)務(wù)量均為最優(yōu)壟斷業(yè)務(wù)量的一半（1/4(a-c)），但在實際經(jīng)營中第1個供給者遵守約定，第2個供給者卻私下承接了更多的旅游業(yè)務(wù)量Δq，使其業(yè)務(wù)量達到了1/4(a-c)+Δq。這時第1個供給者的利潤為：

π1=a-c-1/4(a-c)-1/4(a-c)-Δq

×1/4(a-c)=1/8(a-c)2-1/4(a-c)Δq

第2個供給者的利潤為：

π2=a-c-1/4(a-c)-1/4(a-c)-Δq

×1/4(a-c)+Δq=1/8(a-c)2

-1/4(a-c)Δq-(Δq)2

顯然只要0<Δq<1/4(a-c)，第2個供給者的利潤就可以大于1/8(a-c)2，而第1個供給者的利潤則要小于1/8(a-c)2。由此可見，兩個旅游產(chǎn)品供給者間的盟約并不可靠，雙方都有違約的動機。因此這樣的聯(lián)盟即使存在，肯定也要解體。

然而假若第1個供給者將其業(yè)務(wù)量鎖定在納什均衡解1/3(a-c)的水平上，但第2個供給者卻將其業(yè)務(wù)量擴大到1/3(a-c)+Δq的水平。這時第1個供給者的利潤為：

π1=a-c-1/3(a-c)-1/3(a-c)-Δq

×1/3(a-c)=1/9(a-c)2-1/3(a-c)Δq

第2個供給者的利潤為：

π2=a-c-1/3(a-c)-1/3(a-c)-Δq

×1/3(a-c)+Δq=1/9(a-c)2-(Δq)2

顯然，第2個供給者的利潤水平要小于其在納什均衡解下本可以達到的水平。因此納什均衡解具有穩(wěn)定性。這意味著理性的旅游產(chǎn)品供給者一定會依照納什均衡解來提供自己的業(yè)務(wù)量，行業(yè)聯(lián)盟不可能自行生成。

當然了，在無限重復(fù)博弈的前提下，設(shè)若各利益相關(guān)者足夠地看重行業(yè)的長遠發(fā)展，則根據(jù)無限重復(fù)博弈的無名氏定理，也可以由從業(yè)者自發(fā)組建聯(lián)盟，設(shè)置有效的利益協(xié)調(diào)機制，用以實現(xiàn)具有帕累托最優(yōu)性質(zhì)的子博弈完美納什均衡。這說明用于支撐森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機制必須是一種長期性的制度安排。但在現(xiàn)實生活中，森林生態(tài)旅游業(yè)的相關(guān)利益各方間不可能發(fā)生無限重復(fù)性博弈，所謂無限重復(fù)博弈的子博弈完美納什均衡也就無從談起。因此還是需要政府出面，聯(lián)絡(luò)森林生態(tài)旅游業(yè)的相關(guān)利益各方，共同組建以行業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標的利益共享同盟。這樣就能像俗話所說的“鐵打的營盤流水的兵”，盡管企業(yè)有榮衰，其經(jīng)營決策的前瞻性通常說來都不會很高，但行業(yè)利益同盟組織這個社團法人卻可以永久存在。這樣就可以依托行業(yè)聯(lián)盟機構(gòu)，建立起長期有效的森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)利益協(xié)調(diào)機制，從而促成無限重復(fù)博弈的局面。

3.3建立健全切實有效的監(jiān)管、仲裁與獎罰制度

切實有效的監(jiān)管、仲裁機制與利益激勵制度是森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展利益協(xié)調(diào)機制的核心內(nèi)容。利用監(jiān)管、仲裁與獎罰機制所具有的強制力，迫使利益博弈各方經(jīng)由制度性協(xié)商的方式來解決矛盾，而不會試圖通過暴力或背信棄義的方式來謀求私利。為此，我們必須從維護旅游利益相關(guān)各方的利益為目的，建立有效的行為監(jiān)控機制，以確保每一位利益相關(guān)者的利益目標與系統(tǒng)的整體目標協(xié)調(diào)一致。同時，還應(yīng)該利用仲裁與獎罰制度來確保相關(guān)各方利益的實現(xiàn)。

一個切實有效的利益協(xié)調(diào)機制首先必須具有公正性，因為只有公正的機制才有可能產(chǎn)生出足夠的制約與激勵的力量。旅游開發(fā)所涉及的利益主體來自不同的行業(yè)和部門，具有活動空間的分散性和利益訴求的復(fù)雜性。亦即這些利益主體各有其獨特的目標和利益指向。而且這些目標和利益的指向還具有相互沖突性和動態(tài)變化性。因此為確保森林生態(tài)旅游的規(guī)劃與發(fā)展能相對公正地進行，從而既能化解旅游規(guī)劃開發(fā)過程中的矛盾沖突，維護公平和正義，又能促成各個利益群體間利益訴求的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以求得社會福利最大化，就必須在利益相關(guān)者的利益博弈過程中引入監(jiān)管、仲裁與獎罰機制。我們必須確保每個利益相關(guān)者都能公平地分享發(fā)展旅游業(yè)所帶來的利益，絕不能為了某一部分群體的利益而犧牲另一部分主體的利益。同時，在森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展模式的選擇上，還要確保當代人的利益與后代人的利益能得到跨世代的公平對待，決不能為了滿足當代人的需求而犧牲子孫后代的利益。

那么，到底應(yīng)該怎樣來建立森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機制呢？1965年，美國《Science》雜志曾發(fā)起了一次有趣的討論［23］。其問題是：在重復(fù)“囚徒困境”博弈中，參與者采用什么策略才可以獲得最大的收益？為了回答這一問題，博弈理論專家Robert Axelrod設(shè)計組織了一場主要由博弈論專家學(xué)者參加的計算機競賽。這場競賽游戲的規(guī)則很簡單：任何參與者都要扮演“囚徒困境”中的一個囚犯，把自己所選擇的策略編入計算機程序，然后與其他參與者反復(fù)地玩“囚徒困境”游戲。這就是著名的重復(fù)“囚徒困境”博弈實驗（又稱作Robert Axelrod實驗）。

歸納整個實驗過程，參與者采取了多種競賽策略，例如“總是背叛”策略、“總是合作”策略、“觸發(fā)”策略（亦即只要對方背叛，我就背叛）、“合作與背叛交替”策略、“合作一個階段，然后突然背叛”策略等。最終的優(yōu)勝者是多倫多大學(xué)心理學(xué)教授Anatol Rapoport所采取的“一報還一報”（tit for tat）策略，或者稱作“以其人之道，還治其人之身”的策略。這種策略具有如下幾個特點：

首先，這種策略要求永遠不要首先背叛對方；其次，這種策略要求必須對對方的合作給予鼓勵，亦即一定要緊隨其后地重復(fù)選擇對方所采取的合作策略，哪怕對方以前曾經(jīng)背叛過他；最后，這種策略要求睚眥必報，亦即面對對手所采取的背叛行動，一定要緊隨其后地選擇背叛的策略來應(yīng)對，哪怕對方此前從未背叛過自己。此外，這個策略還具有簡單明了的優(yōu)點，從而使得對方很容易準確地判斷自己的決策后果。

Robert Axelrod實驗對森林旅游業(yè)利益協(xié)調(diào)機制的設(shè)計極富啟發(fā)意義。它告訴我們：

首先，森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機制不必太復(fù)雜，只需具備“一報還一報”式子博弈完美均衡解的性質(zhì)。因此行業(yè)利益協(xié)調(diào)聯(lián)盟應(yīng)側(cè)重于針對違規(guī)行為的監(jiān)管與懲罰。其次，森林生態(tài)旅游業(yè)的相關(guān)利益各方不僅應(yīng)確知博弈對手的可選策略集，而且還應(yīng)在每一個階段博弈都知曉博弈對手已經(jīng)采取的行動，從而促成完全信息、完美信息無限重復(fù)動態(tài)博弈的局面。因此行業(yè)經(jīng)營信息系統(tǒng)的建立至關(guān)重要。

3.4凝聚并強化利益相關(guān)各方注重行業(yè)發(fā)展長遠利益的共識利益相關(guān)各方對于長遠利益的關(guān)注程度決定著利益協(xié)調(diào)機制的穩(wěn)定性。仍以兩個旅游企業(yè)構(gòu)成的博弈局勢為例。假設(shè)這兩個旅游企業(yè)約定的利益協(xié)調(diào)機制如下：每一個企業(yè)的旅客接待規(guī)模均為最優(yōu)規(guī)模的一半；如果此前二者都遵循這一約定，則繼續(xù)履約下去；否則，只要對方違約，便立即轉(zhuǎn)入執(zhí)行納什均衡解。

這時如果第一個企業(yè)信守協(xié)議，亦即將其經(jīng)營規(guī)模維持在最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模一半的水平Q*/2，則第二個企業(yè)利潤最大化的經(jīng)營規(guī)模應(yīng)為下列優(yōu)化問題的解：

Maxq2.(a-Q*/2-q2-c)q2

解之可得q2=3(a-c)/8，相應(yīng)的利潤為π2=9(a-c)2/64。顯然為使得上述利益協(xié)調(diào)機制成為納什均衡解，下式必須成立：

11-δ×(a-c)24≥9(a-c)264+δ1-δ×(a-c)29

其中的0≤δ≤1為貼現(xiàn)因子，體現(xiàn)的是旅游企業(yè)關(guān)注長遠利益的程度。

由此可見，只有當δ≥9/17的時候，該利益協(xié)調(diào)機制才具有子博弈完美納什均衡解的性質(zhì)。而當δ<9/17的時候，該利益協(xié)調(diào)機制既不是無限重復(fù)博弈的納什均衡解，更不是子博弈完美納什均衡解。

我們還可以證明，如果利益相關(guān)者對持久性利益沒有達到足夠的重視，則即便在利益協(xié)調(diào)機制中進一步地強化懲戒力度，合作的局面也無法形成。因此為促成森林生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，利益相關(guān)各方環(huán)保意識的增強不可或缺。為此必須著力凝聚并強化利益相關(guān)各方注重行業(yè)發(fā)展長遠利益的共識。

4結(jié)論與建議

我國森林生態(tài)旅游業(yè)利益相關(guān)各方的訴求并非營壘分明、截然對立。各利益相關(guān)者的環(huán)保意識都不強，環(huán)保組織的能量也遠未達到足以制衡其他各方的程度，因此我國目前不存在旅游開發(fā)與環(huán)境保護間的博弈制衡局面。于是需要建立森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機制，以求能將相關(guān)各方的利益訴求與環(huán)境保護的大義切實有效地協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。確保社會利益不等同于放棄經(jīng)濟效益，追求經(jīng)濟效益不等同于損害社會利益。旅游企業(yè)與旅游愛好者并非環(huán)保理念的天然反對者。只要樹立起長遠發(fā)展、永續(xù)享用的理念，旅游企業(yè)和游客也能成為主張環(huán)保的踐行者。

旅游企業(yè)的持久經(jīng)營依賴于自然生態(tài)環(huán)境的永續(xù)穩(wěn)健，旅游愛好者的支付意愿與旅游業(yè)者的經(jīng)濟效益之間呈協(xié)整關(guān)系。于是森林生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等同于旅游業(yè)者持久獲取經(jīng)濟利益的戰(zhàn)略。所謂兼顧經(jīng)濟效益與社會公益，等價于兼顧森林生態(tài)旅游業(yè)者的短期經(jīng)濟效益與長遠經(jīng)濟利益；等價于森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)追求永久收入折現(xiàn)值的最大化。

控制行業(yè)發(fā)展規(guī)?；蛩俣仁蔷S持自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的必要前提，為此必須由政府出面建立行業(yè)發(fā)展的利益協(xié)調(diào)聯(lián)盟。由該聯(lián)盟確定行業(yè)發(fā)展的規(guī)?；蛩俣龋鄄娀嫦嚓P(guān)各方注重行業(yè)發(fā)展長遠利益的共識，建立行業(yè)經(jīng)營信息系統(tǒng)，健全監(jiān)管制度，設(shè)置“一報還一報”式的獎罰制度。森林旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展利益協(xié)調(diào)聯(lián)盟應(yīng)盡可能地縮短會商、考核利益相關(guān)各方“業(yè)績”的時間周期。例如最長一個年度必須考核一次，最好能每個季度乃至每個月份都考核一次，以便聯(lián)盟有足夠的時間來懲戒違規(guī)者，并促成完全信息、完美信息無限重復(fù)動態(tài)博弈的局面。

基于上述結(jié)論，建議如下：

（1）近年來，我國各省市陸續(xù)組建起森林生態(tài)旅游協(xié)會。政府可考慮轉(zhuǎn)變該協(xié)會的性質(zhì)，強化該協(xié)會的職能，使之成為能夠囊括相關(guān)利益各方的利益協(xié)調(diào)組織，具體負責(zé)研究森林生態(tài)系統(tǒng)可承受的旅游開發(fā)模式與開發(fā)規(guī)模，據(jù)以確定森林旅游業(yè)的發(fā)展模式與發(fā)展規(guī)模，并將相關(guān)指標分解落實到每一個年度。

（2）授權(quán)該協(xié)會依據(jù)相關(guān)各方對森林旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相對貢獻來分配每一個年度森林旅游業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模指標乃至利潤指標。

（3）該協(xié)會有權(quán)制定嚴格的“一報還一報”式的獎罰制度，并定期嚴格考核，堅決罰沒違背協(xié)議者的“不當”利益，用以獎勵嚴格遵守協(xié)議者。

（編輯：劉照勝）

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Research on the Interests Coordination Mechanism of Forest Ecological

Tourism Development

CAO Wen1LI Dequan2，3QIN Tingting1

(1. School of Finance and Tax, Shandong University of Finance and Economics,Jinan Shandong 250014,China;

2. School of Economics & Management, Beijing Forestry University,Beijing 100083,China;

3. School of Finance, Shandong University of Finance and Economics, Jinan Shandong 250014,China）

AbstractIt is becomes more and more obvious that the forest ecological tourism development in Chinas disturbs natural ecosystems.How to achieve the sustainable development of forest ecological tourism, is an issue of common concern to the community.At first, this article points out that at present the environmental protection consciousness of Chinas forest ecological tourism stakeholders is not strong,the ability of environmental groups is not sufficient to the degree to balance the other parties,therefore China does not have the socalled game balance between tourism development and environmental protection.This requires the establishment of benefit coordination mechanism of forest ecological tourism industry development,in order to balance the economic interests of the parties and the environmental protections sense. Then this article arguments: environmental protection and obtaining economic benefits are not obsolutely opposite. As long as we set up the concept of longterm development and sustainable share, tourism enterprises and visitors can also become the practitioners of environmental protection.Protecting the environment and getting longterm economic benefits of tourism enterprises are highly correlated, so the socalled the development of forest ecological tourism will take into account the economic and social welfare and is equivalent to this taking into account the shortterm economic benefits and longterm economic interests of forest tourism industry.The socalled sustainable development of forest ecological tourism industry, which is required to ensure the development of industry in every point of damage to natural ecosystems will not reduce the real income of the tourism industry in the future.That maximizes the total present value of the industry sustainable revenue stream. Based on this concept,this article uses the dynamic game analysis, and demonstrates the decisive role of government in fostering sustainable forest ecological tourism development.So the interest coordination alliance of forest ecological tourism sustainable development must be set up by the government.This alliance determines the scale or speed of the development of the industry, unites and strengthens the development of the industry stakeholders to focus on longterm interests of consensus,improves the supervision system, sets up the rewards and punishment system, establishes a management information system and then reaches the situation of complete information, and infinitely repeated dynamic game of perfect information. At last,this article suggests that the forest ecological tourism association that have been established all over the country should undertake the role of the industry alliance of interest coordination.

Key wordsforest tourism; stakeholders; interest coordination; sustainable development

Research on the Interests Coordination Mechanism of Forest Ecological

Tourism Development

CAO Wen1LI Dequan2，3QIN Tingting1

(1. School of Finance and Tax, Shandong University of Finance and Economics,Jinan Shandong 250014,China;

2. School of Economics & Management, Beijing Forestry University,Beijing 100083,China;

3. School of Finance, Shandong University of Finance and Economics, Jinan Shandong 250014,China）

AbstractIt is becomes more and more obvious that the forest ecological tourism development in Chinas disturbs natural ecosystems.How to achieve the sustainable development of forest ecological tourism, is an issue of common concern to the community.At first, this article points out that at present the environmental protection consciousness of Chinas forest ecological tourism stakeholders is not strong,the ability of environmental groups is not sufficient to the degree to balance the other parties,therefore China does not have the socalled game balance between tourism development and environmental protection.This requires the establishment of benefit coordination mechanism of forest ecological tourism industry development,in order to balance the economic interests of the parties and the environmental protections sense. Then this article arguments: environmental protection and obtaining economic benefits are not obsolutely opposite. As long as we set up the concept of longterm development and sustainable share, tourism enterprises and visitors can also become the practitioners of environmental protection.Protecting the environment and getting longterm economic benefits of tourism enterprises are highly correlated, so the socalled the development of forest ecological tourism will take into account the economic and social welfare and is equivalent to this taking into account the shortterm economic benefits and longterm economic interests of forest tourism industry.The socalled sustainable development of forest ecological tourism industry, which is required to ensure the development of industry in every point of damage to natural ecosystems will not reduce the real income of the tourism industry in the future.That maximizes the total present value of the industry sustainable revenue stream. Based on this concept,this article uses the dynamic game analysis, and demonstrates the decisive role of government in fostering sustainable forest ecological tourism development.So the interest coordination alliance of forest ecological tourism sustainable development must be set up by the government.This alliance determines the scale or speed of the development of the industry, unites and strengthens the development of the industry stakeholders to focus on longterm interests of consensus,improves the supervision system, sets up the rewards and punishment system, establishes a management information system and then reaches the situation of complete information, and infinitely repeated dynamic game of perfect information. At last,this article suggests that the forest ecological tourism association that have been established all over the country should undertake the role of the industry alliance of interest coordination.

Key wordsforest tourism; stakeholders; interest coordination; sustainable development

Research on the Interests Coordination Mechanism of Forest Ecological

Tourism Development

CAO Wen1LI Dequan2，3QIN Tingting1

(1. School of Finance and Tax, Shandong University of Finance and Economics,Jinan Shandong 250014,China;

2. School of Economics & Management, Beijing Forestry University,Beijing 100083,China;

3. School of Finance, Shandong University of Finance and Economics, Jinan Shandong 250014,China）

AbstractIt is becomes more and more obvious that the forest ecological tourism development in Chinas disturbs natural ecosystems.How to achieve the sustainable development of forest ecological tourism, is an issue of common concern to the community.At first, this article points out that at present the environmental protection consciousness of Chinas forest ecological tourism stakeholders is not strong,the ability of environmental groups is not sufficient to the degree to balance the other parties,therefore China does not have the socalled game balance between tourism development and environmental protection.This requires the establishment of benefit coordination mechanism of forest ecological tourism industry development,in order to balance the economic interests of the parties and the environmental protections sense. Then this article arguments: environmental protection and obtaining economic benefits are not obsolutely opposite. As long as we set up the concept of longterm development and sustainable share, tourism enterprises and visitors can also become the practitioners of environmental protection.Protecting the environment and getting longterm economic benefits of tourism enterprises are highly correlated, so the socalled the development of forest ecological tourism will take into account the economic and social welfare and is equivalent to this taking into account the shortterm economic benefits and longterm economic interests of forest tourism industry.The socalled sustainable development of forest ecological tourism industry, which is required to ensure the development of industry in every point of damage to natural ecosystems will not reduce the real income of the tourism industry in the future.That maximizes the total present value of the industry sustainable revenue stream. Based on this concept,this article uses the dynamic game analysis, and demonstrates the decisive role of government in fostering sustainable forest ecological tourism development.So the interest coordination alliance of forest ecological tourism sustainable development must be set up by the government.This alliance determines the scale or speed of the development of the industry, unites and strengthens the development of the industry stakeholders to focus on longterm interests of consensus,improves the supervision system, sets up the rewards and punishment system, establishes a management information system and then reaches the situation of complete information, and infinitely repeated dynamic game of perfect information. At last,this article suggests that the forest ecological tourism association that have been established all over the country should undertake the role of the industry alliance of interest coordination.

Key wordsforest tourism; stakeholders; interest coordination; sustainable development