吳克明， 鄔 婷

(華中師范大學 公共管理學院， 湖北 武漢 430079)

一、問題的提出

自1990年代中期以來，我國開始出現并日益突出的大學生就業(yè)問題一直成為社會各界關注的焦點,而農村籍大學畢業(yè)生由于其自身的特殊性，如自卑感較強、家庭經濟條件貧困、社會關系簡單等，在競爭激烈的就業(yè)市場中，比城鎮(zhèn)籍大學生就業(yè)更加困難。農村籍大學生就業(yè)難將導致農民階層通過大學教育改變人生命運的愿望難以實現以及社會“階層固化”。因此，研究農村籍大學生就業(yè)問題具有重要的現實意義。

本文以2009年5月份完成的我國2009屆全國部分高校經管專業(yè)大學畢業(yè)生的調查問卷為基礎，調查問卷2 998份，有效問卷2 598份，問卷有效率為86.7%。其中，農村籍大學畢業(yè)生調查問卷585份，占22.5%，城鎮(zhèn)籍大學畢業(yè)生調查問卷2 013份，占77.5%。從性別看，農村籍大學生中男生占54.2%，女生占45.8%，城鎮(zhèn)籍大學生中男生占44%，女生占56%；從學歷看，農村籍大學生中?？普?.8%，本科占96.2%，城鎮(zhèn)籍大學生中?？普?.4%，本科占96.6%。本次調查問卷90%以上由經管類專業(yè)學生所填寫，包含的經濟類專業(yè)有會計學、財務管理學、審計學、金融學、國際經濟與貿易、產業(yè)經濟學、技術經濟學、勞動經濟學等；管理類專業(yè)有人力資源管理、公共事業(yè)管理、行政管理、工商管理、企業(yè)管理、信息管理、物流管理等。

二、農村籍大學生就業(yè)的特征

結合調查問卷數據，農村籍大學生就業(yè)特征主要從六個方面進行分析。

(一)工作簽定

2009屆全國部分高校經管類專業(yè)大學畢業(yè)生的工作簽定特征：在585位農村籍大學畢業(yè)生中，已簽定工作的學生為255人，占總人數的43.6%；未簽定工作的學生為329人，占總人數的52.8%；其他就業(yè)狀況的學生為21人，占總人數的3.6%。在2 013位城鎮(zhèn)籍大學畢業(yè)生中，已簽定工作的學生為828人，占總人數的41.1%；未簽定工作的學生為1 119人，占總人數的55.6%；其他就業(yè)狀況的學生為66人，占總人數的3.3%(見表1)?？梢钥闯觯刂?009年5月，2009屆全國部分高校經管專業(yè)的大學畢業(yè)生就業(yè)形勢不太樂觀，大部分學生仍未找到合適的工作。相對于城鎮(zhèn)籍大學生而言，農村籍大學生的工作簽定率略高，但沒有明顯差別。

表1 2009屆全國部分高校經管類專業(yè)大學畢業(yè)生工作簽定情況

(二)工資水平

2009屆全國部分高校經管類專業(yè)大學畢業(yè)生平均工資情況：農村籍大學畢業(yè)生的平均工資為1 951.8元，城鎮(zhèn)籍大學畢業(yè)生的平均工資約為2 234.4元，二者相差282.6元。由此可見，農村籍大學生的平均工資水平明顯低于城鎮(zhèn)籍大學生。

(三)工作滿意度

農村籍大學生與城鎮(zhèn)籍大學生就業(yè)的工作滿意度差異情況如圖1所示，與城鎮(zhèn)籍大學生相比，“非常滿意”的農村籍大學生所占比率較低，“比較滿意”和“一般”的農村籍大學生所占比率較高，“不很滿意”的農村籍大學生所占比率略高，“不滿意”的農村籍大學生所占比率較低?？梢?，農村籍大學生的工作滿意度總體比城鎮(zhèn)籍大學生略低。

圖1 2009屆全國部分高校大學畢業(yè)生就業(yè)的工作滿意度差異

(四)就業(yè)意向

就業(yè)意向是個體在職業(yè)選擇中表現出來的比較模糊的、淺層次的需要，具有一定的不穩(wěn)定性和不確定性，受動機強度的影響，有可能發(fā)展成實際的就業(yè)行為，也可能沒有發(fā)展成實際的就業(yè)行為[1]。一般文獻將就業(yè)意向的內涵分為職業(yè)性質、地區(qū)環(huán)境、社會支持以及薪酬等方面，也有文獻將就業(yè)意向的內涵分為工作價值觀、職業(yè)興趣、社會支持及擇業(yè)取向等。本文主要從工作單位類型、就業(yè)區(qū)域、工資待遇等方面對城鄉(xiāng)戶籍大學畢業(yè)生的就業(yè)意向進行分析。

1.工作單位類型意向

農村籍大學生與城鎮(zhèn)籍大學生就業(yè)的工作單位類型意向差異如圖2所示，選擇“黨政機關”“其他事業(yè)單位”“外資企業(yè)”的農村籍大學生所占比率比城鎮(zhèn)籍大學生低，選擇“國有大中型企業(yè)”“學校和科研機構”“軍隊”和“個體、私營企業(yè)”的農村籍大學生所占比率比城鎮(zhèn)籍大學生高。

圖2 2009屆全國部分高校大學畢業(yè)生就業(yè)的工作單位類型意向差異

2.就業(yè)區(qū)域意向

(1)農村籍大學生與城鎮(zhèn)籍大學生就業(yè)區(qū)域意向差異如圖3所示，就業(yè)區(qū)域意向選擇“就學所在地”“家鄉(xiāng)及附近地區(qū)”的城鎮(zhèn)籍大學生所占比率比農村籍大學生高，而選擇“東部地區(qū)大城市”“中西部地區(qū)大城市”“東部地區(qū)中小城市”“中西部地區(qū)中小城市”以及“農村地區(qū)”就業(yè)的農村籍大學生所占比率比城鎮(zhèn)籍大學生高。

圖3 2009屆全國部分高校大學畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域意向差異

(2)在“是否愿意到農村就業(yè)”這一選項中，農村籍大學生與城鎮(zhèn)籍大學生的意向差異如表2所示，585名農村籍大學生中，“愿意到農村就業(yè)”的占53.3%，“不愿意到農村就業(yè)”的占44.3%，沒有選擇的占2.4%；2 013名城鎮(zhèn)籍大學生中，“愿意到農村就業(yè)”的占38.7%，“不愿意到農村就業(yè)”的占59.1%，沒有選擇的占2.2%?？梢钥闯?，愿意到農村就業(yè)的農村籍大學生所占比率明顯高于城鎮(zhèn)籍大學生。

表2 城鄉(xiāng)戶籍大學生“是否愿意到農村就業(yè)”的意向差異

(3)在“是否愿意到西部地區(qū)就業(yè)”這一選項中，農村籍大學生與城鎮(zhèn)籍大學生的意向差異如表3所示，585位農村籍大學生中，“愿意到西部地區(qū)就業(yè)”的占60%，“不愿意到西部地區(qū)就業(yè)”的占38.1%，沒有選擇的占1.9%；2 013位城鎮(zhèn)籍大學生中，“愿意到西部地區(qū)就業(yè)”的占53.7%，“不愿意到西部地區(qū)就業(yè)”的占44.5%，沒有選擇的占1.8%。可以看出，愿意到西部地區(qū)就業(yè)的農村籍大學生所占比率高于城鎮(zhèn)籍大學生。

表3 城鄉(xiāng)戶籍大學生“是否愿意到西部地區(qū)就業(yè)”的意向差異

3.工資待遇意向

農村籍大學生與城鎮(zhèn)籍大學生工資待遇意向差異如圖4所示，可以看出，絕大部分農村籍大學生和城鎮(zhèn)籍大學生可接受的最低工資區(qū)間在1 001—2 000元之間，其中，農村籍大學生所占比率(71%)高于城鎮(zhèn)籍大學生(64%)；在“1 000—2 000元”區(qū)間，農村籍大學生所占比率(9%)低于城鎮(zhèn)籍大學生(12%)。在其他區(qū)間中，農村籍大學生和城鎮(zhèn)籍大學生所占比率大致相同?？梢?，總體上，農村籍大學生工資待遇意向略低于城鎮(zhèn)籍大學生。

圖4 2009屆全國部分高校大學畢業(yè)生工資待遇意向差異

(五)職業(yè)類型

農村籍大學生與城鎮(zhèn)籍大學生就業(yè)的職業(yè)類型差異如圖5所示，可以看出，在所有已找到工作的大學畢業(yè)生中，職業(yè)類型是“機關、企事業(yè)單位辦事人員”的人數較多，而農村籍大學生所占比率比城鎮(zhèn)籍大學生要低；在職業(yè)類型是“專業(yè)技術人員”“私營企業(yè)主”“商業(yè)、服務業(yè)人員”這三項中，農村籍大學生所占比率比城鎮(zhèn)籍大學生明顯要高。

圖5 2009屆全國部分高校大學畢業(yè)生就業(yè)的職業(yè)類型差異

(六)工作單位類型

農村籍大學生與城鎮(zhèn)籍大學生就業(yè)的工作單位類型差異如圖6所示，可以看出，在所有已找到工作的大學畢業(yè)生中，工作單位類型是“國有大中型企業(yè)”“其他事業(yè)單位”“集體企業(yè)”“外資企業(yè)”的農村籍學生所占比率比城鎮(zhèn)籍學生明顯要低，而工作類型是“個體、私營企業(yè)”的農村籍學生所占比率比城鎮(zhèn)籍學生明顯要高。

圖6 2009屆全國部分高校大學畢業(yè)生就業(yè)的工作單位類型

通過對2009屆全國部分高校經管類專業(yè)城鄉(xiāng)戶籍大學畢業(yè)生就業(yè)情況的對比分析，可以看出，與城鎮(zhèn)籍大學畢業(yè)生相比，農村籍大學畢業(yè)生的就業(yè)情況呈現以下特點：

第一，從工作簽定情況來看，農村籍大學生比率略高于城鎮(zhèn)大學生，但差別不明顯。

第二，從平均工資水平來看，農村籍大學生的平均工資低于城鎮(zhèn)籍大學生。

第三，從工作滿意度來看，農村籍大學生的工作滿意度低于城鎮(zhèn)籍大學生。

第四，從就業(yè)意向來看，在“工作單位類型意向”方面，農村籍大學生選擇“黨政機關”“其他事業(yè)單位”“外資企業(yè)”比率低于城鎮(zhèn)籍大學生；在“就業(yè)區(qū)域意向”方面，農村籍大學生對就業(yè)區(qū)域的要求并不高，他們愿意到農村和西部地區(qū)就業(yè)，而城鎮(zhèn)籍大學生則大多會選擇就學所在地和家鄉(xiāng)及附近地區(qū)工作；在“工資待遇意向”方面，農村籍大學生對工資待遇的期望值略低于城鎮(zhèn)籍大學生。

第五，從職業(yè)性質來看，在所有已找到工作的大學畢業(yè)生中，“專業(yè)技術人員”“私營企業(yè)主”和“商業(yè)、服務業(yè)人員”的農村籍大學生比率明顯高于城鎮(zhèn)籍大學生，而“機關、企事業(yè)單位辦事人員”的農村籍大學生比率低于城鎮(zhèn)籍大學生。

第六，從工作單位類型來看，在所有已找到工作的大學畢業(yè)生中，“個體、私營企業(yè)”的農村籍大學生比率明顯高于城鎮(zhèn)籍大學生，而“國有大中型企業(yè)”“其他事業(yè)單位”“集體企業(yè)”“外資企業(yè)”這類單位的農村籍大學生比率低于城鎮(zhèn)籍大學生。

三、農村籍大學生就業(yè)特征的成因

第一，從個人角度來看，一方面，農村籍大學生具有勤奮努力、吃苦耐勞的個性品質。農村籍大學生由于其自身的特殊性，使他們在學習中付出了比城鎮(zhèn)籍大學生更多的努力，而且，由于他們從小就培養(yǎng)了比城鎮(zhèn)籍學生更加吃苦耐勞的品質，使他們在求職過程中比城鎮(zhèn)籍大學生的就業(yè)率略高，從事“專業(yè)技術人員”“私營企業(yè)主”“商業(yè)、服務業(yè)人員”這種特別需要勤奮努力、吃苦耐勞等品質的職業(yè)的比例也較高。另一方面，農村籍大學生就業(yè)自信心不強。農村籍大學生由于家庭經濟條件較差，家庭教育資源及學校的教育資源有限，很多學生的計算機水平、英語應用水平、文體技能等綜合素質相比城鎮(zhèn)籍大學生來說要低得多，與城鎮(zhèn)籍學生相比容易產生自卑、孤僻等心理問題，人際交往范圍變得狹窄[2]。因此，即使他們的就業(yè)率略高于城鎮(zhèn)籍大學生，但是工作的平均工資待遇卻比城鎮(zhèn)籍大學生要低得多，而且所從事的職業(yè)性質、單位類型都比城鎮(zhèn)籍大學生要差，甚至在“就業(yè)區(qū)域意向”和“就業(yè)單位類型意向”選擇方面都沒有城鎮(zhèn)籍大學生自信，在選擇到“農村”和“西部地區(qū)”這類偏遠地區(qū)就業(yè)的意向分析中，農村籍大學生的人數比率比城鎮(zhèn)籍學生要高，選擇去“黨政機關”“其他事業(yè)單位”“外資企業(yè)”這類單位類型的人數所占比率比城鎮(zhèn)籍大學生要低。

第二，從家庭角度來看，一方面，農村籍大學生家庭經濟貧困。由于就業(yè)壓力過重，大學畢業(yè)生們?yōu)榱嗽诟偁幹袚碛懈嗟臋C會，不惜花重金包裝自己，從而導致其就業(yè)成本越來越高[2]。這些就業(yè)成本通常包括著裝、交通、話費、簡歷制作等費用，這樣一大筆開銷，對于本就不富裕的農村籍大學生來講是一件非常困難的事情，再加上很多農村學生讀大學的學費、生活費等費用幾乎會花光家里所有的積蓄，這對家境貧困的農村家庭來說，培養(yǎng)出一個大學生極其不易。因此，他們在就業(yè)過程中很可能不得不以減少面試次數或降低標準等方式來節(jié)約開支，以求盡快找到工作，為家里分憂，卻沒有過多地考慮一些深層次的問題，如個人職業(yè)生涯規(guī)劃、單位發(fā)展前景、個人潛力發(fā)揮等，所以他們的就業(yè)率雖高，但就業(yè)質量卻沒有城鎮(zhèn)籍學生高，他們所從事的工作單位類型和職業(yè)類型都是不理想的。在“工作滿意度”這一項調查中，他們的總體滿意度比城鎮(zhèn)籍大學生略低。另一方面，農村籍大學生家庭社會資本匱乏。社會資本理論認為個人在一種組織結構中，利用自己特殊位置而獲取利益的能力稱為社會資本。一般就是指一個人能從自己的親戚、朋友、同學、老鄉(xiāng)等關系中獲取的利益越多，那么他的社會資本就越豐富。農村籍大學生有一個很顯著的特點就是家庭網絡關系簡單、社會資本匱乏，即社會資本少，所以，他們在求職過程中主要依靠自己的人力資本，而城鎮(zhèn)籍大學生的家庭網絡關系復雜、社會資源豐富、社會資本多，他們在求職過程中除了憑借自身人力資本之外，還可能依賴家庭關系網等社會資本。在目前這個處處都要“關系”的現實社會形勢下，農村籍大學生由于大多祖祖輩輩扎根在農村，要想在城市尋到一份工作，基本上沒有可以依賴的“關系”或“人情”，他們在求職中，明顯處于劣勢地位，甚至存在就業(yè)歧視、就業(yè)不公平等現象。因此，在“職業(yè)類型”和“工作單位類型”這兩項調查分析中，工作單位類型是“國有大中型企業(yè)”“其他事業(yè)單位”“集體企業(yè)”“外資企業(yè)”這類單位的農村籍學生所占比率比城鎮(zhèn)籍學生明顯要低，職業(yè)類型為“機關、企事業(yè)單位辦事人員”這類職業(yè)的農村籍學生所占比率比城鎮(zhèn)籍學生也要低很多，而職業(yè)類型是“專業(yè)技術人員”“私營企業(yè)主”“商業(yè)、服務業(yè)人員”這類職業(yè)的農村籍學生所占比率卻比城鎮(zhèn)籍學生明顯要高。

第三，從高校角度來看，一方面，高校缺乏針對農村籍大學生的就業(yè)指導和心理輔導。很多高等學校在就業(yè)指導中，沒有把農村籍大學生當作一個特殊群體對待，沒有給予他們特殊的幫助和照顧，農村籍大學生的就業(yè)壓力本來就比城鎮(zhèn)籍學生要大，所以他們在就業(yè)過程中更容易陷入迷茫、走入誤區(qū)，而學校卻沒有及時給予正確的指導和必要的幫助，以致他們?yōu)榱四鼙M快找到工作替父母分憂，“疾病亂投醫(yī)”、盲目選擇工作單位和職業(yè)、缺乏考慮個人職業(yè)生涯規(guī)劃、單位發(fā)展前景、個人潛能發(fā)揮等深層次的問題。因此，他們所就業(yè)的工作單位類型和職業(yè)類型相對不理想，工作滿意度也降低。此外，在就業(yè)過程中，農村籍大學生很容易產生自卑、自閉的心理，而高等學校卻忽視了對農村籍大學生進行心理輔導，使他們在求職過程中容易產生不良情緒，影響個人求職過程中的正常發(fā)揮。另一方面，高校沒有給予農村籍大學生更多的經濟支持。農村籍大學生家庭經濟貧困，在經濟上更加需要得到高校的支持和照顧，學校沒有因為農村籍大學生的經濟條件差，而給予他們更大的支持和幫助。相反，在學費、獎助學金的設置上采取的是與城鎮(zhèn)籍大學生一視同仁的做法，沒有給予農村籍學生更多的資助勉勵和勤工助學的機會，使得他們容易由于經濟壓力而影響正常的學業(yè)，阻礙了人力資本的提高。因此，在“職業(yè)類型”和“工作單位類型”這兩項分析中，他們的就業(yè)質量總體上低于城鎮(zhèn)籍大學生。

第四，從用人單位角度來看，有的用人單位在招聘過程中不僅注重應聘者的教育背景，還注重應聘者的家庭背景，甚至有些用人單位在招聘時明確提出“只接受城鎮(zhèn)籍學生”或“城鎮(zhèn)籍學生優(yōu)先”，這種做法導致原本就業(yè)條件就處于劣勢的農村籍大學生求職之路更加艱辛，在求職過程中備受歧視。因此，就業(yè)于“國有大中型企業(yè)”“其他事業(yè)單位”“集體企業(yè)”“外資企業(yè)”這類工作單位和從事“機關、企事業(yè)單位辦事人員”這類職業(yè)的農村籍學生所占比率比城鎮(zhèn)籍學生明顯要低。

第五，從政府的角度來看，關于保障就業(yè)公平方面的制度還不完善。在“自主擇業(yè)”的高校畢業(yè)生就業(yè)制度建立后，政府雖出臺相關政策促進大學生順利就業(yè)，但在促進農村籍大學生就業(yè)方面的制度較少，沒有給予農村籍大學生應有的政策扶持，沒有因為農村籍學生是特殊群體而給予特殊的幫助和照顧。尤其是政府在保障公平就業(yè)方面的制度還不完善，缺乏力度。當前，社會上廣泛存在的“蘿卜招聘”現象、“拼爹門”招聘現象充分表明，用人單位招聘過程中存在明顯的不公平競爭問題，導致高質量就業(yè)機會被“壟二代”“官二代”大學生占有，政府對于這種就業(yè)不公平現象負有不可推卸的責任，因為政府制定的就業(yè)法律和制度對此缺乏有力的管制，所以，政府沒有給農村籍大學生等弱勢群體創(chuàng)造一個公平競爭的就業(yè)環(huán)境，使他們在就業(yè)過程中難以獲得公平的就業(yè)機會，所以農村籍大學生的整體就業(yè)質量不如城鎮(zhèn)籍大學生。

四、促進農村籍大學生就業(yè)的對策

第一，從個人的角度來看，農村籍大學生需要提高綜合素質，增強就業(yè)自信心。由于用人單位在招聘時，不僅注重學生的學業(yè)成績，也越來越重視學生的動手能力、表達能力、溝通協調能力、團隊合作能力、管理能力等綜合素質。因此，那些興趣廣泛、個性開朗、有社會實踐活動和學生干部經歷的大學生更受用人單位的青睞，農村籍大學生應該努力提高自身的綜合素質。事實上，多數農村學生在進入大學前，一直缺乏綜合能力的培養(yǎng)與鍛煉，他們將精力和時間全部投入到高考，因此，在大學期間，努力提高自己的適應能力、應變能力、溝通協調能力、人際交往能力以及自我推銷能力將成為這些大學生在未來求職過程中的重要途徑。專業(yè)知識的學習固然重要，社團組織的各種拓展就業(yè)能力的活動也同樣不可或缺，這些活動不僅可以提高他們求職的自信心，同時也能滿足用人單位對其綜合能力方面的需求[3]。

第二，從家庭角度來看，農村籍大學生的父母應給予子女更多的關懷、支持和鼓勵，盡管他們缺乏城鎮(zhèn)籍大學生的父母那樣豐富的社會資本，提供不了城鎮(zhèn)籍孩子那樣雄厚的經濟支持和物質幫助，但是他們可以給予自己孩子更多的精神關愛和必要的物質幫助。同時，農村籍大學生的父母應該端正人生觀，清楚地認識到孩子已經長大成人，應給予他們足夠的空間和自由去選擇職業(yè)，而不應從個人的主觀意志和期望出發(fā)越俎代庖，代替子女做就業(yè)選擇，即使子女就業(yè)不理想，也不應責備或抱怨，應該多鼓勵孩子不灰心不喪氣，增強其就業(yè)的信心和勇氣，使他們在求職過程中感受到溫暖和鼓勵，以促進他們順利就業(yè)。

第三，從高校的角度來看，高校在日常的就業(yè)工作中，應給予農村籍大學生以更多的幫助和照顧。首先，可以通過加大獎學金、助學金的支持力度，建立和完善農村籍大學生就業(yè)的“綠色通道”，增加勤工助學的崗位等，以解決農村籍學生在求學與就業(yè)過程中的經濟負擔。其次，對那些求職有困難的農村籍大學生可進行專門的就業(yè)指導，引導他們樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，幫助他們快速了解外部市場信息，根據市場反饋的信息適當調整就業(yè)期望值，明確自己的定位，在同等條件下，優(yōu)先向用人單位推薦農村籍大學生，多給他們提供就業(yè)實踐機會，這樣才有助于他們在畢業(yè)前能夠順利就業(yè)[3]。再次，學?？沙闪ｉT的心理輔導小組，對心理壓力過大的農村籍大學生給予心理輔導，幫助他們克服自卑心理，調節(jié)各種心理壓力，樹立其就業(yè)信心，引導他們做好個人職業(yè)生涯規(guī)劃，減少走彎路的次數，使他們不至于在激烈的競爭環(huán)境中迷茫。最后，大學生就業(yè)還可通過創(chuàng)業(yè)途徑來解決，這就需要高等學校為農村籍大學生提供學習國家各項有關大學生創(chuàng)業(yè)資助政策(如貸款、稅收等)的信息和機會，鼓勵他們善于借助國家提供的免息貸款和創(chuàng)業(yè)基金回家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。

第四，從用人單位角度來看，用人單位應該避免戶籍歧視。農村籍大學生由于受家庭關系、家庭背景等的影響，使他們在就業(yè)過程中或多或少的遭受到用人單位的歧視和不公平對待。在同等條件下，用人單位也許會優(yōu)先錄用城鎮(zhèn)籍大學生，甚至有些用人單位在招聘要求中寫明不接受農村籍大學生，這就要求用人單位在招聘過程中，對所有求職者應一視同仁，嚴守錄用規(guī)定，杜絕不正之風，以應聘者的實際能力為錄用的主要條件，不因其家庭關系、家庭背景、戶籍背景等外在因素而影響應聘者的錄用與否，應保障農村籍大學生的就業(yè)權利和就業(yè)公平，使他們能夠在求職過程中獲得公平的待遇。

第五，從政府角度來看，政府部門應發(fā)揮宏觀調控作用，加大宏觀引導和政策支持，制定和完善促進大學生公平就業(yè)的法律制度。一方面，出臺各種能幫助農村籍大學生就業(yè)的優(yōu)惠政策，開展就業(yè)援助、就業(yè)指導等一系列助學扶貧活動，對農村籍大學生實施就業(yè)援助，鼓勵他們到西部偏遠地區(qū)和急需人才的基層單位、私營企業(yè)就業(yè)，優(yōu)先推薦農村籍大學生參加就業(yè)實習和實踐，給農村籍大學生提供自主創(chuàng)業(yè)的平臺和優(yōu)惠政策，這樣不僅為他們提供了自強自立的機會，同時也能提供更多的空缺崗位給其他的大學生。另一方面，尤其重要的是政府需要制定和完善關于保障勞動者就業(yè)公平的法律、制度，規(guī)范就業(yè)市場和用人單位的招聘行為，嚴厲打擊用人單位招聘中的“暗箱操作”和以權謀私行為，遏制招聘中的權力、人情因素，保障用人單位真正遵循公平、公正、公開、競爭擇優(yōu)的錄用原則，消除種種就業(yè)不公平現象，為大學生就業(yè)創(chuàng)造一個公正的競爭環(huán)境。

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