辛作義 汪涓
[摘要]股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)公司治理的影響主要體現(xiàn)在其集中程度上。從國(guó)美股權(quán)之爭(zhēng)的這一案例中可以看出,國(guó)美公司的治理結(jié)構(gòu)存在缺陷:公司治理結(jié)構(gòu)不能保障職業(yè)經(jīng)理人的利益;決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的模糊造成董事身份的“錯(cuò)位”;公司內(nèi)部沒(méi)有形成很好的權(quán)力制衡機(jī)制。此案例具有帶普遍性的啟示意義:我國(guó)上市公司應(yīng)通過(guò)改善公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、建立完善公司董事會(huì)、解決股東大會(huì)空殼化問(wèn)題、完善公司高層激勵(lì)機(jī)制等措施,提高治理績(jī)效。
[關(guān)鍵詞]股權(quán)結(jié)構(gòu);公司治理;職業(yè)經(jīng)理人;股權(quán)激勵(lì)
[中圖分類(lèi)號(hào)]F271 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2014.02.015
2010 年,國(guó)美電器創(chuàng)始人黃光裕與總裁陳曉之間爆發(fā)的關(guān)于公司控制權(quán)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)引發(fā)世人的廣泛關(guān)注,由此折射出的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理問(wèn)題也成為人們關(guān)注與研究的焦點(diǎn)。股權(quán)結(jié)構(gòu)是指在股份公司總股本中,不同性質(zhì)的股份所占的比例及其相互關(guān)系,分為股權(quán)高度集中、股權(quán)相對(duì)集中與股權(quán)高度分散3種。公司治理成效取決于公司治理結(jié)構(gòu)的合理與否,狹義的公司治理是指公司的股東、董事和經(jīng)理層之間的關(guān)系;廣義的公司治理是指公司與利益相關(guān)者之間的關(guān)系,利益相關(guān)者包括企業(yè)的員工、客戶、供應(yīng)商與社會(huì)公眾等。股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司治理的基礎(chǔ),對(duì)公司治理的影響主要體現(xiàn)在其集中程度上。不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)形成不一樣的組織結(jié)構(gòu),也就決定了不同的治理結(jié)構(gòu),從而對(duì)公司的績(jī)效產(chǎn)生重要的影響。
張維迎[1]認(rèn)為,資本結(jié)構(gòu)不僅影響企業(yè)的融資成本還影響企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),資本結(jié)構(gòu)是公司治理中極其重要的因素;吳小娟[2]提出,完善公司治理結(jié)構(gòu)的方式就是通過(guò)企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)來(lái)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu);M.Jensen等[3]指出,公司的資本結(jié)構(gòu)是由代理成本決定的,而產(chǎn)生代理成本的兩種利益沖突是股東與經(jīng)營(yíng)者、股東與債權(quán)人之間的矛盾沖突;哈特[4]指出,在股權(quán)分散的上市公司中,小股東在對(duì)企業(yè)的監(jiān)督中存在搭便車(chē)的現(xiàn)象,從而造成了內(nèi)部人控制的問(wèn)題。本文擬通過(guò)對(duì)國(guó)美股權(quán)之爭(zhēng)案例的分析,從股權(quán)集中度的高低來(lái)研究股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)公司治理的影響,這對(duì)解決我國(guó)上市公司治理問(wèn)題有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、從國(guó)美股權(quán)之爭(zhēng)看股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)公司治理的影響
2006年,黃光裕持有國(guó)美電器70%的股權(quán),在幾次套現(xiàn)和換股后降為39.48%,其地位由“絕對(duì)控股”降為“相對(duì)控股”。2009年,陳曉引入貝恩資本,又利用“管理層股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃”籠絡(luò)管理層,希望增發(fā)股權(quán),進(jìn)一步削弱黃光裕的控制權(quán)。而此時(shí)黃光裕正巧惹上官司,被北京警方調(diào)查,這給陳曉掌握公司控制權(quán)提供了機(jī)會(huì)。
從國(guó)美股權(quán)變動(dòng)過(guò)程不難看出,2006年國(guó)美電器股權(quán)絕對(duì)集中,受大股東的控制和管理,職業(yè)經(jīng)理人幾乎沒(méi)有任何機(jī)會(huì)來(lái)控制公司。理論上講,在這種情況下,大股東作為公司最大的投資者,要承擔(dān)因公司破產(chǎn)帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn),因而在公司治理中,為實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值的最大化,會(huì)積極地經(jīng)營(yíng)公司,提高運(yùn)營(yíng)效率。
現(xiàn)實(shí)中,不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)公司治理的影響是不同的。一是高度集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)。股權(quán)高度集中存在一定的缺點(diǎn)。首先,股權(quán)高度集中,大部分股權(quán)集中在少數(shù)人手中,中小投資者持股比例有限,易導(dǎo)致公司在決策時(shí)民主化、科學(xué)化的程度比較低,監(jiān)督制衡不夠。其次,高度集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)不利于小投資者實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)益:大股東往往利用其優(yōu)勢(shì)地位獲得更大的利益而置小股東的利益于不顧。事實(shí)上,國(guó)美大股東的幾次套現(xiàn)行為,引發(fā)股價(jià)的不穩(wěn)定,均損害了中小投資者的利益。再次,股東大會(huì)能夠完全決定董事會(huì)人選,這樣他們就能在董事會(huì)中安排自己的人,對(duì)于董事會(huì)的某項(xiàng)決議不需要很多論證就能很輕松地完成,這就使董事會(huì)成為了一個(gè)有名無(wú)實(shí)的傀儡機(jī)構(gòu)。
二是相對(duì)集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)。相對(duì)集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)下若存在相對(duì)控股股東,他們能否直接參與公司治理,存在不確定性:其一,他們可能直接參與公司治理,因?yàn)樽鳛橄鄬?duì)控股股東,他們擁有一部分的公司股權(quán),在公司中有一定的權(quán)益,在公司決策方面有一定的表決權(quán);其二,他們不太愿意直接參與公司治理,因?yàn)殡m然作為相對(duì)控股股東,但是所占的份額較低,擁有公司的權(quán)益也比較有限,他們所做的決定對(duì)公司的最終決策不能起到太大作用,所以他們參與公司治理的積極性不是很高,而是否參與公司治理取決于他們對(duì)成本和收益的權(quán)衡。一般而言,在相對(duì)集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)下,股東能夠?qū)?jīng)理人員實(shí)施監(jiān)督。
三是高度分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)。在高度分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)下,公司股東很難直接控制職業(yè)經(jīng)理人,因?yàn)槁殬I(yè)經(jīng)理人員都是從外部選聘而來(lái)的。在這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)下,公司的股東是由眾多的中小投資者組成,由于持股比例不高,他們會(huì)更關(guān)心所持股票的短期收益,不會(huì)真正關(guān)心公司的長(zhǎng)期發(fā)展,股東對(duì)公司的決策很難達(dá)成一致;由于缺乏動(dòng)力,很難對(duì)公司的經(jīng)理人員實(shí)施監(jiān)督控制,公司的業(yè)績(jī)難以達(dá)到應(yīng)有的期望值。分散的中小投資者為了自己的利益,他們會(huì)在公司業(yè)績(jī)低下或是職業(yè)經(jīng)理人做出有損股東利益行為時(shí),在證券市場(chǎng)上拋售手中的股票,從而造成公司股價(jià)下跌,同時(shí)也會(huì)給職業(yè)經(jīng)理人的聲譽(yù)造成不良影響。
綜上所述,股權(quán)的集中程度直接影響著公司的治理效率,太集中或太分散均不利于公司的治理。股權(quán)既不能過(guò)于集中也不能過(guò)于分散,要控制好這個(gè)度就需要公司有幾個(gè)相互制衡的大股東,這樣才能使公司的治理更加有效。國(guó)美股權(quán)之爭(zhēng)給國(guó)美電器帶來(lái)了巨大的財(cái)產(chǎn)損失,也給中國(guó)上市公司的公司治理上了極其生動(dòng)的一課。認(rèn)真研究該事例對(duì)于完善中國(guó)上市公司的治理結(jié)構(gòu)有重要的借鑒意義。
二、國(guó)美的公司治理結(jié)構(gòu)及其存在的問(wèn)題
1.國(guó)美的公司治理結(jié)構(gòu)
國(guó)美的公司治理結(jié)構(gòu)設(shè)置了股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層,由于國(guó)美內(nèi)部不設(shè)監(jiān)事會(huì),因此其董事會(huì)還兼有審計(jì)監(jiān)督職能(見(jiàn)圖1)。在國(guó)美新格局形成之前,國(guó)美的2個(gè)大股東分別是黃光裕和貝恩資本。在經(jīng)理層中陳曉作為職業(yè)經(jīng)理人對(duì)公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,董事會(huì)下設(shè)的獨(dú)立委員會(huì)和執(zhí)行委員會(huì),作為公司中重要的監(jiān)督機(jī)構(gòu)不僅對(duì)董事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,還對(duì)經(jīng)理層進(jìn)行審計(jì)。
在股權(quán)結(jié)構(gòu)方面,2010年國(guó)美在引入貝恩資本后,黃光裕及其家族持股比例仍是最大,為3247%,其他股東的持股比例分別為:貝恩資本(998%)、大摩(6.31%)、摩根大通(6.0%)、永樂(lè)高管(5%)、富達(dá)(4.27%)、陳曉(1.47%),其他中小股東合計(jì)為34.4%。從這些數(shù)據(jù)來(lái)看,貝恩資本進(jìn)駐國(guó)美后,黃光裕的股份從未低于30%,仍然具有相對(duì)控股的地位。但實(shí)際情況是黃光裕在國(guó)美董事會(huì)中不能維護(hù)自己的利益,而陳曉以及擁護(hù)他的那些股東雖然只有大概10%的股份,卻能夠得到大多數(shù)股東的支持。從公司控制權(quán)機(jī)制而言,此時(shí)國(guó)美的控制權(quán)已經(jīng)從原來(lái)的“大股東控制”向“內(nèi)部人控制”轉(zhuǎn)換。
2.國(guó)美公司治理存在的問(wèn)題
國(guó)美電器的公司治理存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。
一是公司治理結(jié)構(gòu)不能保障職業(yè)經(jīng)理人的利益。盧梭在其《社會(huì)契約論》中早就指出在現(xiàn)代社會(huì),“契約”是社會(huì)關(guān)系的本質(zhì)屬性。公司的內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系其實(shí)是一種契約關(guān)系,通過(guò)契約把各相關(guān)利益方聯(lián)系起來(lái),而公司治理就是調(diào)節(jié)和處理這些關(guān)系。一般來(lái)說(shuō),職業(yè)經(jīng)理人作為一個(gè)個(gè)體,不僅要利用股東提供的平臺(tái)來(lái)展示自己的抱負(fù),以此來(lái)追求事業(yè)上的巨大成功,而且還有獲取高額報(bào)酬的訴求。黃光裕作為國(guó)美的大股東,有兩點(diǎn)做得不妥當(dāng)。其一,他利用關(guān)系企業(yè)炒買(mǎi)炒賣(mài)自家股票,高位套取現(xiàn)金數(shù)十億,把國(guó)美當(dāng)成個(gè)人私產(chǎn),不顧小股民利益,對(duì)國(guó)美公司極其不負(fù)責(zé)任;其二,國(guó)美的崛起并非黃光裕一人之力,其手下職業(yè)經(jīng)理雖跟隨其多年,但他對(duì)其部下的股權(quán)激勵(lì)一直沒(méi)有兌現(xiàn)。股權(quán)激勵(lì)是指上市公司以本公司股票為標(biāo)的,對(duì)其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其他員工進(jìn)行的長(zhǎng)期性激勵(lì)?,F(xiàn)代企業(yè)理論和國(guó)外實(shí)踐證明,股權(quán)激勵(lì)對(duì)于改善公司治理結(jié)構(gòu)、降低代理成本、提升管理效率、增強(qiáng)公司凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力能起到非常積極的作用。若要職業(yè)經(jīng)理人全心全意地為公司經(jīng)營(yíng),就需要采用相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,合適的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制不僅能夠激勵(lì)職業(yè)經(jīng)理人充分發(fā)揮聰明才智,還能夠?qū)⑺麄兣c公司的經(jīng)濟(jì)利益緊緊地聯(lián)系在一起,最終實(shí)現(xiàn)大股東與職業(yè)經(jīng)理人等小股東利益的雙增。
二是制度缺陷造成董事“錯(cuò)位”的現(xiàn)象。英美公司的治理模式在中國(guó)很盛行,中國(guó)的公司在某種程度上照搬了美國(guó)公司的治理模式,這就造成決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)之間的模糊。在董事會(huì)中不僅有代表股東的董事,而且有代表職業(yè)經(jīng)理人的董事。在這樣一個(gè)極其復(fù)雜的治理結(jié)構(gòu)中,每個(gè)人都有自己的想法,相互提防彼此利益是否被侵害,這種制度缺陷在國(guó)美暴露了出來(lái):2009年,陳曉引入貝恩資本,又對(duì)管理者實(shí)施了“管理層股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃”,希望通過(guò)增發(fā)股權(quán)來(lái)
稀釋股份,從而達(dá)到使黃光裕的控制權(quán)進(jìn)一步削弱的目的。董事會(huì)中決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)之間關(guān)系模糊的弊端也會(huì)導(dǎo)致職業(yè)經(jīng)理人的抱怨,公司董事長(zhǎng)干涉職業(yè)經(jīng)理人的決策,把他們當(dāng)作自己的助手或下屬來(lái)使喚,經(jīng)常架空職業(yè)經(jīng)理人。作為股東的董事長(zhǎng)把自己放在了執(zhí)行者的位置,而自己同時(shí)也是決策者。作為股東的董事長(zhǎng)找不到自己的真正位置,常常發(fā)生“錯(cuò)位”以及由于沒(méi)有監(jiān)事會(huì)這樣明確代表股東的機(jī)構(gòu),董事長(zhǎng)無(wú)法單獨(dú)、有效地同時(shí)發(fā)揮決策和監(jiān)督兩種作用,董事長(zhǎng)既當(dāng)決策人也當(dāng)執(zhí)行人,于是就不可避免地會(huì)發(fā)生股東與職業(yè)經(jīng)理人之間的矛盾。這樣就導(dǎo)致公司中職業(yè)經(jīng)理人心存抱怨,不愿更好地為公司賣(mài)力。
三是公司內(nèi)部沒(méi)有形成很好的權(quán)力制衡機(jī)制。透過(guò)國(guó)美股權(quán)爭(zhēng)奪一案來(lái)看,黃光裕在對(duì)公司股份進(jìn)行回購(gòu)時(shí)嚴(yán)重侵害了投資者的利益,但直到香港證監(jiān)會(huì)揭發(fā)這一違法行為后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),國(guó)美的任何部門(mén)都沒(méi)有揭露這一違法行為,這也能很明顯地看出國(guó)美公司中的大多數(shù)管理者經(jīng)理是由大股東(老板)擔(dān)任的,在國(guó)美內(nèi)部沒(méi)有形成很好的監(jiān)督制衡機(jī)制,最終釀成了國(guó)美股權(quán)爭(zhēng)奪的慘劇。
三、完善我國(guó)上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理的建議
從這個(gè)案例可以看出,在現(xiàn)代公司的治理結(jié)構(gòu)中,股權(quán)結(jié)構(gòu)是非常重要的。合理的股權(quán)結(jié)構(gòu),對(duì)于改善公司的治理、提高公司績(jī)效具有重要的意義。
1.改善公司股權(quán)結(jié)構(gòu),改變“一股獨(dú)大”的情況
在我國(guó)上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)中,一股獨(dú)大的現(xiàn)象曾給中小投資者造成了嚴(yán)重的損害。另外,股權(quán)結(jié)構(gòu)過(guò)于分散也不能很好適應(yīng)中國(guó)上市公司的治理實(shí)踐。因?yàn)楣蓹?quán)的高度集中向高度分散轉(zhuǎn)換本身也會(huì)對(duì)二級(jí)市場(chǎng)造成很大程度的沖擊。所以,解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是在股東之間形成有效的監(jiān)督制衡機(jī)制,即引入幾家持股比例相對(duì)較大的股東,當(dāng)一家大股東侵占其他股東利益時(shí),其余大股東可采取相應(yīng)決策維護(hù)自身利益,從而起到利益相互牽制的作用。
2.建立與完善公司董事會(huì)
董事會(huì)在公司治理結(jié)構(gòu)中起著關(guān)鍵作用,是控制內(nèi)部人的監(jiān)控機(jī)構(gòu)。增強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性,設(shè)立真正意義上的獨(dú)立董事會(huì),能高效率地履行董事會(huì)應(yīng)有的職責(zé)。所以,為了使公司治理更加有效,應(yīng)建立獨(dú)立董事制度和委員會(huì)制度,也就是說(shuō)在董事會(huì)中至少設(shè)立提名委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和報(bào)酬委員會(huì)等。在公司中要制定董事會(huì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估的程序和具體內(nèi)容,使董事的利益與股東的利益相結(jié)合,加大股票報(bào)酬在董事報(bào)酬中的比重。
3.解決股東大會(huì)空殼化的問(wèn)題
隨著股權(quán)越來(lái)越分散,廣大中小股東的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)幾乎完全被剝離開(kāi),所以股東大會(huì)空殼化程度越來(lái)越嚴(yán)重。為了保證股東大會(huì)的順利召開(kāi),保護(hù)中小股東的合法權(quán)益,可采用表決權(quán)行使方式。委托投票制就是其中一種,它是指公司股東委托代理人出席股東大會(huì)并進(jìn)行投票。委托投票制就是為
了調(diào)動(dòng)中小股東行使表決權(quán)的積極性、改善公司治理結(jié)構(gòu)、制衡公司大股東而設(shè)計(jì)的。我國(guó)公司法第107條規(guī)定:“股東可以委托代理人出席股東大會(huì)會(huì)議,代理人應(yīng)當(dāng)向公司提交授權(quán)委托書(shū),并在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)?!庇⒚酪恍﹪?guó)家還規(guī)定了信托投票等表決制度。這些制度的確立在很大程度上調(diào)動(dòng)了中小股東參與股東大會(huì)、進(jìn)行表決的積極性,值得我們借鑒。中小股東只有正確行使自己的權(quán)利才能對(duì)自己的利益起到切實(shí)有效的保護(hù)作用。為了使股東大會(huì)真正發(fā)揮其作用,必須讓中小股東的合法權(quán)益得到保障,這樣才能使決策民主化、科學(xué)化,才能使中小股東的利益不被大股東所侵害。
4.建立與完善公司高層經(jīng)理激勵(lì)機(jī)制
在國(guó)美股權(quán)之爭(zhēng)中,存在這樣一個(gè)疑問(wèn):黃光裕在因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問(wèn)題被警方調(diào)查入獄后,為什么他的手下支持陳曉?原因之一就是在黃光裕任職期間并沒(méi)有實(shí)施有效的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于公司的發(fā)展,黃光裕只注重了公司的擴(kuò)張及自身的利益,卻忽視了公司管理層的利益。一般地,對(duì)公司管理層的激勵(lì)措施主要有股權(quán)激勵(lì)和薪金激勵(lì)。實(shí)施經(jīng)理股票期權(quán)是一種比較好的選擇,它能將高管人員的利益與股東利益有效地聯(lián)系起來(lái),使管理者注重公司的長(zhǎng)期市場(chǎng)價(jià)值。經(jīng)理股票期權(quán)雖然還未被人們普遍認(rèn)識(shí),但隨著人們認(rèn)識(shí)的逐漸深入,經(jīng)理股票期權(quán)必定會(huì)對(duì)公司的長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制、對(duì)我國(guó)上市公司的有效治理,起到重要的作用。
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