王偉聞

（南通職業(yè)大學(xué) 江蘇·南通 226007）

高校學(xué)生干部是指高校各級學(xué)生組織主要包括學(xué)生會干部、學(xué)生社團(tuán)干部以及學(xué)生班委會成員等，他們能承擔(dān)部分學(xué)生管理工作，能夠協(xié)助學(xué)校以及老師對學(xué)生進(jìn)行管理的學(xué)生中的骨干成員。他們是學(xué)校與學(xué)生間的紐帶與橋梁，學(xué)校的管理理念、管理思想和管理措施通過學(xué)生干部進(jìn)行傳達(dá)與實(shí)施，也是各項(xiàng)活動的組織者和發(fā)動者，他們了解學(xué)生的思想，開展思想政治教育更能貼近學(xué)生，掌握學(xué)生的思想動態(tài)，更有效地開展工作，他們是學(xué)校思想政治教育工作隊(duì)伍不可或缺的組成部分。因此，加強(qiáng)高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，不僅是時代的需要，更是高校的一項(xiàng)重要工程，是學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的需要。

一、高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的必要性

（一）是由學(xué)生干部在高校中的地位和作用決定的

高校學(xué)生干部是學(xué)生中品學(xué)兼優(yōu)、個性鮮明、身心健康的一個群體，是學(xué)生中的骨干代表，他們活躍在學(xué)校的各個角落，在學(xué)生中起著標(biāo)桿作用。他們能夠及時有效地接受先進(jìn)的理念和思想，認(rèn)知和認(rèn)同黨的方針政策。學(xué)生干部是黨團(tuán)組織和學(xué)工部門聯(lián)系學(xué)生的紐帶，是學(xué)校管理學(xué)生的好幫手，高校學(xué)生人數(shù)多，學(xué)生工作也是事無巨細(xì)，僅靠從事學(xué)生工作的老師來開展工作難免效率太低，很難高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作，而高校學(xué)生干部都是學(xué)生中的佼佼者，他們對工作積極主動，思維活躍，創(chuàng)新意識強(qiáng)，易于集中管理，具有普通學(xué)生的特質(zhì)，通過鍛煉，學(xué)生干部對學(xué)生工作的開展也有較深刻的認(rèn)識，且有較敏銳的洞察力，這些素質(zhì)是他們能夠成為協(xié)助老師開展學(xué)生工作的得力助手。高校學(xué)生干部是學(xué)生中的優(yōu)秀代表，他們熟知身邊同學(xué)的心理、興趣愛好、關(guān)注點(diǎn)及其他要求，這將有利于學(xué)校有針對性地開展校園文化活動，包括對活動主題、活動形式等方面的準(zhǔn)確把握，豐富了校園文化活動的內(nèi)容，提升了校園文化活動的影響力，同時他們深入在學(xué)生當(dāng)中，能夠及時了解學(xué)生的需求，并及時反饋給學(xué)校，增強(qiáng)了學(xué)生與學(xué)校的溝通聯(lián)系，是和諧校園建設(shè)中的重要力量。

（二）是學(xué)校對學(xué)生思想政治教育促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展的需要

近年來，我國高等教育已經(jīng)從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，黨和國家針對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重新定位了社會發(fā)展需要的人才，調(diào)整了新的戰(zhàn)略舉措，要求大力發(fā)展高等職業(yè)教育，培養(yǎng)更多的應(yīng)用技能型人才。高職院校的學(xué)生規(guī)模也不斷擴(kuò)大，而生源質(zhì)量也相對下降，加之社會的飛速發(fā)展，各種文化思潮沖擊著大學(xué)生的思想行為、價值觀念和生活方式等，學(xué)校的健康發(fā)展也會受一定約束，因此，大學(xué)生的思想政治工作和學(xué)生管理工作任務(wù)也更顯繁重復(fù)雜。這就迫切要求加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)，積極探索高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的方法，完善學(xué)生干部培養(yǎng)、約束和獎懲機(jī)制，提高學(xué)生干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促使學(xué)生干部全方面發(fā)展，更好地發(fā)揮學(xué)生干部在學(xué)生思想政治教育、校園文化建設(shè)中的主力軍作用，促進(jìn)學(xué)校和諧健康發(fā)展。

二、高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

（一）對學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)不重視

有些老師對學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)識不足，他們認(rèn)為學(xué)生干部大多是優(yōu)秀的學(xué)生，具有一定的工作能力，不需要進(jìn)行專門培訓(xùn)，在實(shí)際工作中對學(xué)生干部的使用，他們就認(rèn)為等同于對學(xué)生的培養(yǎng)。事實(shí)上，學(xué)生一般在大一的時候加入學(xué)生干部的隊(duì)伍，第一年熟悉工作內(nèi)容，按部就班地完成一些老師布置的事務(wù)性工作，大二的時候一部分學(xué)生退出學(xué)生干部隊(duì)伍，能留下來的一般擔(dān)任組織部門的負(fù)責(zé)人，這一年，學(xué)生干部才熟悉了部門工作，本應(yīng)該有獨(dú)立的思想開展工作，但往往由于課程繁重，面臨畢業(yè)設(shè)計(jì)、就業(yè)而顯得心有余而力不足。學(xué)生管理者往往把很多具體的工作交給學(xué)生干部去傳達(dá)和組織，所以，每屆學(xué)生干部都是重復(fù)一些事務(wù)性的工作，缺乏創(chuàng)新，從長遠(yuǎn)全局看，整個過程中缺少對學(xué)生干部計(jì)劃系統(tǒng)地培養(yǎng)，不利于高校學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)。

（二）學(xué)生干部服務(wù)意識不強(qiáng)、工作態(tài)度不端正

學(xué)生干部主要是協(xié)助老師管理服務(wù)學(xué)生，鍛煉自己的能力，但有部分學(xué)生加入學(xué)生干部隊(duì)伍動機(jī)不純，功利心太重，服務(wù)意識淡薄，更多地是為了獲得評優(yōu)、評獎、入黨、就業(yè)等機(jī)會，在自己的需求獲得滿足后，工作就變得怠慢，不積極，甚至?xí)顺鰧W(xué)生干部的隊(duì)伍。這部分學(xué)生干部工作態(tài)度不端正，不能夠踏實(shí)努力地服務(wù)其他同學(xué)，受到不良社會風(fēng)氣的影響，學(xué)生干部官僚作風(fēng)，在工作中脫離其他學(xué)生，凌駕于普通同學(xué)之上。同時，在評獎評優(yōu)等利益沖突時，拉幫結(jié)派、形成自己的小團(tuán)體，從而贏得老師、領(lǐng)導(dǎo)的支持。這些現(xiàn)象體現(xiàn)了當(dāng)前學(xué)生干部隊(duì)伍服務(wù)意識不強(qiáng)，工作態(tài)度不夠端正。

（三）學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制不健全

許多學(xué)校學(xué)生干部管理模式是多頭領(lǐng)導(dǎo)，管理又單一，學(xué)工處、團(tuán)委、宣傳部等部門都是獨(dú)立招聘、任用學(xué)生干部的，往往考核和激勵機(jī)制也不同，這是引發(fā)學(xué)生干部間不和諧的重要因素，在工作中存在各自為政的現(xiàn)象，管理上容易混亂。另一方面，高校缺乏獨(dú)立于學(xué)生組織的可對學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督的部門。相關(guān)老師也只是從領(lǐng)導(dǎo)者角度對學(xué)生干部進(jìn)行一定程度上的監(jiān)督，但這種監(jiān)督有著明顯的局限性和主觀性，這種監(jiān)督很少涉及學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和工作動機(jī)等方面。內(nèi)部的監(jiān)督，由于部門內(nèi)的復(fù)雜人際關(guān)系，一般不僅不能盡到監(jiān)督職責(zé)，還有可能利用監(jiān)督之名徇私，所以也就沒有監(jiān)督的成效。監(jiān)督因?yàn)楸O(jiān)督制度的不健全而失去了依據(jù)。

三、完善高校干部隊(duì)伍建設(shè)的途徑

（一）優(yōu)化學(xué)生干部選拔機(jī)制

選好學(xué)生干部是學(xué)生干部建設(shè)的基礎(chǔ)，通過明確的工作崗位的具體目標(biāo)，明確各崗位職責(zé)，確定學(xué)生是否具有相關(guān)工作所具備的良好素質(zhì)。對參選的學(xué)生進(jìn)行全面了解，考察他們的工作態(tài)度、做事能力、人格魅力、溝通能力和服務(wù)意識等方面的才能，細(xì)致調(diào)查，對不合格者堅(jiān)決淘汰，任人唯賢，把品德良好、政治堅(jiān)定、有奉獻(xiàn)精神、服務(wù)意識強(qiáng)的優(yōu)秀學(xué)生吸納到學(xué)生干部隊(duì)伍中來，注重從學(xué)生黨員、優(yōu)秀團(tuán)員等學(xué)生骨干中發(fā)展學(xué)生干部。拓寬選拔方法，加強(qiáng)宣傳，通過自薦、推薦等多種途徑進(jìn)行選拔，有相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，做到公開、公平、公正，真正把在學(xué)習(xí)、生活和工作上能起到表率作用的優(yōu)秀學(xué)生選拔出來。在學(xué)生干部配備方面，專業(yè)和性別都需要合理搭配，根據(jù)學(xué)生的特長、才藝、性格等方面綜合考慮，安排適合其崗位，優(yōu)化配置，更好地發(fā)揮學(xué)生干部的合力。

（二）完善學(xué)生干部培養(yǎng)和激勵機(jī)制

要將學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)好，對學(xué)生干部的培養(yǎng)不容忽視。常規(guī)的培訓(xùn)通過講座，交流座談等形式，一般是通過講授的方式對學(xué)生干部的思想、責(zé)任、工作藝術(shù)等方面進(jìn)行的培訓(xùn)，比較單一、枯燥，不容易被學(xué)生完全接受消化，這對于提升學(xué)生干部的組織協(xié)調(diào)能力并不明顯。應(yīng)創(chuàng)新培訓(xùn)方式，比如案例分析、戶外參觀考察、社會實(shí)踐等多種形式，突出學(xué)生的主體地位，有目的、有步驟、系統(tǒng)地進(jìn)行，切實(shí)能夠提高培訓(xùn)的效果，在對學(xué)生干部的培養(yǎng)過程中，對學(xué)生干部的定位要高，從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看，注重培養(yǎng)他們良好的政治素質(zhì)和政治敏感度，同時更要培養(yǎng)學(xué)生干部的創(chuàng)新、自主精神和角色意識。

對學(xué)生干部的考核激勵也是不可或缺，只有建立科學(xué)的考核、激勵、約束機(jī)制，才能更好地建設(shè)學(xué)生干部隊(duì)伍。應(yīng)從德、能、勤、績、廉等全方位評價學(xué)生干部，采用自評、互評與老師評價相結(jié)合的方式，以學(xué)生綜合素質(zhì)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，建立公開公正公平科學(xué)的評價體系。精神鼓勵與物質(zhì)獎勵結(jié)合，優(yōu)化資源配置，充分調(diào)動學(xué)生干部的能動性，培養(yǎng)一支品學(xué)兼優(yōu)、能力突出的高素質(zhì)學(xué)生干部隊(duì)伍，助力學(xué)生工作的創(chuàng)新發(fā)展。

（三）健全有效的監(jiān)督機(jī)制

在學(xué)生干部隊(duì)伍中，設(shè)立監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，監(jiān)督不僅能有效地保障學(xué)生的民主權(quán)益，更能規(guī)范學(xué)生干部的言行舉止，運(yùn)用監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)對學(xué)生干部隊(duì)伍的正向引導(dǎo)，促使學(xué)生干部正確認(rèn)識自己、明確工作職責(zé)、提高工作能力，最大限度地發(fā)揮學(xué)生干部的效用，保持學(xué)生干部隊(duì)伍的先進(jìn)性。有效的監(jiān)督機(jī)制能夠?qū)⒈O(jiān)督中各相關(guān)因素調(diào)動起來以使其能共同發(fā)揮作用的一種機(jī)制。首先，應(yīng)該制定詳細(xì)的監(jiān)督細(xì)則，成立獨(dú)立的監(jiān)督部門，對該部門的學(xué)生應(yīng)進(jìn)行任用方面的更嚴(yán)格考核，能夠客觀公正地進(jìn)行監(jiān)督工作，進(jìn)入獨(dú)立的監(jiān)督部門的學(xué)生不再兼任學(xué)生組織中的其他職務(wù)，對所有學(xué)生干部進(jìn)行獨(dú)立地監(jiān)督考核。第二，要將監(jiān)督權(quán)利進(jìn)行分散，可以通過不定期的挑選學(xué)生開展座談會或參加不記名問卷調(diào)查等形式，對學(xué)生干部進(jìn)行監(jiān)督。再者，結(jié)合教師、監(jiān)督部門和廣大學(xué)生等各方面的力量，充分發(fā)揚(yáng)公平民主，提高對學(xué)生干部進(jìn)行監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)效果。形成一個矩陣式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，對監(jiān)督工作的嚴(yán)密性和實(shí)效性更是一種促動。監(jiān)督機(jī)制的建立和健全，不僅能夠促進(jìn)廣大學(xué)生群眾認(rèn)可學(xué)生干部隊(duì)伍，而且對學(xué)生干部隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)管也有著推動作用，將思想品德高尚、學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、工作能力突出、思維縝密成為所有學(xué)生干部的共同的價值追求。制度本身是具有全局性、根本性、前瞻性、固定性的特點(diǎn)，所以重視制度的建設(shè)顯得尤為重要，要建立一種真正適合學(xué)生干部監(jiān)督的制度是當(dāng)前學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。

［1］劉進(jìn)鎖．對學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的思考［J］．新疆石油教育學(xué)院學(xué)報，2003（1）．

［2］肖華松．新形勢下高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)探討［J］．現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010．（2）．

［3］陳暉．提高高校學(xué)生干部素質(zhì)，搞好高校學(xué)生工作［J］．湖北財經(jīng)高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2003（3）．

［4］趙揚(yáng)．新媒體背景下大學(xué)生思想政治教育工作的創(chuàng)新思考［J］．思想教育研究，2011．（12）．