洪煜玲

（廣東行政職業(yè)學(xué)院 廣東·廣州 510800）

引言

2013年中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組聯(lián)合印發(fā) 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》，簡稱《意見》就進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作作出部署。并且提出要充分認(rèn)識(shí)做好高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的重要意義；嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，提高發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量；加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提高學(xué)生黨員思想政治素質(zhì)；健全管理機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍活力；完善服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生黨員健康成長。

下面我將結(jié)合自身工作的經(jīng)驗(yàn)，從當(dāng)前黨高校學(xué)生發(fā)展員和教育管理服務(wù)工作現(xiàn)狀、存在的問題分析、研究對(duì)策等幾方面來說說加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作。

一、高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作現(xiàn)狀。

（一）高校學(xué)生黨員發(fā)展工作現(xiàn)狀

1．大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)難把握。

最近這幾年以來，隨著國家對(duì)青年大學(xué)生的重視逐步加強(qiáng)，全國各個(gè)高校都普遍的出現(xiàn)了大學(xué)生的“入黨熱”。且由于受到社會(huì)這個(gè)大環(huán)境的影響，大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)變得越來越多。越來越多的大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)變得功利性和實(shí)用性。越來越多的大學(xué)生想要入黨只是為了得到某種他們想要的好處。就像我們所了解到的那樣，有很多大學(xué)生才剛?cè)雽W(xué)就給所在學(xué)校黨委就開始想遞交了入黨申請(qǐng)書，問起原因，很多都是或者為了更好地獲取獎(jiǎng)學(xué)金，或者為了今后考公務(wù)員有優(yōu)勢，又或者是為了能夠因此獲取更多的榮譽(yù)。二作為黨務(wù)工作者，要面對(duì)眾多的申請(qǐng)入黨的學(xué)生，很難把握學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)，更難從中挑選出入黨動(dòng)機(jī)單純的學(xué)生作為培養(yǎng)對(duì)象。

2．學(xué)生的綜合素質(zhì)不高

我們學(xué)校作為一所高職院校，學(xué)生的綜合素質(zhì)要普遍低于普通本科院校的學(xué)生。而在學(xué)生黨員的發(fā)展方面，我們一直的要求是要堅(jiān)持把綜合素質(zhì)作為發(fā)展學(xué)生黨員的最基礎(chǔ)的考察內(nèi)容。注重把學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)和關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、自我評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議、學(xué)習(xí)情況和社會(huì)實(shí)踐情況等各方面都相結(jié)合，綜合評(píng)定。另外，高職院校的學(xué)生綜合素質(zhì)較低這也是當(dāng)前學(xué)校在發(fā)展學(xué)生黨員時(shí)面臨的一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題，畢竟在我們學(xué)校具備這個(gè)條件的學(xué)生也是非常少的，這是非常無奈的。因此，一直以來，在我們?cè)盒Ｃ磕臧l(fā)展的學(xué)生黨員的數(shù)量也是非常有限的。

（二）高校學(xué)生黨員教育管理現(xiàn)狀

1．基層黨務(wù)工作者的缺乏

很多高校的基層黨務(wù)工作者非常的缺乏，基本上沒有專職的，都是由輔導(dǎo)員或者教師兼職的，而輔導(dǎo)員和任課教師由于工作繁忙，基本沒有精力在學(xué)生黨員的教育管理上下功夫，是的學(xué)生黨員的管理流于形式，沒有實(shí)效。

2．對(duì)高校大學(xué)生黨員的后續(xù)教育不夠重視

很多大學(xué)對(duì)于已經(jīng)列為發(fā)展對(duì)象及已經(jīng)被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員、正式黨員的學(xué)生的后續(xù)教育不到位，認(rèn)為他們已經(jīng)培養(yǎng)的比較成熟了，相對(duì)入黨積極分子，基層黨組織在對(duì)這部分人群的教育顯得要少得多，也是的這部分人群出現(xiàn)了思想松懈，認(rèn)為自己已經(jīng)邁入了黨員的門檻，沒有了入黨前的正當(dāng)模范、表率的作用。

3．對(duì)高校學(xué)生黨員的管理缺少制度保障

很多學(xué)校只是列出了推優(yōu)薦黨、發(fā)展入黨積極分子及發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的基本條件，很多學(xué)生在入黨前也是按照這些客觀的基本條件來要求自己。應(yīng)該說，以標(biāo)準(zhǔn)選人，在一定程度上保障了學(xué)生黨員的素質(zhì)是比較高的。但是對(duì)于學(xué)生黨員的管理上卻缺少制度。其實(shí)對(duì)于高校學(xué)生黨員的管理，出現(xiàn)了學(xué)生黨員忘記了自己的先進(jìn)性甚至把自己和普通學(xué)生一樣對(duì)待。學(xué)生黨員應(yīng)該和社會(huì)的其他黨員管理是一樣的，也應(yīng)該有理論學(xué)習(xí)的要求，也應(yīng)該有參加民主生活會(huì)的要求，并且在學(xué)生中起到表率模范的作用。

二、高校學(xué)生黨建工作存在的問題分析

（一）高校學(xué)生黨員發(fā)展的問題分析

1．入黨動(dòng)機(jī)受社會(huì)不良風(fēng)氣影響

很多高校學(xué)生的入黨初衷不是為人民服務(wù)，而是想著怎樣借助這個(gè)平臺(tái)做個(gè)跳板實(shí)現(xiàn)自己的事業(yè)或者其他追求，諸如現(xiàn)在的公務(wù)員招考中，有些崗位明確提出需要中共黨員，必然有一部分人就沖著這個(gè)來了。

2．學(xué)制短難以把握學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)

我們學(xué)校屬于高職院校，學(xué)生在校時(shí)間僅為3年，要實(shí)現(xiàn)學(xué)生畢業(yè)時(shí)有入黨，當(dāng)前很多高校的做法是在大一上學(xué)期就發(fā)展一小部分優(yōu)秀學(xué)生為入黨積極分子，這批人群最快在大二上學(xué)期可以發(fā)展為預(yù)備黨員，大三上學(xué)期轉(zhuǎn)為正式黨員；但是對(duì)于大多數(shù)學(xué)生而言，只有大一第二學(xué)期甚至是大二才列為入黨積極分子。要發(fā)展為預(yù)備黨員，在時(shí)間上就必然往后推了。學(xué)制短，使得各基層黨組織難以對(duì)學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)進(jìn)行辨別，事業(yè)發(fā)展女黨員中的一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。

3．大力發(fā)展學(xué)生黨員與學(xué)生綜合素質(zhì)之間的矛盾

中組部及各級(jí)黨委對(duì)于在高校學(xué)生總發(fā)展黨員都非常重視，但是對(duì)于高職院校來說，要發(fā)展黨員卻顯得比較困難，但是每年都有指令性的指標(biāo)，及發(fā)展多少學(xué)生黨員，為了完成這一任務(wù)，于是就出現(xiàn)了學(xué)生黨員發(fā)中的質(zhì)量參差不齊

（二）高校學(xué)生黨員教育管理中的問題分析

1．黨的理想信念教育弱化

有一點(diǎn)我們不得不認(rèn)識(shí)到，由于當(dāng)前的黨員培訓(xùn)以及教育，在方針、政策和形勢任務(wù)教育等各方面，對(duì)共產(chǎn)主義理論和思想教育等兩個(gè)方面的重視度明顯不夠，因此，我們的部分學(xué)生黨員責(zé)任感、使命感淡化。以往，我們?cè)趯?duì)學(xué)生黨員的考核中，一直比較重視其外在表現(xiàn)，而幾乎不研究黨員理想和信念方面存在的問題。在發(fā)展黨員時(shí)，也一直比較重視其在工作上的表現(xiàn)，而在其共產(chǎn)主義理論、知識(shí)和思想的考核一直沒有很有效的方法。

2．高校黨建和思想政治工作落后于高校管理體制改革的步伐。

當(dāng)前，高校正在不斷進(jìn)行深化的管理體制改革，給高校包括黨員在內(nèi)的師生帶來了一定的思想等方面的沖擊。而高校黨建工作和思想政治工作卻幾乎還在傳統(tǒng)的表面形式上打轉(zhuǎn)。黨內(nèi)的學(xué)習(xí)方式枯燥無聊，形式過于傳統(tǒng)。在新的環(huán)境下該怎么在教學(xué)科研中心的工作展開創(chuàng)新，暫還沒有有效的方法，令人感到擔(dān)憂。

三、創(chuàng)新高校學(xué)生黨建工作途徑

1．加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

我們應(yīng)該把加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)落實(shí)在大學(xué)生黨員的生活中的每一次教育中。教育所有的學(xué)生黨員深人學(xué)習(xí)“黨的群眾路線”科學(xué)發(fā)展觀”三個(gè)代表”等重要思想。堅(jiān)定不移的記牢黨的宗旨，用黨的基礎(chǔ)理論來武裝自己的頭腦，全面落實(shí)黨的教育的方針。并且堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想作風(fēng)。以“黨的群眾路線”科學(xué)發(fā)展觀”為基礎(chǔ)，把實(shí)現(xiàn)中國夢為最終的目標(biāo)，以幫助全校師生為重心。牢牢抓住我們學(xué)校發(fā)展時(shí)得到的機(jī)遇，努力推動(dòng)學(xué)校改革的發(fā)展。

2．從抓好學(xué)生黨員發(fā)展人手，不斷提高學(xué)生黨員隊(duì)伍的素質(zhì)

看重對(duì)入黨成員的重點(diǎn)培養(yǎng)。采取坐在一起談心，一起交流看法等方式把真正杰出的學(xué)生人才吸納到黨組織中來。最主要的是操作的同時(shí)要嚴(yán)格篩選，選擇適合的重點(diǎn)培養(yǎng)的人員，以此來完善入黨成員考量的的因素體系。用多種方式在黨內(nèi)、黨外公示，增加透明度。以確保新入黨成員的質(zhì)量，來保證學(xué)生黨員整個(gè)隊(duì)伍的純潔性。在整個(gè)過程中要堅(jiān)持用黨章規(guī)定使用的黨員標(biāo)準(zhǔn)來具體考察。一定要準(zhǔn)確處理質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系。在考察重點(diǎn)培養(yǎng)人員的政治立場、黨性修養(yǎng)、全面素質(zhì)等方面，制定公平有效的考核體系，來確保黨員的質(zhì)量。并且同時(shí)也要盡量吸納優(yōu)秀的人作為國家人才的后備儲(chǔ)蓄力量，來保證黨員數(shù)量。

3．加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員教育的內(nèi)容與方法

明確黨員教育的內(nèi)容，并且完善和改進(jìn)教育方法方法，同時(shí)提升針對(duì)性。要把學(xué)校的建設(shè)和大學(xué)生黨員的思想完美結(jié)合。當(dāng)然，教育的方式要堅(jiān)持靈活性和多樣多樣性。應(yīng)用現(xiàn)在充足的網(wǎng)絡(luò)資源和多媒體技術(shù)來探討不讓學(xué)生感覺枯燥無聊的的教育方法。讓學(xué)生自己高興的投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中。在應(yīng)對(duì)不一樣的教育目標(biāo)，要做到因材施教。而在工作中，我們要完善教育方法的科學(xué)性和藝術(shù)性。學(xué)生的課堂讓學(xué)生自己做主，放手讓他們自己發(fā)揮自己的有點(diǎn)和長處，為我們的黨的活動(dòng)出好主意。這樣可以使我們的黨組織始終充滿活力，不至于枯燥乏味，讓人提不起來興趣。

4．健全組織，建章立制，建立行之有效的學(xué)生黨員管理制度

努力來建成一套科學(xué)、合理并且高效的學(xué)生黨員管理制度是非常重要的。這對(duì)加強(qiáng)大學(xué)生黨員的管理、規(guī)范大學(xué)生黨員的日常行為以及用目標(biāo)引導(dǎo)大學(xué)生黨員的行動(dòng)具有很大的作用。管理制度應(yīng)該包括下面幾個(gè)方面：入黨方面，完善入黨成員考察的因素；在大學(xué)生黨員管理方面，完善具體的考評(píng)制度；在理論學(xué)習(xí)方面，應(yīng)建立準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)方式，使學(xué)習(xí)成為黨員的下意識(shí)行為；在大學(xué)生黨支部建設(shè)這一方面，要加強(qiáng)改革生活會(huì)制度，改革組織生活會(huì)的模式。積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。

結(jié)語

加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展與教育管理工作是是中組部、中宣部和教育部黨組對(duì)大學(xué)生黨員工作的最基本要求，也是高校基礎(chǔ)黨建活動(dòng)中的重要組成。在高校學(xué)生大學(xué)生黨員工作中，我們積極探索當(dāng)前工作中存在的問題和研究其產(chǎn)生的原因。從每一個(gè)可以做到的方面來為大學(xué)生黨員的發(fā)展與教育管理工作添磚加瓦。努力為黨組織發(fā)展和培養(yǎng)到更多的杰出的人才。

［1］覃吉春．高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理探索與實(shí)踐［J］．中國教師，2009（4）．

［2］陳陽．高校學(xué)生黨員教育管理模式創(chuàng)新研究［J］．鹽城工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）．2012（3）．

［3］丁瑞萍．高校學(xué)生黨建工作紅存在的問題與對(duì)策［J］．高校輔導(dǎo)員學(xué)刊．2013（12）．

［4］覃金昌，蘇慶勇，楊華，張肖偉．高職院校學(xué)生黨員發(fā)展、培養(yǎng)、教育管理工作機(jī)制的創(chuàng)新探索［J］．科技信息．2011（5）．