余夢(mèng)佳
(江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院,江西 南昌330013)
在經(jīng)濟(jì)全球化,社會(huì)和諧發(fā)展的今天,人們對(duì)企業(yè)的追求不再停留在盈利上面,而要求其承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,即上市公司披露的社會(huì)責(zé)任報(bào)告越來越被投資者和資本市場(chǎng)相關(guān)的監(jiān)管部門所重視,已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。筆者將通過以下篇幅淺談自己對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的理解。
上市公司的社會(huì)責(zé)任報(bào)告又被稱為可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,最早來源于企業(yè)環(huán)境報(bào)告。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略被提出,企業(yè)社會(huì)責(zé)任被重視之后成為一種趨勢(shì),是目前企業(yè)非財(cái)務(wù)報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。2002年,全球報(bào)告對(duì)此提出倡議,其地位與日俱增。但中國(guó)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告存在時(shí)間并不長(zhǎng)。初具規(guī)模的第一份社會(huì)責(zé)任報(bào)告由殼牌公司于1999年發(fā)布。隨后,寶鋼、中國(guó)平安等各大企業(yè)也紛紛效仿,開始披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告。直到今天,社會(huì)責(zé)任報(bào)告更是如日中天,持續(xù)升溫,企業(yè)發(fā)布報(bào)告的數(shù)量一年多于一年。
社會(huì)責(zé)任報(bào)告的產(chǎn)生以及發(fā)展雖然適應(yīng)了時(shí)代的要求、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、投資者的期盼,是資本市場(chǎng)完善,生活水平提高的一個(gè)必然產(chǎn)物,但是即使是必然的東西,也需要理論基礎(chǔ)的支持,才能夠經(jīng)久不衰的存在下去,不被世俗所質(zhì)疑。筆者認(rèn)為,社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制基礎(chǔ)主要有如下幾個(gè):組織合法性理論,可持續(xù)發(fā)展理論,利益相關(guān)者理論[1]。
1.組織合法性理論。組織合法性理論是對(duì)社會(huì)契約理論的進(jìn)一步發(fā)展。社會(huì)契約理論強(qiáng)調(diào)契約關(guān)系,將公司與社會(huì)看成一種契約關(guān)系,其經(jīng)營(yíng)發(fā)展要盡可能地實(shí)現(xiàn)雙贏。這就意味著,公司的發(fā)展不能只注重自身利益的積累,還要考慮到社會(huì)的利益,比如環(huán)境保護(hù),職工安排等。但是,契約理論還有一些不是很完善的地方,組織合法性理論進(jìn)一步拓展了社會(huì)契約理論。它認(rèn)為,如果一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與社會(huì)公眾所期待的目標(biāo)不是相一致的,那么這個(gè)組織就是不成功的,無法被社會(huì)所接納,長(zhǎng)期下去一定會(huì)被社會(huì)所遺棄。公司追求其合法性,不僅表明其遵守相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,向社會(huì)公眾展示其價(jià)值取向,也能夠改造公司的形象,取得社會(huì)公眾的信賴。
2.利益相關(guān)者理論。上市公司披露的各種報(bào)表公告的主要閱讀者是利益相關(guān)者。不同的學(xué)者對(duì)利益相關(guān)者涵蓋的范圍有不同的理解,但都可以概括為能夠?qū)ζ髽I(yè)造成影響或者其利益將受企業(yè)影響的個(gè)人或者組織。利益相關(guān)者理論認(rèn)為,公司的社會(huì)責(zé)任管理是一種對(duì)利益相關(guān)者的管理。不論是股東還是其他利益相關(guān)者,他們都為公司的發(fā)展注入資金或者其他才能,因此,公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要為之承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
3.可持續(xù)發(fā)展理論。21世紀(jì),是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的世紀(jì),傳統(tǒng)的追求利益最大化的觀念已逐漸被社會(huì)所淘汰,取而代之的是和諧發(fā)展理論,即重視環(huán)境保護(hù),產(chǎn)品質(zhì)量,職工身心安全,等等。上市公司之所以能夠存活于資本市場(chǎng),是廣大股民的支持。因此,上市公司不能只顧自身發(fā)展,而忽略環(huán)境保護(hù)等,必須回報(bào)社會(huì),為社會(huì)的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)一份力。這樣不僅能夠吸引更多投資者,增加利益相關(guān)者的信心,還能幫助企業(yè)早日實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)。
社會(huì)責(zé)任報(bào)告雖然歷史不久,但是重視度卻與日俱增,其驅(qū)動(dòng)因素很多。大部分企業(yè)都希望能夠通過此達(dá)到一個(gè)雙贏的效果。據(jù)一份研究調(diào)查表明,若給中國(guó)企業(yè)發(fā)布可持續(xù)報(bào)告的動(dòng)因進(jìn)行排序,依次是:提升公司形象,對(duì)政府政策的重視,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和輿論壓力。社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制的推動(dòng)作用還是比較小,主要來自于政府。企業(yè)希望能夠通過發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告,鞏固自己的形象,得到政府的扶持,吸引更多的外商投資來擴(kuò)充自己的實(shí)力。但是社會(huì)責(zé)任報(bào)告對(duì)吸引優(yōu)秀員工的作用并不明顯,在企業(yè)創(chuàng)新性方面的推動(dòng)力不足。
根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,無論是創(chuàng)業(yè)板還是中小板上市公司披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的積極性都較之前大大提高。
2011年,我國(guó)上市公司發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告總計(jì)1001份,同比增長(zhǎng)幅度超過30%;2012年,我國(guó)上市公司發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告總計(jì)1705份,同比增長(zhǎng)幅度超過70%[2]。可見,社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的數(shù)量越來越多,企業(yè)的積極性似乎也越來越高。但是大部分社會(huì)責(zé)任報(bào)告還只屬于年報(bào)中的一部分,獨(dú)立披露的情況較少。2008年,在上交所網(wǎng)站中,僅有3家上市公司將社會(huì)責(zé)任報(bào)告獨(dú)立披露,占上市公司總數(shù)0.35%;2009年,有6家上市公司將社會(huì)責(zé)任報(bào)告單獨(dú)披露,占上市公司總數(shù)0.69%;2010年,增長(zhǎng)幅度較大,有268家上市公司獨(dú)立公布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告,占公司總數(shù)的29.98%。獨(dú)立披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的公司數(shù)量雖然在逐年上升,但是其成長(zhǎng)空間依舊很大。
社會(huì)責(zé)任報(bào)告是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。不同省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同,其披露水平也有所差異??傮w來說,浙江、福建、廣東等東部沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露狀況良好;而江西、山西、甘肅、陜西、吉林等內(nèi)陸或者中部地區(qū)的披露情況較為欠缺,不少省市連續(xù)3年零披露。其中,國(guó)有企業(yè)是上市公司披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的主體。數(shù)據(jù)表明,2010年,所有披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的上市公司中,國(guó)有企業(yè)占比78%;2011年,國(guó)有企業(yè)占比略微下降,但依舊穩(wěn)占半壁江山,為58%。
再?gòu)男袠I(yè)分布上來看,披露最為積極的是制造業(yè),其次是信息服務(wù)業(yè),而農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等積極性較為落后。值得關(guān)注的是,本應(yīng)高度重視環(huán)境污染的重污染行業(yè),比如金屬業(yè)、藥業(yè)等,卻沒有做到百分百披露,自身并無強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感來參與披露。近年來,增長(zhǎng)幅度最快的是金融行業(yè),發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的數(shù)量由2010年的82家上升至176家,100%的增長(zhǎng)幅度僅用一年時(shí)間就得以完成。
目前,社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的內(nèi)容主要包括五大方面:環(huán)境、客戶、職工、社區(qū)、股東。通過對(duì)2008年至2010年的數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)社區(qū)類信息披露的數(shù)量最多,主要包含慈善捐贈(zèng)活動(dòng)等。這與當(dāng)今社會(huì)宣傳的慈善家,和諧社會(huì)等相符。此類信息的披露能夠樹立公司的良好形象,增加社會(huì)地位。排在第二位的是股東類信息。關(guān)于上市公司目標(biāo)的理論很多,有一個(gè)就是股東權(quán)益最大化理論。因此,關(guān)注股東的利益,盡可能地給予股東最大回報(bào)是上市公司穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)必要保證。緊隨其后的是環(huán)境類信息。由于近年來政府出臺(tái)了一系列節(jié)能減排,號(hào)召環(huán)境保護(hù)的政策措施,因此相關(guān)的信息披露情況較好。上市公司主動(dòng)披露環(huán)保方面的內(nèi)容,有助于緩解輿論壓力,增加公眾的信賴。披露較少的是員工和客戶。員工的數(shù)據(jù)較易從公司內(nèi)部獲取,但客戶數(shù)據(jù)不易取得,而且成本較高,因此披露的積極性最差。
總體來說,上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告的披露數(shù)量基本呈現(xiàn)上升趨勢(shì)??梢?,企業(yè)的環(huán)保意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。但是其披露還存在一些問題,比如地區(qū)分布不均,行業(yè)差異較大等,有待進(jìn)一步的提高完善。
在各類財(cái)經(jīng)網(wǎng)站中,可以發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)現(xiàn)象:搜索上市公司公告的時(shí)候,社會(huì)責(zé)任報(bào)告并沒有單獨(dú)列示,大多數(shù)依附于年度報(bào)告,可見其地位還有待提高。從上述相關(guān)分析可以看出,社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露不均衡的問題比較嚴(yán)重。福建等沿海地帶披露情況較內(nèi)陸地區(qū)好,國(guó)企的披露也較私企集中。呈現(xiàn)出來的這些態(tài)勢(shì)與各個(gè)地區(qū),各個(gè)領(lǐng)域的政策緊密相連。以福建省為例,福建省證監(jiān)局于2007年就開始召集各大上市公司,一起商討并簽訂關(guān)于積極承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的倡議書,又于2008年舉辦專門培訓(xùn)會(huì)引導(dǎo)上市公司如何進(jìn)行社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露。同時(shí),相關(guān)部門要求各大轄區(qū)的上市公司要積極檢查和評(píng)價(jià)自身所存在的問題,形成社會(huì)責(zé)任報(bào)告予以披露。除此之外,福建省證監(jiān)局還在當(dāng)年正式發(fā)布《福建上市公司.證券期貨交易機(jī)構(gòu).證券期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任指引》來指導(dǎo)上市公司進(jìn)行社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露,予以規(guī)范化。不僅地方如此,中央也高度重視社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露情況。國(guó)資委于2010年發(fā)布一則通知,要求所有央企必須在三年之內(nèi)開始社會(huì)責(zé)任報(bào)告的披露。這種強(qiáng)硬的手段,怎么不會(huì)推進(jìn)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的完善呢?因此,內(nèi)陸地區(qū)某些行業(yè)披露較少,主要是由于政府的重視不夠。有關(guān)部門應(yīng)該重視社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露對(duì)于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的意義,積極制定相關(guān)政策法規(guī),來引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行披露,強(qiáng)化其社會(huì)責(zé)任感。
眾所周知,任何一項(xiàng)政策的推進(jìn)都不能憑空產(chǎn)生,而需要理論依據(jù)來扶持。上文筆者也提及目前社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制的一些主流理論:組織合法性,利益相關(guān)等。但是這些理論幾乎是引用西方學(xué)者的研究成果,在某些方面會(huì)與我國(guó)市場(chǎng)現(xiàn)狀有些出入。不得不承認(rèn),目前我國(guó)社會(huì)責(zé)任這一方面的工作研究還不夠成熟,可以說是正在摸索前行當(dāng)中。因此,我國(guó)學(xué)者應(yīng)該加強(qiáng)這方面的理論研究,在借鑒國(guó)外優(yōu)秀成果的時(shí)候,善于思考,結(jié)合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顟B(tài),提出適合我國(guó)國(guó)情的編報(bào)依據(jù)。
在我們號(hào)召社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露強(qiáng)度的時(shí)候,切忌盲目推進(jìn),要重視報(bào)告的合規(guī)合法性。任何一向事物要想長(zhǎng)存于世,都應(yīng)該予以規(guī)范化,即要加強(qiáng)審查。有關(guān)部門要重視審驗(yàn)企業(yè)公布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告是否真實(shí)可信,避免對(duì)信息使用者造成誤解,引起市場(chǎng)混亂。但是目前我國(guó)的審計(jì)工作主要是針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告,對(duì)非財(cái)務(wù)報(bào)告的審查力度不夠,這就需要相關(guān)部門重視培養(yǎng)具有非財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)才能的專業(yè)人士,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的審查力度,使其更加可靠完善。
[1]楊莎莎.創(chuàng)業(yè)板上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露研究[D].北京:北京交通大學(xué),2012.
[2]宋獻(xiàn)中.我國(guó)上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告的統(tǒng)計(jì)分析[J].中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師,2009,(6).