姬冰澌

（河北師范大學(xué)教育學(xué)院，河北 石家莊 050061）

一、“教育夢(mèng)”的本質(zhì)內(nèi)涵

過(guò)去的30多年，社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，這一切與人們辛勤的勞動(dòng)緊密聯(lián)系在一起，每一個(gè)人都不同程度地享受到社會(huì)發(fā)展的成果。正如習(xí)近平總書記闡釋“中國(guó)夢(mèng)”時(shí)提出的三個(gè)共享：“生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)?！盵1]

教育部副部長(zhǎng)杜玉波曾表示：“‘教育夢(mèng)’是‘中國(guó)夢(mèng)’的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)和‘中國(guó)夢(mèng)’，教育是先導(dǎo)和基石?！盵2]人們希望能夠平等地享有高水平的教育機(jī)會(huì)；人們希望學(xué)校教育不僅傳播知識(shí)更要?jiǎng)?chuàng)新知識(shí)；人們希望受教育者是快樂(lè)的，在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)并發(fā)展自己的特質(zhì)；人們希望盡快構(gòu)建一個(gè)終身學(xué)習(xí)型的社會(huì)，不論何時(shí)何地都有繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)與條件……這些是中國(guó)人的“教育夢(mèng)”，每一個(gè)夢(mèng)想都彌足珍貴，它們意味著人們對(duì)接受高質(zhì)量教育的期盼，人們?cè)敢饽_踏實(shí)地、勤奮努力地通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，為我們共同的“中國(guó)夢(mèng)”盡自己的綿薄之力。

“中國(guó)夢(mèng)”要實(shí)現(xiàn)幸福的共享，“教育夢(mèng)”就要實(shí)現(xiàn)知識(shí)的共享?；蛟S這就是“教育夢(mèng)”的本質(zhì)內(nèi)涵：教育夢(mèng)必須由中國(guó)人自己來(lái)實(shí)現(xiàn)，盡管每一個(gè)人都有自己的教育夢(mèng)，但大家卻有一個(gè)共識(shí)——我們要實(shí)現(xiàn)知識(shí)的共享，我們要享有平等受教育的權(quán)利。那么，什么樣“教育夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)能夠促進(jìn)教育的公平與效率？我們?cè)撊绾螌?shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想？

二、終身學(xué)習(xí)型社會(huì)“教育夢(mèng)”的深遠(yuǎn)意義

（一）構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)教育公平與效率

目前人們談到教育時(shí)目光多聚焦在教育的不公平問(wèn)題上，如校際、城鄉(xiāng)之間優(yōu)質(zhì)的教育資源資金分配不公平，小升初、初升高以及高考的不公平，人們提出的解決之道種類繁多卻收效甚微。中國(guó)教育科學(xué)院藍(lán)建研究員等八位學(xué)者將視角轉(zhuǎn)向終身學(xué)習(xí)來(lái)探討這一問(wèn)題，“如果沒(méi)有對(duì)終身學(xué)習(xí)方面公平和效率的探索，盡在義務(wù)教育階段嘗試，則很難有真正意義上的教育公平與超越以往的良好效率”。[3]

在義務(wù)教育階段，兒童主要接受來(lái)自正式的、系統(tǒng)的學(xué)校教育。義務(wù)教育階段以后將有部分青少年和成人走向社會(huì)，在以后的生活中非正式、非正規(guī)的校外教育成為人們完善自我的主要方式。那么，人們的“繼續(xù)學(xué)習(xí)權(quán)”能否和他們?cè)诹x務(wù)階段所享有的“受教育權(quán)”和“學(xué)習(xí)權(quán)”得到同樣的保障？

教育的效率與公平應(yīng)該不僅僅屬于人生某一階段，它貫穿于我們的一生，教育的重心也要向那些已經(jīng)步入社會(huì)，向未能受到良好學(xué)校教育的人傾斜。在終身學(xué)習(xí)型社會(huì)里，教育不再局限于特定的時(shí)間與空間，優(yōu)質(zhì)教育不是精英階層的特權(quán)，國(guó)家重視個(gè)人需求，從這個(gè)意義上講終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)在未來(lái)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展中會(huì)占有十分重要的地位，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)有利于促進(jìn)教育公平與提升教育效率。

既然“中國(guó)夢(mèng)”是要實(shí)現(xiàn)全民共享幸福，那么“教育夢(mèng)”就要實(shí)現(xiàn)全民共享知識(shí)、共同進(jìn)步，建設(shè)終身學(xué)習(xí)社會(huì)正是實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想的必由之路。

（二）正確理解終身教育、終身學(xué)習(xí)

終身教育這個(gè)概念，從個(gè)人和社會(huì)的觀點(diǎn)看，已經(jīng)包括整個(gè)教育過(guò)程了。它首先關(guān)心兒童教育，幫助兒童過(guò)著他應(yīng)有的生活。同時(shí)它的使命是培養(yǎng)未來(lái)的成人，使他去準(zhǔn)備各種形式的自治和自學(xué)。[4]1971年成立了國(guó)際教育發(fā)展委員會(huì)，委員會(huì)提出了“學(xué)習(xí)的社會(huì)”的觀念，并且建議把“每個(gè)人都必須能夠在一生中不斷地學(xué)習(xí)”作為“教育政策的指導(dǎo)原則”。委員會(huì)補(bǔ)充說(shuō)“終身教育的思想是學(xué)習(xí)社會(huì)的基石”。[5]厲以賢認(rèn)為學(xué)習(xí)社會(huì)是指人人都能終身學(xué)習(xí)并能終身受到教育的一種社會(huì)，是社會(huì)發(fā)展的一種目標(biāo)、一種結(jié)果。而終身學(xué)習(xí)、終身教育體系則是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)社會(huì)的一種途徑、一種手段。[6]

可以說(shuō)終身學(xué)習(xí)型社會(huì)是指處于生命任何階段的人們，只要有學(xué)習(xí)需求就可以依據(jù)自身的情況選擇適合自己的學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)的一種社會(huì)，在這個(gè)社會(huì)里，政府、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社會(huì)組織機(jī)構(gòu)相互配合為人們繼續(xù)接受教育提供良好的環(huán)境。

我國(guó)《教育法》第十一條規(guī)定：“國(guó)家適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，推進(jìn)教育改革，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和完善終身教育體系?！钡谒氖粭l：“國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織采取措施，為公民接受終身教育創(chuàng)造條件?！薄秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出要“大力發(fā)展職業(yè)教育”、“加快發(fā)展繼續(xù)教育”以及“構(gòu)建靈活開放的終身教育體系”，2005年福建省頒布《福建省終身教育促進(jìn)條例》，2011年上海第十三屆人民代表大會(huì)通過(guò)了《上海市終身教育促進(jìn)條例》，由此可見從國(guó)家到地方，為了發(fā)展終身教育事業(yè)，對(duì)建設(shè)終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的重視程度愈來(lái)愈深。

三、構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的關(guān)鍵——形成終身學(xué)習(xí)文化

中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱新均認(rèn)為，學(xué)習(xí)型社會(huì)建成的標(biāo)志之一是終身學(xué)習(xí)文化的形成。眾所周知，文化與人是互動(dòng)的，每一個(gè)社會(huì)以及每一個(gè)社會(huì)中的各個(gè)階層都有屬于自己的文化，文化又影響著人們的思維與觀念?！罢^人性的進(jìn)步是最為緩慢的，世界上最容易落伍和最難以改變的是人的觀念和意識(shí)”。[7]可以說(shuō)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)最艱難的部分就在于終身學(xué)習(xí)文化的形成，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的路徑很多，但無(wú)論哪一種都離不開終身學(xué)習(xí)文化的建設(shè)。

（一）終身學(xué)習(xí)文化的特點(diǎn)

我們認(rèn)為終身學(xué)習(xí)文化有以下特點(diǎn)：以終身學(xué)習(xí)為核心理念，以學(xué)習(xí)者為本，以能力發(fā)展和創(chuàng)新為重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)組織學(xué)習(xí)的發(fā)展，多種學(xué)習(xí)形態(tài)并存且都受重視，各種文化相互連結(jié)和融合，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成為重要學(xué)習(xí)方式。[8]可以說(shuō)終身學(xué)習(xí)的理念越來(lái)越深入人心，在城市中處處可見各種學(xué)習(xí)組織，培訓(xùn)班、博物館、圖書館或是體育場(chǎng)，人們根據(jù)自己的時(shí)間適時(shí)進(jìn)行正式的和非正式的學(xué)習(xí)，豐富的網(wǎng)絡(luò)資源打破時(shí)空的界限滲透到人們生活的方方面面。這樣看來(lái)，我國(guó)已經(jīng)符合了終身學(xué)習(xí)文化的基本特點(diǎn)。

第九次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查結(jié)果顯示，“2011年，中國(guó)人均讀書4.3本，比韓國(guó)的11本、法國(guó)的20本、日本的40本、猶太人的64本少得多”。[9]淡薄的閱讀意識(shí)說(shuō)明我們并沒(méi)有真正理解終身學(xué)習(xí)的意義，尚未形成終身學(xué)習(xí)文化。我們構(gòu)建終身學(xué)習(xí)社會(huì)需要營(yíng)造終身學(xué)習(xí)文化，終身學(xué)習(xí)文化也改變著我們的學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)對(duì)象、學(xué)習(xí)態(tài)度與學(xué)習(xí)方式，本文主要從學(xué)習(xí)理念和學(xué)習(xí)組織兩個(gè)方面來(lái)探討終身學(xué)習(xí)文化的建設(shè)。

（二）關(guān)于營(yíng)造終身學(xué)習(xí)文化的建議

1.深化終身學(xué)習(xí)的理念

從20世紀(jì)70年代以后，日本興起一系列關(guān)于終身學(xué)習(xí)的教育改革都是在“完善人格和發(fā)展人性”這一理念下進(jìn)行的，對(duì)于一直謀求經(jīng)濟(jì)大國(guó)的日本，2006年新的《教育基本法》始終把磨煉人格、豐富人生作為終身學(xué)習(xí)理念的主旨。而當(dāng)我們談到終身學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)慣把目光集中在技能技巧的培訓(xùn)、學(xué)歷文憑的進(jìn)修上，往往忽視了終身學(xué)習(xí)有著豐富的內(nèi)容和更深刻的內(nèi)涵。

盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要眾多高質(zhì)量人才支持，可是我們?cè)谠O(shè)計(jì)終身學(xué)習(xí)體系、構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的過(guò)程中決不能過(guò)于功利化，否則未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中一定會(huì)出現(xiàn)動(dòng)力不足的問(wèn)題。的確，每一個(gè)人只有在滿足個(gè)人基本生活需求后才能追求更高層次的精神需要，這是我們?cè)谧呦蛏鐣?huì)后繼續(xù)進(jìn)行深造的首要目的。因此，在終身學(xué)習(xí)型社會(huì)里應(yīng)該把滿足個(gè)人的學(xué)習(xí)需求作為終身學(xué)習(xí)的目的，將學(xué)習(xí)視為一種愉快的生活方式是終身學(xué)習(xí)的理念。終身學(xué)習(xí)型社會(huì)能滿足青少年、中年人、老年人通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，豐富人生，“完善人格和發(fā)展人性”的愿望。

2.以終身學(xué)習(xí)的理念改革學(xué)校教育

近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)不少中學(xué)生在畢業(yè)后通過(guò)燒書或是撕書來(lái)發(fā)泄的現(xiàn)象，用這種方式來(lái)緩解心理壓力表明在這些學(xué)生的眼中學(xué)習(xí)并不是伴隨一生的事，這種行為像是一種儀式，他們?cè)谙虮娙诵咀x書的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。作為教育者我們也要反思，為什么學(xué)生會(huì)厭學(xué)，燒書之后就意味著不再學(xué)習(xí)了嗎？

不僅僅是學(xué)生，教師也面臨著小升初、初升高和高考的工作壓力，不同的教師陪伴學(xué)生在不同的階段成長(zhǎng)，如果把學(xué)習(xí)比作接力賽跑，教師都希望學(xué)生在自己這一棒下沖到前方，卻忽視了他們的人生還有好幾個(gè)“接力棒”，跑得太快并不好受。因此，我們需要以終身學(xué)習(xí)的理念改革學(xué)校教育。學(xué)習(xí)是一輩子的事情，“良好的學(xué)校教育是學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)和建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)和保證。以終身學(xué)習(xí)理念為指導(dǎo)，從教和學(xué)兩方面進(jìn)一步深化教學(xué)改革，為學(xué)習(xí)者的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展打下比較扎實(shí)的基礎(chǔ)，應(yīng)成為當(dāng)前學(xué)校教育改革的重要任務(wù)”。[10]

圍繞終身學(xué)習(xí)的理念進(jìn)行基礎(chǔ)、中等和高等學(xué)校教育改革的過(guò)程中，尚待我們解決的問(wèn)題有很多，例如，學(xué)科知識(shí)的難度和數(shù)量應(yīng)該控制在多少，培訓(xùn)班要不要上，家庭作業(yè)應(yīng)控制在多長(zhǎng)時(shí)間之內(nèi)，理論和實(shí)踐怎樣結(jié)合利于學(xué)生能力的培養(yǎng)，高校如何設(shè)計(jì)通識(shí)課和核心課提高學(xué)生綜合素質(zhì)，等等。

3.以法律規(guī)范學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)

由于我國(guó)公共的學(xué)習(xí)場(chǎng)域比較少，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正是看中人們有繼續(xù)學(xué)習(xí)的需求而開設(shè)各種校外培訓(xùn)班。由于沒(méi)有相應(yīng)的法律，導(dǎo)致培訓(xùn)市場(chǎng)亂象叢生，教育質(zhì)量參差不齊，學(xué)習(xí)權(quán)利得不到保障?？墒俏覀冇植荒芎鲆曅Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的積極作用，企業(yè)的力量可以減輕國(guó)家在建設(shè)終身學(xué)習(xí)型社會(huì)過(guò)程中的負(fù)擔(dān)，因此我們急需一部終身學(xué)習(xí)法來(lái)規(guī)范企業(yè)行為和政府應(yīng)履行的職責(zé)，協(xié)調(diào)雙方的關(guān)系。

與世界其他國(guó)家相比，日本對(duì)終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建是比較成功的，這與其不斷完善終身學(xué)習(xí)法律體系有著密切的關(guān)系，該法中明確規(guī)定政府與企業(yè)的責(zé)任。盡管我國(guó)1993年首次在中央文件中提出“終身學(xué)習(xí)”的概念，但至今我國(guó)除臺(tái)灣地區(qū)以外尚未制定出一部終身學(xué)習(xí)法。

首先通過(guò)立法使公民繼續(xù)受教育權(quán)得到保障，雇主要考慮到職員的學(xué)習(xí)需求，讓那些想要繼續(xù)學(xué)習(xí)的職員能比較輕松地離開工作崗位。其次保證課程和教學(xué)質(zhì)量，在中央和地方應(yīng)設(shè)置終身學(xué)習(xí)的行政機(jī)構(gòu)，在進(jìn)行社會(huì)調(diào)查后制定標(biāo)準(zhǔn)的課程體系，及時(shí)掌握市場(chǎng)和社會(huì)需求的信息靈活調(diào)整課程。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在這套體系的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的課程，經(jīng)終身學(xué)習(xí)行政機(jī)構(gòu)認(rèn)可后方能開設(shè)，在企業(yè)和行政事業(yè)單位內(nèi)部可以根據(jù)自身需求開設(shè)相應(yīng)的課程對(duì)員工進(jìn)行教育。

4.依托社區(qū)教育發(fā)展終身學(xué)習(xí)文化

我們的城鄉(xiāng)由一個(gè)個(gè)社區(qū)構(gòu)成，不同地域、背景的社區(qū)形成風(fēng)格各異的社區(qū)文化，這些社區(qū)文化相互碰撞與融合就構(gòu)成我們豐富的社會(huì)文化。我國(guó)社區(qū)教育的發(fā)展已有20多年，東南部一些發(fā)達(dá)地區(qū)憑借豐富的自然和社會(huì)資源發(fā)展較快，人們參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的積極性高，中西部相對(duì)落后，尤其在偏遠(yuǎn)地區(qū)人們根本無(wú)法享受社區(qū)教育。作為社會(huì)基本單元的社區(qū)直接影響著終身學(xué)習(xí)文化的形成，我國(guó)社區(qū)教育還有很多可改進(jìn)的地方和更大的發(fā)展空間。

首先，地方政府在發(fā)展社區(qū)教育中一定要因地制宜，不能局限在某種社區(qū)模式里，要依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展有特色的社區(qū)教育。其次，在社區(qū)與社區(qū)之間要實(shí)現(xiàn)教育資源的共享與流動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。國(guó)內(nèi)很多學(xué)者認(rèn)為發(fā)展社區(qū)教育還要重視教育者隊(duì)伍的建設(shè)、加快立法保障、增加資金投入、減少行政干預(yù)等。但是我們?cè)诮ㄔO(shè)物質(zhì)環(huán)境的過(guò)程中，要始終以終身學(xué)習(xí)為理念。社區(qū)教育的目的不是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是為了豐富生活，完善人格與發(fā)展人性。

四、期待終身學(xué)習(xí)型社會(huì)“教育夢(mèng)”早日實(shí)現(xiàn)

終身學(xué)習(xí)文化還包括很多方面，如“終身學(xué)習(xí)物質(zhì)文化的建造，終身學(xué)習(xí)制度文化的建立，終身學(xué)習(xí)精神文化的培育等。終身學(xué)習(xí)文化長(zhǎng)效地潛移默化影響著廣大社會(huì)成員，無(wú)形地強(qiáng)有力推動(dòng)著學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)”。[8]終身學(xué)習(xí)文化的形成是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不過(guò)當(dāng)我們進(jìn)入閱覽室或是瀏覽網(wǎng)絡(luò)課程時(shí)，終身學(xué)習(xí)的理念就已經(jīng)在心中生根發(fā)芽。終身學(xué)習(xí)型社會(huì)不是朝夕之間就可以建成，它需要法律保障、政府監(jiān)管、學(xué)校和社會(huì)力量的支持，更需要我們每一個(gè)人共同努力，誠(chéng)如肯尼迪所說(shuō)：“不要問(wèn)國(guó)家能為你做些什么，而要問(wèn)你能為國(guó)家做些什么?！?/p>

[1]習(xí)近平總書記闡釋“中國(guó)夢(mèng)” 提三個(gè)“共同享有”[EB/OL].新華網(wǎng)，2013-03-18.

[2]高靚，杜玉波.高等教育內(nèi)涵式發(fā)展助推“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)[N].中國(guó)教育報(bào)，2013-03-26.

[3]程方平.促進(jìn)教育公平的思路之一種[EB/OL].光明網(wǎng)-中華讀書報(bào)，2013-07-16.

[4]聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育發(fā)展委員會(huì)，華東師范大學(xué)比較教育研究所.學(xué)會(huì)生存：教育世界的今天和明天[R].北京：教育科學(xué)出版社，1996：180.

[5]聯(lián)合國(guó)教科文組織，聯(lián)合國(guó)教科文組織中文科.世界教育報(bào)告2000，教育的權(quán)利：走向全民終身教育[R].北京：中國(guó)對(duì)外翻譯出版公司，2001：55.

[6]厲以賢.終身學(xué)習(xí)視野中的社區(qū)教育[J].中國(guó)遠(yuǎn)程教育，2007（5）：6.

[7]徐莉.對(duì)第三次工業(yè)革命本質(zhì)內(nèi)涵的教育審視[J].教育研究與實(shí)驗(yàn)，2013（2）.

[8]朱新均.學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的理論、路徑和對(duì)策[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2011（1）.

[9]中國(guó)人均讀書4.3本，真的嗎？[N].人民日?qǐng)?bào)海外版，2012-10-29.

[10]中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部.終身學(xué)習(xí)的進(jìn)展、發(fā)展趨勢(shì)和制度建設(shè)——上海國(guó)際終身學(xué)習(xí)論壇綜述[J].教育研究，2010（10）：109.