徐 穎

（河南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院 基礎(chǔ)部，河南 鄭州450043）

伴隨著科技的發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)為平臺，電腦、手機(jī)等自媒體應(yīng)運(yùn)而生，影響著人民群眾的學(xué)習(xí)、工作和生活。自媒體因其公開、直接、快速、互動等特點(diǎn)，深受大家的喜愛。與此同時，一種新的監(jiān)督形式也出現(xiàn)了，這就是自媒體監(jiān)督。自媒體監(jiān)督已日益成為新興的輿論場地，充分調(diào)動了人民群眾參與社會活動的熱情，增強(qiáng)了人民群眾監(jiān)督社會的積極性。因此，研究自媒體條件下如何調(diào)動人民群眾參與社會公共事務(wù)的主動性，更好地發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，以找到自媒體監(jiān)督良性發(fā)展的途徑，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新形勢下自媒體監(jiān)督的優(yōu)勢

自媒體是指普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強(qiáng)化并與全球知識體系相連之后，一種展現(xiàn)并分享普通大眾有關(guān)思想、觀點(diǎn)、感觸、見聞等等信息的新聞途徑。也就是說，自媒體是不論何時何地，人們都可以采用數(shù)字媒體技術(shù)將自己所了解的新聞信息和思想、觀點(diǎn)進(jìn)行快速發(fā)表和傳播，從而實(shí)現(xiàn)與全球知識體系連接的媒介形式。自媒體監(jiān)督是專業(yè)新聞媒體和個體傳播者利用包括新媒介手段在內(nèi)的各種媒介手段對被監(jiān)督客體實(shí)現(xiàn)全角度多樣化的批評和建議的過程［1］。而黨的群眾路線是在中國革命和建設(shè)過程中形成的中國人民特有的“傳家寶”，“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，充分體現(xiàn)了黨為人民服務(wù)的宗旨，也為人民群眾參與社會管理和監(jiān)督提供了依據(jù)。自媒體技術(shù)的發(fā)展，無疑為群眾路線創(chuàng)造了一種新興的輿論監(jiān)督工具，大大提高了監(jiān)督的便利與效果。同傳統(tǒng)的輿論監(jiān)督相比，自媒體監(jiān)督具有以下的優(yōu)越性：

1.監(jiān)督主體全面廣泛。在自媒體大環(huán)境下，來自社會的各個階層、各種行業(yè)、各個領(lǐng)域的人民群眾都可以成為傳播的主體，人民群眾的數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于專業(yè)記者媒體，其覆蓋面非常廣泛，群眾成為監(jiān)督的主體，可以使群眾路線得到貫徹和實(shí)行。自媒體將人民群眾中的每一個人的監(jiān)督通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)匯聚到一起，形成一種強(qiáng)大的輿論監(jiān)督力量，全面而直接地實(shí)現(xiàn)對監(jiān)督對象的一言一行、一舉一動的監(jiān)督。如“房姐”“房妹”“房叔”等事件的曝光就得益于人民群眾的自媒體爆料。所以，自媒體為人民群眾積極參與國家管理和社會事務(wù)管理提供了極大便利，帶來了積極作用，提高了政府各項(xiàng)事務(wù)的透明性和有效性。

2.監(jiān)督渠道即時開放。傳統(tǒng)的監(jiān)督渠道如寫信、上訪、電話等往往環(huán)節(jié)眾多、程序復(fù)雜，制約了監(jiān)督信息的上傳和反饋，監(jiān)督效果也不好。自媒體以其獨(dú)有的特點(diǎn)，可以通過微博、微信等隨時隨地對身邊的社會問題、時政新聞、社會熱點(diǎn)焦點(diǎn)發(fā)表意見，參與監(jiān)督，不受任何限制，渠道非常開放。自媒體監(jiān)督迅速便捷，當(dāng)一條信息發(fā)出后，這條信息在很短時間就會被大量轉(zhuǎn)發(fā)和評論，快速傳播到全國乃至世界各地，為人民群眾所知曉。如因“不雅視頻”落馬的重慶北碚區(qū)前區(qū)委書記雷政富從不雅視頻被曝光到被免職，只用了66 小時，刷新了反腐敗的記錄，體現(xiàn)了群眾路線下自媒體反腐敗渠道即時開放的特點(diǎn)。

3.監(jiān)督證據(jù)的特殊性。由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，微博、微信等自媒體所發(fā)的監(jiān)督信息往往帶有圖片、錄音和視頻，使監(jiān)督對象無法抵賴自己的行為，如“表哥楊達(dá)才事件”。2012年8月28日，時任陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長、黨組書記楊達(dá)才被《南方日報(bào)》揭露在陜西延安“8·26”特大交通事故現(xiàn)場開懷大笑，本是一件普通的新聞事件，但網(wǎng)友從附帶的圖片上發(fā)現(xiàn)楊達(dá)才所帶的手表為名牌手表，價值10多萬元。隨后網(wǎng)友又扒出其在不同場合佩戴的萬寶龍、江詩丹頓等名表的照片，還有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)楊達(dá)才所帶的眼鏡是價值超10 萬元的“羅特斯”牌眼鏡，以及其不同場合新戴的4副不同眼鏡的圖片。不僅如此，網(wǎng)友還以“表哥全身都是寶”為題，用一組圖片證明微笑局長除了左手手表，右手手鐲之外，還擁有各種名牌皮帶。在一系列證據(jù)下，楊達(dá)才被雙規(guī)。2013 年9 月5 日，楊達(dá)才因受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪被判處有期徒刑14年。這些事件充分體現(xiàn)了自媒體監(jiān)督證據(jù)的特殊性，是其他監(jiān)督所無法比擬的。

4.監(jiān)督效果影響巨大。自媒體憑借其監(jiān)督主體的廣泛性、信息傳播的即時快捷性，往往在很短時間就能迅速擴(kuò)大傳播，引起人民群眾的關(guān)注。人民群眾在關(guān)注信息的同時，幾乎以同步的速度進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)或評論。這些加工過的信息的點(diǎn)擊量和轉(zhuǎn)載量都會再次實(shí)現(xiàn)幾何式增長，而且不受任何約束地飛速傳播，使其規(guī)模和影響迅速擴(kuò)大，產(chǎn)生強(qiáng)大的輿論和壓力，形成有力的社會輿論導(dǎo)向。如前述的“表哥楊達(dá)才事件”和“不雅視頻雷政富事件”，都是有數(shù)以萬計(jì)的群眾積極參與其中并加以擴(kuò)大傳播，所造成的影響很快遍及全國各地，使當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門迅速介入調(diào)查處理并及時向公眾公開，從而保證了監(jiān)督效果。

二、當(dāng)前自媒體監(jiān)督存在的問題

自媒體監(jiān)督在發(fā)揮巨大作用的同時也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.監(jiān)督信息的零碎性。在自媒體監(jiān)督中，人民群眾是作為個體在微博、微信等自媒體上發(fā)表個人意見和觀點(diǎn)來實(shí)施監(jiān)督的，因?yàn)槊總€人都可以成為自由的“新聞發(fā)言人”，所以呈現(xiàn)的監(jiān)督信息非常零散，有些信息只是零碎地散布于各種微博、微信等各自的自媒體空間，很難引起大家的重視。由于這些輿論監(jiān)督主體來自分散的各個階層，文化素質(zhì)和修養(yǎng)層次不一，其發(fā)布的信息大多是無組織的和隨意的，無法引起社會的關(guān)注，把這些信息聚集起來非常困難，隨著時間的推移還會被其他信息淹沒，只有極個別的自媒體監(jiān)督信息在某些特定情況下才能引起多數(shù)人的重點(diǎn)關(guān)注，才能夠形成具有影響力的自媒體輿論監(jiān)督。

2.監(jiān)督信息的真實(shí)性。自媒體具有信息傳播的即時性和開放性等優(yōu)勢，但也存在著一定的劣勢，最大的問題是傳播的信息準(zhǔn)確性有待核實(shí)。自媒體主體在發(fā)布信息時很少受到約束和限制，造成有些信息真假難辨，特別是某些人為了滿足個人利益，或?yàn)榱藬U(kuò)大知名度和影響力，或?yàn)榱酥\取經(jīng)濟(jì)效益，通過微博、貼吧、論壇等，組織策劃和制造傳播謠言、蓄意炒作網(wǎng)絡(luò)事件、惡意詆毀公眾人物。如編造“7·23”動車事故政府花2億元天價賠償外籍旅客、虛構(gòu)雷鋒生活奢侈細(xì)節(jié)污蔑道德形象、捏造中國殘聯(lián)主席張海迪擁有日本國籍等虛假消息，以達(dá)到其不良的目的。其行為嚴(yán)重?cái)牧松鐣L(fēng)氣，而且這些虛假消息還會得到一些不明就里的網(wǎng)民大量轉(zhuǎn)發(fā)或評論，引發(fā)一連串的后續(xù)效應(yīng)，產(chǎn)生諸多負(fù)面影響，嚴(yán)重危害了社會利益和他人利益。

3.監(jiān)督主體的非理性。由于自媒體監(jiān)督的可控性差和信息發(fā)布的隨意性等特點(diǎn)，其監(jiān)督主體在轉(zhuǎn)發(fā)和評論信息時很容易受到最初發(fā)布者或微博大V們的影響，從而盲目地跟隨他們發(fā)表意見，甚至表現(xiàn)出過激行為。尤其在緊張的生活節(jié)奏下，越來越多的人把壓力和不滿通過自媒體來宣泄，吐槽一些新聞事件。還有一些自媒體的傳播呈現(xiàn)“碎片化”方式，加劇了自媒體監(jiān)督的非理性。微博的限制數(shù)字是140 字，監(jiān)督主體所要表達(dá)的內(nèi)容有時無法完全表達(dá)出來，更容易被誤解和扭曲。一些自媒體監(jiān)督行為由于缺乏理性，以致出現(xiàn)人身攻擊、謾罵甚至“人肉搜索”等過激行為。即使一些監(jiān)督主體的出發(fā)點(diǎn)是善意的，但他們將某些未經(jīng)核實(shí)的消息散播得漫天遍野無人不曉時，在無心之間也傷害了無辜的人，影響了社會的和諧與穩(wěn)定。

4.監(jiān)督的娛樂化、商業(yè)化問題。目前，自媒體在監(jiān)督公權(quán)力方面雖然有所增長，但大多還是集中在娛樂、體育、生活等方面，呈現(xiàn)出娛樂化和商業(yè)化現(xiàn)象，對社會的公共問題關(guān)注不夠，缺乏對公共權(quán)力機(jī)關(guān)的長效監(jiān)督。這主要是因?yàn)閵蕵泛蜕铑惖刃侣劅o須多加思考，就能帶來娛樂和商業(yè)效益，迎合了當(dāng)前人民群眾生活和工作的快節(jié)奏特點(diǎn)。另外，出于從眾的心理，人們也熱衷于傳播和評論明星的隱私，如明星結(jié)婚、生子、婚外戀等八卦事件，以致忽略了本應(yīng)關(guān)注、討論的與自身和公眾利益緊密相關(guān)的公共事件。

三、新形勢下自媒體監(jiān)督良性發(fā)展的途徑

當(dāng)前，開展自媒體監(jiān)督一定要結(jié)合踐行群眾路線的實(shí)際情況，充分發(fā)揮人民群眾在反腐敗工作中的積極作用。促進(jìn)新形勢下自媒體監(jiān)督的良性發(fā)展可以從以下幾點(diǎn)來嘗試：

1.提高對新形勢下自媒體監(jiān)督作用的認(rèn)識。自媒體是科技進(jìn)步和社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，是社會信息化的趨勢，面對新形勢下的自媒體監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要重視和接受自媒體監(jiān)督的發(fā)展與應(yīng)用，對自媒體監(jiān)督適時介入，正確引導(dǎo)，使自媒體下的輿論監(jiān)督功能充分發(fā)揮出來。

2.加強(qiáng)監(jiān)督立法，構(gòu)建良好的自媒體監(jiān)督環(huán)境。輿論監(jiān)督是憲法賦予人民的一項(xiàng)基本權(quán)利，自媒體監(jiān)督也應(yīng)受到法律的保護(hù)。自媒體監(jiān)督目前還屬于新生事物，缺乏完善的制度規(guī)范。因此，應(yīng)盡快加強(qiáng)自媒體監(jiān)督立法，制定和出臺相關(guān)法律法規(guī)。如合理界定監(jiān)督信息的范圍，界定知情權(quán)、社會監(jiān)督、言論自由的界限，使其與隱私權(quán)、造謠誹謗、人身攻擊區(qū)別開來，保證正常的自媒體監(jiān)督。還要規(guī)范監(jiān)督行為，建立追究責(zé)任機(jī)制，用法律法規(guī)制裁那些濫用自媒體監(jiān)督的行為，構(gòu)建良好的自媒體監(jiān)督法律環(huán)境。通過立法，既要保證自媒體監(jiān)督過程中人民群眾的合法權(quán)益，還要防止由于泛濫的自媒體監(jiān)督所造成的侵害公民個人權(quán)益的行為，使自媒體下的群眾監(jiān)督順利有序進(jìn)行。

3.培育自媒體監(jiān)督主體的媒介素養(yǎng)。培育自媒體監(jiān)督主體的媒介素養(yǎng)就是提高人民群眾了解、掌握一定的媒介知識與媒介技能，使其對要接受和傳播的媒介信息具有基本的了解和判斷力，具有在運(yùn)用媒介時必須具備的道德規(guī)范意識。具體來說，首先要使人民群眾了解和掌握文字處理、圖形及圖像操作等方面的知識，熟悉網(wǎng)絡(luò)的媒介特征、運(yùn)行方式和信息處理的原則及方法。大眾只有掌握了這些基本知識，才能為媒介素養(yǎng)的培育奠定良好的基礎(chǔ)。其次要讓人民群眾對媒介信息有清楚的判斷力。面對紛繁復(fù)雜的自媒體信息，監(jiān)督主體應(yīng)有理性的判斷能力，能夠準(zhǔn)確判斷信息的真?zhèn)?，不能人云亦云，對真?shí)可靠的信息要抓住信息的關(guān)鍵和有價值的部分進(jìn)行評論和傳播，而不是因自己的主觀意見就對所要傳播的事件貼標(biāo)簽，進(jìn)行盲目的監(jiān)督。最后要培育自媒體監(jiān)督主體的媒介道德意識、理性意識及公共意識。人民群眾要有社會責(zé)任感，在傳播信息時要尊重別人的權(quán)利，規(guī)范自己的行為，不觸犯法律。還要區(qū)分公共生活和私人生活的不同，正確認(rèn)識公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的界限，做到以語言行為為基礎(chǔ)，以交往過程中的相互理解和相互協(xié)調(diào)為基本機(jī)制，以達(dá)到交往共同體各主體之間公共認(rèn)可的合理目標(biāo)［2］，自覺遏制在自媒體輿論監(jiān)督過程中出現(xiàn)的虛假新聞以及網(wǎng)絡(luò)暴力等非理性行為，避免出現(xiàn)各種不良后果。

［1］吳雨蓉.自媒體輿論監(jiān)督現(xiàn)狀與發(fā)展探析［J］.新聞愛好者，2012，（9）.

［2］陳麗香，孫煒姍.自媒體傳播的公共性及實(shí)現(xiàn)途徑［J］.今傳媒，2014，（1）.