付新作

【摘 要】內(nèi)部審計工作在事業(yè)單位財務(wù)管理中具有重要作用，更是直接關(guān)系到事業(yè)單位的內(nèi)部控制和健康發(fā)展。下面本文就對事業(yè)單位內(nèi)部審計工作重點和難點進行分析，并探討其相應(yīng)的處理對策。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；內(nèi)部審計；工作重點；難點處理

一、事業(yè)單位內(nèi)部審計工作重點

1.事業(yè)單位各項經(jīng)費審計

事業(yè)單位往往因為各項經(jīng)費種類多、投入大，為了能夠?qū)挝患訌姽芾?，必須要對其各項?jīng)費管理進行加強，同樣其內(nèi)部審計的重點也集中在這一點上，可以從以下幾方面著手：其一從項目立項和預(yù)算編制入手。對項目立項依據(jù)合理性和立項材料合理性進行檢查，對人員經(jīng)費、會議費以及外協(xié)費等等各項費用預(yù)算編制是否合理，內(nèi)容是否屬實進行檢查。重點還要對人員定額是否和標準相符，各項經(jīng)費預(yù)算是否和項目有關(guān)等等進行審計；其二檢查經(jīng)費開支情況。這主要是依照項目預(yù)算對其相關(guān)開支和手續(xù)進行檢查，合同或者協(xié)議是否簽訂、人員工資津貼是否和國家規(guī)定相符、各項支出費用是否和預(yù)算相符等等進行審計；其三會計核算。對項目經(jīng)費核算環(huán)節(jié)進行重點檢查，檢查其原始發(fā)票是否真實、報銷是否合理、各項開支是否和項目相關(guān)等等。

2.加強所屬企業(yè)審計

在事業(yè)單位內(nèi)部審計工作中，其所屬企業(yè)經(jīng)濟效益審計、財務(wù)收支審計是其重點之一。所屬企業(yè)的經(jīng)營管理質(zhì)量，直接和國家資產(chǎn)投資安全密切相關(guān)，更是對單位的發(fā)展具有直接關(guān)系。所以說不管是所屬企業(yè)經(jīng)濟效益，還是其財務(wù)收支情況，均屬于是事業(yè)單位內(nèi)部審計的重點，其可以從以下幾方面進行加強：

其一對其經(jīng)濟效益實施有效的內(nèi)部審計。其重點應(yīng)該放在對公司經(jīng)營狀況的檢查之上，其中包括經(jīng)營收入、項目工程合同額以及利潤完成情況等。其二對其財務(wù)開支和企業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定的相符性進行審計。。其三對企業(yè)資產(chǎn)保值增值情況進行審計。其四對企業(yè)的改制情況進行檢查，以能夠有效的控制國有資產(chǎn)的流失情況。其五對企業(yè)的財務(wù)管理和會計核算問題進行詳細檢查，尤其是和企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制相關(guān)的內(nèi)容，更需要對其進行詳細的審核。

二、事業(yè)單位內(nèi)部審計工作難點

1.獨立性比較差

在事業(yè)單位外部審計和內(nèi)部審計工作中，獨立性均具有重要作用。只有具有獨立性，才能夠?qū)ζ鋵徲嫻ぷ鞯臋?quán)威性、公正性以及客觀性進行保障。其中內(nèi)部審計工作獨立性差主要表現(xiàn)在：其一管理體制落后，其中在對審計工作作用認識上，普遍存在和實際需求具有差距問題，因此也就導(dǎo)致其審計部門設(shè)置僅僅只是停留在形式上，有些部門根本沒有設(shè)置專門的內(nèi)部審計機構(gòu)；其二利益一致性以及其關(guān)系的復(fù)雜性。一是大部分事業(yè)單位或是所屬企業(yè)均有政府投資所有，這就導(dǎo)致其監(jiān)督者和被監(jiān)督者全部都是在其利益主體之外，從而也就導(dǎo)致其內(nèi)部審計工作獨立性差。

2.審計內(nèi)容多流于形式

一開始大部分事業(yè)單位內(nèi)部審計內(nèi)容均比較簡單，沒有和時代的發(fā)展相符合。目前隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展的逐漸迅速，其經(jīng)濟活動復(fù)雜性越來越顯著，因此在事業(yè)單位中存在的違紀違規(guī)現(xiàn)象就越具有隱蔽性，不容易被發(fā)現(xiàn)，因此之前的內(nèi)部審計工作非常容易變成是事情發(fā)生之后的被動審計，很難對單位發(fā)展中的新問題進行發(fā)現(xiàn)，那么也就導(dǎo)致其審計內(nèi)容流于形式。

3.審計工作的客觀性受到抑制

審計工作客觀性一旦受到限制，就很難繼續(xù)對其客觀性和公正性進行保障。內(nèi)部審計機構(gòu)如果不具有獨立性，那么其審計工作自然會出現(xiàn)向其利害關(guān)系一方傾斜。在國家利益和單位利益出現(xiàn)矛盾的時候，大部分審計人員也就會偏向于自身利益和前途，從而影響到國家利益。在近些年來，其內(nèi)部審計工作流于形式，客觀性低等問題的出現(xiàn)越來越多，同時在外部審計工作力度逐漸加強的同時，更是進一步襯托出了內(nèi)部審計工作的客觀性低下問題，從而導(dǎo)致內(nèi)部審計工作和實際需求難以相符，無法取得良好的內(nèi)部審計效果。

三、事業(yè)單位內(nèi)部審計工作難點處理辦法

1.提高對內(nèi)部審計工作的重視度

不管是單位領(lǐng)導(dǎo)，還是單位職工，均需要進一步端正內(nèi)部審計工作態(tài)度，提高其重視度。目前內(nèi)部審計、政府審計以及社會審計是我國審計工作的三大監(jiān)督主體，其中最具有主動權(quán)的即為內(nèi)部審計，因為內(nèi)部審計工作直接是由單位內(nèi)部人員組成，其審計工作所具有的及時性和有效性，更具有實際意義。當然這一工作的實際實施效果，還要取決于單位的內(nèi)部環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)、審計人員的重視度。因此只有提高內(nèi)部審計工作的重視度，才能夠有效的提高內(nèi)部審計工作有效性。

2.完善內(nèi)部審計相關(guān)制度，提高內(nèi)部審計工作獨立性和客觀性

其中內(nèi)審機構(gòu)的獨立性，對其工作客觀性具有直接影響，因此只有能夠?qū)ζ洫毩⑿赃M行保障，才能夠?qū)?nèi)審機構(gòu)工作的客觀性提供有效前提。在事業(yè)單位內(nèi)部不能夠?qū)?nèi)審機構(gòu)和財務(wù)紀檢部門進行合并，同時還要有效的保障其內(nèi)審機構(gòu)具有較高地位，簡而言之，也就是要對內(nèi)審機構(gòu)對其他部門的監(jiān)督權(quán)力進行保障。那么在事業(yè)單位內(nèi)部就要對其內(nèi)審機構(gòu)，建立上下結(jié)合的內(nèi)審體系，并對相關(guān)審計經(jīng)費進行有效獨立，確保其權(quán)力行使的獨立性。同時還應(yīng)該對其相關(guān)制度進一步進行完善，對內(nèi)部審計工作的有效實施，提供良好的保障，以此有效的確保事業(yè)單位內(nèi)部審計工作獨立性和客觀性的顯著提高，充分發(fā)揮事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的重要作用。

四、結(jié)語

綜上所述，在事業(yè)單位內(nèi)部審計工作中，必須要明確認清其工作重點和工作中存在的難點，依照其具體問題，采取具有針對性的處理辦法，從而進一步提高事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的有效性。以上本文對事業(yè)單位內(nèi)部審計工作中的重點和難點進行了分析，并探討了其相應(yīng)的處理措施，以供參考。

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