常子瑜
【摘 要】從全世界的角度分析來看,有40歲就退休的,也有的國家延長到67歲退休的,每個國家退休的年齡不同,不過大多數(shù)國家在60歲左右。當前,我國對于是否應(yīng)該延長退休年齡展開了激勵的爭論,究竟延長退休年齡是弊大于利還是利大于弊,學者們眾說紛紜。本文重點對延長退休年齡是利還是弊展開了重點闡述。
【關(guān)鍵詞】延長;退休年齡;利與弊
目前,關(guān)于延長退休年齡的爭論,再次成為人們關(guān)注的焦點,面對爭論我國人社部在2014年1月份提出了當前不會調(diào)整退休年齡。但是在就業(yè)壓力與養(yǎng)老壓力的雙重壓力下,相關(guān)部門還是對延長退休年齡的利與弊進行了重點探討。
一、延長退休年齡利的一方面
第六次人口普查表明,當前我國是唯一一個老年人口超過億的國家,而且60歲以上的老年人口將近1.8億,是全球人口的四分之一。人口的老齡化也帶來了一系列的社會問題,例如,養(yǎng)老金支付壓力的加大、年輕人贍養(yǎng)老人的壓力大、家庭中空巢現(xiàn)象的增多等。目前,我國老齡化的速度在加快,老齡化對社會的發(fā)展也有一些負面的影響,所以延長退休年齡也會有很多有利的方面。
1.延長退休年齡能夠減輕養(yǎng)老金的支付壓力
隨著現(xiàn)代生活水平的提高以及現(xiàn)代醫(yī)療水平的提升,都在一定程度上延長了人均壽命,老年人口的數(shù)量也在不斷增加,這就決定了我國需要支付的養(yǎng)老金也在不斷的增加。盡管現(xiàn)在我國實行的是統(tǒng)帳結(jié)合的養(yǎng)老金制度,但是也只能是短時期內(nèi)解決養(yǎng)老金的供需平衡問題。另外,人口的老齡化給年輕一代造成了很大的壓力。所以推遲退休年齡一方面可以增加繳費的人數(shù)和繳費的年限,進而增加了養(yǎng)老保險金的收入。因此,延長退休年齡不僅可以增加養(yǎng)老保險金的繳納時間,而且也帶動了我國養(yǎng)老保險金的收支平衡,從而減輕了養(yǎng)老金支付的壓力。
2.延長退休年齡能夠減輕年輕人的贍養(yǎng)負擔
計劃生育的實行以及人們思想觀念的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在在很多大城市中,很多家庭都是一個孩子,那么之后一個孩子會面臨著贍養(yǎng)四個老人的負擔,這無形中就加劇了年輕人的負擔,他們往往在面臨就業(yè)壓力的同時也要面臨著贍養(yǎng)老人的負擔。所以說延長退休年齡一方面可以繼續(xù)增加老年人的收入,緩解年輕人的養(yǎng)老負擔,另一方面,也可避免老年人的孤獨感。
3.延長退休年齡能使老年人發(fā)揮各自的才能
據(jù)調(diào)查表明,很多博士生走上工作崗位就快接近30歲了,有的已經(jīng)超過30歲了,如果他們在55歲就退休,那么他們在崗工作的時間也就是20多年左右。其中一個關(guān)鍵性的問題是正當他們退休之時,他們所掌握的經(jīng)驗卻是十分豐富的時候,這時候他們退休對國家建設(shè)以及一些科目的研究是一筆重大的損失。雖然現(xiàn)在也有一些有經(jīng)驗、有高學歷的研究人員被相關(guān)單位返聘回去,雖然這時的他們具有較高的待遇但是相關(guān)的醫(yī)療、工傷保險卻不具備,重返單位的他們很多的合法權(quán)益都得不到滿足。所以延長退休年齡能夠讓這些高學歷者的才能繼續(xù)得到施展,另外,在保障他們合法權(quán)益的同時也能促進我國經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展。
二、延長退休年齡弊的一方面
雖然,當前,延長退休年齡也成為趨勢,但在很多方面也存在著弊端,主要有以下幾點:
1.加劇就業(yè)矛盾
目前,世界上很多國家將退休年齡延長至65歲到67歲之間,但是依據(jù)中國的國情來看似乎不支持將退休年齡延長至65歲至67歲之間。據(jù)調(diào)查表明,目前,我國每年的新增勞動力將近2千萬人,而我國實際上所能提供的就業(yè)崗位僅有1200萬個,從某種程度上看會有1000萬的人口面臨失業(yè)的問題。如果我國也將退休年齡延長至65到67歲之間,那么一定會加劇我國就業(yè)的困難。相對來講如果延長退休年齡,就會有一部分老年人繼續(xù)工作,他們會占有一部分年輕人的就業(yè)崗位,同時,也在限制著年輕人的就業(yè)空間。當前,我國主要以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,很多勞動者一上50歲時,勞動能力就相對會減弱,延長他們的退休年齡對企業(yè)來講生產(chǎn)的效率在很大程度上難以得到提高。有一部分老年人延遲退休,就意味著有一部分人會延遲就業(yè),這就決定了不能從本質(zhì)上解決就業(yè)問題。其實,相關(guān)學者指出延長退休年齡在很大程度上會限制年輕人的職業(yè)生涯,因為一些關(guān)鍵性的崗位長期被有經(jīng)驗的老職工占據(jù),很大程度上阻礙了他們職業(yè)上升的空間。
2.不利于企業(yè)的更新發(fā)展
企業(yè)的發(fā)展需要不斷的注入新的活力,包括新的技術(shù)人員、新的科技知識,然而延長退休年齡在很大程度上會影響企業(yè)的新陳代謝?,F(xiàn)在有一些企業(yè)為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,會采取“內(nèi)退”、“退養(yǎng)”的形式提前讓一些老職員退休,以此來更新企業(yè)活力,使之在激烈的市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位,可見國家延長退休年齡在一定程度上是不符合企業(yè)的發(fā)展要求。
3.加劇社會中的不公平現(xiàn)象
當前,我國對不同性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度,即雙軌制度。目前,我國的企業(yè)中實行企業(yè)與職工共同繳納養(yǎng)老金的制度,而機關(guān)與事業(yè)單位中職工的養(yǎng)老金有國家發(fā)放。對于一些從事體力的勞動者來講,他們平時的工作環(huán)境較差,而且工作相對來講也比較累,因此,他們的壽命會低于平均壽命。延長退休年齡對他們來講無疑意味著他們得多繳納養(yǎng)老金,并且,在他們退休后他們所領(lǐng)取的養(yǎng)老金會變少。相反對于一些職位比較高的人來講,退休年齡的延長會讓他們?nèi)〉酶叩慕?jīng)濟收益,所以說,退休年齡的延長也會加劇社會中不公平的現(xiàn)象,社會中的貧富差距也會加大。
三、結(jié)語
關(guān)于是否要延長退休年齡的問題已經(jīng)引起了很多人的重視,黨和國家必須慎重、全面的對待這些問題,綜合考慮各種因素,不僅僅要結(jié)合城市的社保問題,還需關(guān)注下崗職工的再就業(yè)問題等??傊还苁窃诂F(xiàn)在,還是在未來,都必須充分考慮好低收入者的利益。
參考文獻:
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