劉浩
【摘 要】企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對(duì)該企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展具有十分重要的作用,本文首先指出了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題,其次提出了強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的具體對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);會(huì)計(jì)內(nèi)部控制;問(wèn)題;對(duì)策
在新修訂頒布實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》中,明確提出各單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的要求,并提出會(huì)計(jì)工作中職務(wù)分離、重大事項(xiàng)決策與執(zhí)行程序、財(cái)產(chǎn)清查和內(nèi)部審計(jì)等規(guī)定、這些要求和規(guī)定從其實(shí)質(zhì)內(nèi)容來(lái)講,就是要加強(qiáng)各單位的內(nèi)部控制。這是我國(guó)第一部體現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制要求的法律。本文主要以企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題為切入點(diǎn),提出了強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的具體對(duì)策。
一、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題
1.風(fēng)險(xiǎn)管理方面的問(wèn)題
當(dāng)前,我國(guó)部分企業(yè)中雖然制定了相應(yīng)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,但是為了追求制度的完美無(wú)瑕,企業(yè)專門聘請(qǐng)具有較高資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為其編制相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè),并在手冊(cè)中明確指出:經(jīng)濟(jì)損失巨大的,要第一時(shí)間報(bào)告給董事會(huì),及時(shí)通過(guò)有效的措施將損失降到最低。但是,企業(yè)實(shí)際工作過(guò)程中,卻很少會(huì)按照這些規(guī)定來(lái)辦事,實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)管理體系未發(fā)揮任何作用。企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品交易時(shí),從事風(fēng)險(xiǎn)管理工作的人員未做詳細(xì)的分析與評(píng)估;實(shí)際交易中,沒(méi)有針對(duì)具體交易確立相應(yīng)的限額。風(fēng)險(xiǎn)管理工作者向?qū)徲?jì)部門所遞交的產(chǎn)品交易報(bào)告中隱藏了企業(yè)交易中面臨的諸多問(wèn)題,沒(méi)有及時(shí)的將實(shí)際發(fā)生的損失報(bào)告給董事會(huì)。
2.內(nèi)部審計(jì)方面的問(wèn)題
有不少企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)流于形式,財(cái)務(wù)經(jīng)理屬于總經(jīng)理管轄范圍而并非董事會(huì),這樣一來(lái),企業(yè)財(cái)務(wù)部門就由總經(jīng)理全權(quán)控制,內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有定期向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告,就算履行了報(bào)告,但報(bào)告內(nèi)容存在很大的敷衍成分,更為嚴(yán)重的是內(nèi)部審計(jì)部門遞交的報(bào)告會(huì)讓人產(chǎn)生企業(yè)內(nèi)部控制措施運(yùn)轉(zhuǎn)良好的錯(cuò)誤觀念。
3.對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度缺乏足夠的認(rèn)識(shí)
當(dāng)前,我國(guó)部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為構(gòu)建控制制度需要耗費(fèi)人力、物力,而這種人力、物力的耗費(fèi)所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益又無(wú)法明確,所以,在構(gòu)建會(huì)計(jì)內(nèi)部控制方面沒(méi)有多大的熱情,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不知道會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性,認(rèn)為那大量的手冊(cè)、文件、制度根本就是多余的。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺乏足夠的重視,致使從事財(cái)會(huì)工作的人員及員工完全漠視會(huì)計(jì)內(nèi)部制度,嚴(yán)重阻礙了制度的貫徹落實(shí)。
二、強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的具體對(duì)策
1.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理
企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建一個(gè)專門的風(fēng)險(xiǎn)管理小組,小組成員由風(fēng)險(xiǎn)管理專家組成,出于對(duì)成本效率因素的考慮,組內(nèi)成員數(shù)量應(yīng)保持在十人左右,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。小組的主要職責(zé)任務(wù)是定期向董事會(huì)報(bào)告工作情況,揭露企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,針對(duì)小組成員,應(yīng)構(gòu)建行之有效的獎(jiǎng)懲制度,凡是不按照有關(guān)規(guī)定辦事的成員必須予以嚴(yán)厲的懲處,反之,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),并且賦予小組成員相應(yīng)的權(quán)利,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的問(wèn)題,采取有效措施予以處理。
2.強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)
首先,企業(yè)應(yīng)不斷充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,優(yōu)化配置;構(gòu)建獨(dú)立的審計(jì)部門,設(shè)立內(nèi)部審計(jì)科,專門負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)。選拔業(yè)務(wù)水平高、工作責(zé)任心強(qiáng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的審計(jì)人員,確保工作有質(zhì)的飛躍。并且,結(jié)合實(shí)際工作所需強(qiáng)化硬件建設(shè),配備電算化設(shè)施。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)時(shí)刻關(guān)心支持,提高內(nèi)部審計(jì)工作者的工作積極性、主動(dòng)性。其次,明確審計(jì)職責(zé);對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、基本建設(shè)投資、重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂,進(jìn)行事前、事中、事后審計(jì)監(jiān)督。對(duì)企業(yè)材料、物資采購(gòu)、工程造價(jià)、工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度款撥付、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)。對(duì)存在疑點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或項(xiàng)目進(jìn)行隨時(shí)審計(jì)。另外,深化內(nèi)部審計(jì)內(nèi)涵;企業(yè)主要是利用內(nèi)部審計(jì)工作來(lái)規(guī)范、提高企業(yè)內(nèi)部管理水平,所以,應(yīng)夯實(shí)內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ),審計(jì)工作者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,加快內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)步伐。為了有效實(shí)施監(jiān)督,應(yīng)編制詳細(xì)的內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)程、明確各崗位人員的職責(zé)權(quán)限,全面發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能,健全規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制措施,從而保障內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范性。
3.強(qiáng)化宣傳與培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化培訓(xùn)工作,充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的基本原理和重要作用,積極主動(dòng)的實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制。除了要對(duì)財(cái)會(huì)專業(yè)人員培訓(xùn)外,還必須教育、培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,讓企業(yè)負(fù)責(zé)人清楚的認(rèn)識(shí)到構(gòu)建會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的必然,不僅能夠維護(hù)企業(yè)資產(chǎn),增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,而且還能促進(jìn)相關(guān)法規(guī)的有效執(zhí)行。只有企業(yè)負(fù)責(zé)人從思想上予以充分認(rèn)識(shí),發(fā)揮自身帶頭作用,才能保證內(nèi)部控制的有效執(zhí)行。
三、結(jié)論
綜上所述可知,企業(yè)應(yīng)重視會(huì)計(jì)內(nèi)部控制建設(shè)工作,積極構(gòu)建會(huì)計(jì)內(nèi)部控制建設(shè)體系,成立以企業(yè)經(jīng)理為組長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師為副組長(zhǎng)的內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,企業(yè)財(cái)務(wù)科擔(dān)任組織與協(xié)調(diào)工作。由于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制建設(shè)工作涉及企業(yè)所有的職能科室和部門,所以,要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)予以高度的重視與協(xié)調(diào),相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極配合,從而推進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制建設(shè)工作。
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