李夢(mèng)婭

摘要：財(cái)政部于2011年10月制定了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，符合要求的小企業(yè)從2013年1月1日起執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的頒布旨在促進(jìn)小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文從小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容及特點(diǎn)方面，逐層剖析，闡述了新出臺(tái)的小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則如何促進(jìn)小企業(yè)建賬建制，既能有效納稅，又能兼顧融資，并且有利于與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》銜接的觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：小企業(yè);小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;會(huì)計(jì)核算

1．《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的出臺(tái)背景及主要內(nèi)容

1.1出臺(tái)背景

目前，我國(guó)的小企業(yè)數(shù)量眾多，涉及的相關(guān)行業(yè)很廣，相關(guān)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員的數(shù)量也很龐大。但是，我國(guó)的小企業(yè)的發(fā)展也面臨著諸多的問(wèn)題，譬如小企業(yè)的融資難問(wèn)題，已經(jīng)成為困擾小企業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。造成這個(gè)難題的主要原因，是因?yàn)樾∑髽I(yè)的直接融資渠道不暢，及小企業(yè)的自身管理存在著問(wèn)題等重要原因。同時(shí)，小企業(yè)的相關(guān)從業(yè)人員人才匱乏，從業(yè)人員的素質(zhì)普遍不高，導(dǎo)致了小企業(yè)在人員結(jié)構(gòu)、管理制度等方面存在不合理性，這對(duì)我國(guó)小企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了極大地不利影響。并且2006年出臺(tái)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在核算、計(jì)量方面都比較復(fù)雜，并不是完全適用于小企業(yè)的日常業(yè)務(wù)。而2004年出臺(tái)的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的內(nèi)容已經(jīng)不能再為現(xiàn)在的小企業(yè)提供有效的指導(dǎo)。

1.2出臺(tái)意義

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的出臺(tái)，是國(guó)家貫徹落實(shí)扶持中小企業(yè)的政策，鼓勵(lì)促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，為中小企業(yè)內(nèi)部的管理模式與結(jié)構(gòu)提供可靠的參考與指導(dǎo)，從而加強(qiáng)企業(yè)的管理層次與結(jié)構(gòu)，使之趨向于更加合理的位置。這樣，也能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員在進(jìn)行日常業(yè)務(wù)核算時(shí)提供有力的保障，使他們能夠?yàn)槠髽I(yè)提供最合理、最全面、最準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，保證會(huì)計(jì)信息使用者依據(jù)所提供的信息作出合理的決策。同時(shí)，也可以適當(dāng)?shù)臏p輕中小企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)，使稅收方式由核定征收轉(zhuǎn)為查賬征收，即根據(jù)企業(yè)的實(shí)際利潤(rùn)來(lái)確定納稅額，這樣既減輕了稅賦，也享受了稅收公平。例如一些只針對(duì)查賬征收企業(yè)的征收優(yōu)惠政策，就會(huì)為執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的中小企業(yè)帶來(lái)實(shí)際的益處，使它們能夠享受到稅收方面的優(yōu)惠。除此之外，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的出臺(tái)與實(shí)施，能夠在一定程度上緩解目前困擾中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。執(zhí)行了新準(zhǔn)則的中小企業(yè)，其管理、核算系統(tǒng)更加完善，相關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)人員可以提供更加全面的財(cái)務(wù)報(bào)表，使銀行等金融機(jī)構(gòu)有信心、有理由的對(duì)小企業(yè)進(jìn)行貸款業(yè)務(wù)，這樣就可以盤活中小企業(yè)，使它們暫時(shí)的擺脫困境，健康的發(fā)展。執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》能夠幫助小企業(yè)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：第一，能夠幫助小企業(yè)建賬建制，提升從業(yè)人員素質(zhì)，提高財(cái)務(wù)管理水平，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力，更好的適應(yīng)市場(chǎng)變化。第二，適當(dāng)?shù)臏p輕中小企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)，使稅收方式由核定征收轉(zhuǎn)為查賬征收，即根據(jù)企業(yè)的實(shí)際利潤(rùn)來(lái)確定納稅額，這樣既減輕了稅賦，也享受了稅收公平。第三，執(zhí)行新準(zhǔn)則的小企業(yè)，其管理、核算系統(tǒng)更加完善，能夠給稅務(wù)部門的稅收征管提供便利。第四，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施使相關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)人員可以提供更加全面的財(cái)務(wù)報(bào)表，使銀行等金融機(jī)構(gòu)有信心對(duì)小企業(yè)進(jìn)行貸款，能夠在一定程度上緩解小企業(yè)融資難的問(wèn)題。

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的執(zhí)行，不僅需要小企業(yè)自身努力，還需要政府各部門參與，才能達(dá)到目標(biāo)。尤其是稅務(wù)部門和銀行，不僅是推動(dòng)執(zhí)行方，更是受益方。

1.3《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》主要內(nèi)容

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》主要包括兩個(gè)部分內(nèi)容。一是《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》主體部分，包括總則、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配、外幣業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)表、附則等10章90條內(nèi)容。二是附錄《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——會(huì)計(jì)科目、主要賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)報(bào)表》。新出臺(tái)的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與先前的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》相比，內(nèi)容上基本相同，但是在一些計(jì)量與處理方法上，仍有部分的差異。

2．《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有利于小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策

1.1統(tǒng)一了小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)

改變了長(zhǎng)期以來(lái)在小企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作中，存在著執(zhí)行?《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《行業(yè)會(huì)計(jì)制度》等多種標(biāo)準(zhǔn)的情況。有效統(tǒng)一了小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)，提高了會(huì)計(jì)信息的可比性。

1.2簡(jiǎn)化了核算要求，方便小企業(yè)建賬建制。

1.根據(jù)小企業(yè)業(yè)務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單的特點(diǎn)減少了一級(jí)科目。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有156個(gè)科目，而《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》增刪合并到66個(gè)科目，更符合小企業(yè)業(yè)務(wù)的實(shí)際。

2.小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求原則簡(jiǎn)化。由《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》適用于大中型企業(yè)的8條原則減少為7條，減少了“謹(jǐn)慎性”原則和“實(shí)質(zhì)重于形式”原則，增加了“完整性”原則。其目的在于增加基礎(chǔ)性規(guī)范的內(nèi)容，降低小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷要求，符合小企業(yè)的現(xiàn)狀。

3.僅要求小企業(yè)采用歷史成本對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量，簡(jiǎn)化了中小企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的壓力，也提高了其工作效率。在資產(chǎn)計(jì)量方面，要求按照成本計(jì)量，可不必計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，也不用采取公允減值的模式。長(zhǎng)期股權(quán)投資統(tǒng)一采用成本法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。長(zhǎng)期債券投資不再要求按公允價(jià)值入賬，對(duì)投資利息收入不再要求按“實(shí)際利率法”核算。

4.簡(jiǎn)化了所得稅計(jì)算方法，既便于會(huì)計(jì)核算，又利于稅款征收?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求小企業(yè)采用應(yīng)付稅款法進(jìn)行所得稅的核算，即本期稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)納稅所得額之間的差異造成的影響納稅的金額直接計(jì)入當(dāng)期損益，而不遞延到以后各期的一種會(huì)計(jì)處理方法。在實(shí)際業(yè)務(wù)中，需借記“所得稅”科目，貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交所得稅”科目。簡(jiǎn)化了小企業(yè)的納稅調(diào)整工作，也更好地滿足稅務(wù)部門與銀行的需求

5.簡(jiǎn)化了財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)和披露?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和附注4個(gè)部分，可不必編制所有者權(quán)益變動(dòng)表。同時(shí)，也對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表進(jìn)行了相應(yīng)的簡(jiǎn)化，這樣既可以滿足了會(huì)計(jì)信息使用者的需求，也能減輕了小企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的壓力。另外，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》報(bào)告附注的披露內(nèi)容減少，披露要求降低。

小企業(yè)會(huì)計(jì)人員都必須充分認(rèn)識(shí)到《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的重要性和必要性?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，是完善小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的需要，是保證小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的需要。同時(shí)，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的執(zhí)行，不僅需要小企業(yè)自身努力，還需要政府各部門參與，才能達(dá)到目標(biāo)，尤其是稅務(wù)部門和銀行。

參考文獻(xiàn)：

［1］中國(guó)人民共和國(guó)財(cái)政部.關(guān)于印發(fā)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的通知［S］.2011年10月18日.

［2］國(guó)家稅務(wù)總局教材編寫組.小企業(yè)會(huì)計(jì)必讀［M］.北京：中國(guó)稅務(wù)出版社，2012.

［3］袁小勇.小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南——解析、比較、案例分析及納稅處理［M］.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2012.

［4］李云彬.核算更簡(jiǎn)化 《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》助小企業(yè)輕松上陣［N］.中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào),2012 03 02.

［5］黃開(kāi)敏.小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)務(wù).機(jī)械工業(yè)出版社，2012年，245頁(yè).

［6］會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究組.《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解析》.大連出版社，2012年，204頁(yè).