作者簡介：于漭（1971.11-），男，漢族，遼寧鞍山人。本科，鞍山市國信國有資產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)中心主任助理，職稱：會計師。

摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，財務(wù)信息化在行政事業(yè)單位中的運用已經(jīng)成為適應(yīng)時代的必然需求。然而在建設(shè)財務(wù)信息化過程中避免不了存在一定的風險，如何在風控理念下建設(shè)行政事業(yè)單位財務(wù)信息化已經(jīng)成為我們值得研究的課題，本文分析了行政事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)面臨的主要風險，并指出了幾點更好實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)信息化的途徑。

關(guān)鍵詞：風控理念；行政事業(yè)單位；財務(wù)信息化；實現(xiàn)途徑引言

行政事業(yè)單位財務(wù)信息化是指建立在會計電算化的基礎(chǔ)上，利用如計算機、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代的科技手段，優(yōu)化并整合財務(wù)數(shù)據(jù)，使會計數(shù)據(jù)的提供不受時間和空間的限制。行政事業(yè)單位實施財務(wù)信息化有助于實施會計的集中管理，有助于降低管理成本，提高財務(wù)工作效率，事業(yè)單位可以通過財務(wù)信息化提升財務(wù)職能，加強財務(wù)監(jiān)督。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)該與時俱進，努力完善財務(wù)信息化建設(shè)，實現(xiàn)財務(wù)信息化功能最大化。

一、目前行政事業(yè)單位財務(wù)信息化面臨的主要風險分析

雖然我國行政事業(yè)單位在財務(wù)管理信息化有了一些進步，但總體來說還尚處在會計電算化的初級階段，還面臨著這樣那樣的風險，下面我們通過以下四點風險進行分析：

（一）對財務(wù)信息化建設(shè)的重要性認識不夠。經(jīng)濟管理的工作核心是財務(wù)管理，行政事業(yè)單位各項事業(yè)完成的保證是有效的財務(wù)管理。財務(wù)信息化能為行政事業(yè)單位的財務(wù)工作的分析、控制、核算等提供更好的服務(wù)，然而由于行政事業(yè)單位的管理體制、會計信息化管理觀念落后等原因，導致了一些行政事業(yè)單位缺乏對財務(wù)信息化重要性的認識程度，主要表現(xiàn)為在財務(wù)信息化建設(shè)方面存在滯后性、在管理方面不如企業(yè)規(guī)范和細化等。同時，大多數(shù)的行政事業(yè)單位的領(lǐng)導認為財務(wù)信息化是一項收付工作，并不理解其真正的意義和要求，這就導致了領(lǐng)導層忽視了財務(wù)信息化工作的建設(shè)。

（二）財務(wù)信息化建設(shè)缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃，存在諸多漏洞。行政事業(yè)單位財務(wù)信息化的建設(shè)中離不開系統(tǒng)性的規(guī)劃和指導，然而實際工作中事業(yè)單位的財務(wù)信息化建設(shè)都具有一定的自發(fā)性。各個行政事業(yè)單位財務(wù)信息化在推進的過程中由于方式、管理的不同，并沒有通過上級部門的統(tǒng)一規(guī)劃，而是在建設(shè)的過程中由單位內(nèi)部協(xié)調(diào)完成，導致建設(shè)財務(wù)信息化平臺出現(xiàn)難題。同時，許多單位在信息化建設(shè)中還需要哪些功能還不是很清晰，上級部門也沒有通過技術(shù)手段對其進行監(jiān)控，這樣就很容易出現(xiàn)財務(wù)信息瞞報、漏報的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）財務(wù)信息化公開度有限，數(shù)據(jù)信息共享困難。由于行政事業(yè)單位的工作性質(zhì)的特點，在采集、利用、整理以及發(fā)布經(jīng)濟類信息時必須按照國家的相關(guān)規(guī)定，對涉及到國家和個人的敏感信息是不能公開的。但是，隨著信息化的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位對財務(wù)信息化的公開程度較低，不僅可以導致信息化透明度較低，而且也不利于單位之間的協(xié)調(diào)，在數(shù)據(jù)采集方面也就實現(xiàn)不了資源的共享。

（四）財務(wù)人員的綜合素質(zhì)不高，不能適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。在行政事業(yè)單位的財務(wù)信息化的建設(shè)中，對專業(yè)人員有嚴格的要求，對于從事信息化工作的人員僅要懂得會計、財務(wù)管理等理論知識，還要對計算機軟硬件的知識以及能夠熟練的對計算機進行操作。然而實際行政事業(yè)單位中熟悉財務(wù)業(yè)務(wù)的人員，對信息化掌握的較差，熟練信息化的人員，對財務(wù)并不是很了解，復合型人才相對于比較匱乏。長期以來由于財會人員受會計業(yè)務(wù)的影響，對日益更新的信息化知識并不能及時的吸收，導致滿足不了信息化建設(shè)的需求。如何對行政事業(yè)單位的會計人員進行普及信息化方面的知識，盡快提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)已經(jīng)成為財務(wù)信息化建設(shè)中的當務(wù)之急。

二、若干推進行政事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)的措施和思考

通過上述我們可以發(fā)現(xiàn)，在行政事業(yè)單位財務(wù)信息化過程中存在著許多問題，這些問題嚴重影響著行政事業(yè)單位的財務(wù)工作，因此我們要對這些問題加以重視，采取以下幾點措施進行完善：

（一）樹立風險意識，提高對財務(wù)信息化建設(shè)的重視。要想在風控理念下對行政事業(yè)單位進行財務(wù)信息化建設(shè)首先要樹立風險意識，要正確的認識到行政事業(yè)單位財務(wù)信息化存在的風險。事業(yè)單位要結(jié)合存在的風險，理順各級各層的管理關(guān)系，對事業(yè)單位的財務(wù)管理和會計工作的流程進行優(yōu)化。由于財務(wù)信息化是一項復雜的工程，必須要求單位的各個部門進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從全局出發(fā)，那么這就要求我們具有統(tǒng)一的財務(wù)信息化的認識，重視其中存在的風險，對財務(wù)信息化建設(shè)進行合理的規(guī)劃。

（二）創(chuàng)建財務(wù)信息化的網(wǎng)絡(luò)平臺。行政事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)是要依靠一個信息化的網(wǎng)絡(luò)平臺，只有通過創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)平臺，行政事業(yè)單位的財務(wù)信息化建設(shè)才能得到更好的完善，因此事業(yè)單位要運用先進的技術(shù)和標準，建立適合自身實際情況的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺。就目前來看，大多數(shù)的行政事業(yè)單位已經(jīng)初步建成了會計電算化系統(tǒng)，但是尚未形成一個信息化的網(wǎng)絡(luò)平臺。在行政事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)中，既要考慮到財務(wù)信息采集的及時性，又要考慮到上級管理部門對其的監(jiān)督。一個先進的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺可以有效的解決這個問題，是行政事業(yè)單位建設(shè)財務(wù)信息化的基礎(chǔ)，因此事業(yè)單位要確保采集財務(wù)信息的及時與準確性，這樣才能保證輸入信息的有用性。行政事業(yè)單位要動態(tài)的反應(yīng)財務(wù)信息，保證業(yè)務(wù)信息與系統(tǒng)中的財務(wù)信息保持高度的一致性。

（三）逐步完善財務(wù)信息化制度建設(shè)。每項任務(wù)的完成都離不開制度的約束，財務(wù)信息化的功能是否能得到更好的發(fā)揮，還要取決于各項規(guī)章制度、內(nèi)部控制制度的完善。因此我們要對財務(wù)信息化制度進行完善，具體內(nèi)容可以包括：（1）實施崗位責任制，明確信息化系統(tǒng)內(nèi)部人員的權(quán)責，做到專事專管，獎罰分明；（2）關(guān)于上機操作的管理制度，這主要包括上機人員的權(quán)限、密碼的設(shè)置、操作程序的制定等;(3)有關(guān)會計信息輸入的管理規(guī)定，要嚴格按照會計業(yè)務(wù)的處理規(guī)定，保證輸入會計數(shù)據(jù)的真實性、及時性;(4)有關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)的維護的管理，行政事業(yè)單位要定期的對計算機網(wǎng)絡(luò)進行維護，確保財務(wù)信息的安全性。行政事業(yè)單位要結(jié)合實際，嚴格按照國家統(tǒng)一的財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度的要求，對本單位的財務(wù)流程進行梳理，逐步完善財務(wù)信息化制度。

（四）加強財務(wù)人員隊伍的建設(shè)。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理可以說是一項專業(yè)性很強的工作，它對從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和技能有很嚴格的要求。而在財務(wù)信息化的建設(shè)中行政事業(yè)單位的財務(wù)人員不僅僅要有扎實的財務(wù)基礎(chǔ)，還要同時具備計算機軟硬件、通訊、網(wǎng)絡(luò)以及法律、稅收等管理方面的知識。也就是說財務(wù)信息化建設(shè)是要在建立在會計人員素質(zhì)提升的基礎(chǔ)之上的。因此，為了保證財務(wù)信息化功能得到更大的發(fā)揮，上級主管部門一定要加大對會計從業(yè)人員的素質(zhì)、上崗能力、后續(xù)教育等問題加以重視，并保證實施的力度，例如可以針對信息化健身過程中出現(xiàn)的盲點進行專業(yè)性的培訓等。同時，行政事業(yè)單位的會計人員也要在實際工作中不斷樹立與時俱進的觀念，跟上時代的步伐，不斷學習先進的信息化知識，努力在財務(wù)信息化建設(shè)中提出自己的見解，不斷的以創(chuàng)新的理念來適應(yīng)財務(wù)信息化的需求。行政事業(yè)單位只有擁有支財務(wù)素質(zhì)過硬、創(chuàng)新意識較強的隊伍，才能更好的促進財務(wù)信息化的發(fā)展。

三、結(jié)束語

綜上所述，財務(wù)信息化給行政事業(yè)單位帶來很大的影響，財務(wù)信息化已經(jīng)成為事業(yè)單位工作的主流。我們要重視在建設(shè)財務(wù)信息化過程中存在的風險，采用合理的措施進行規(guī)避風險，消除一切影響財務(wù)信息化的不利因素，使財務(wù)信息化在我國行政事業(yè)單位中得到更好的發(fā)揮和運用。

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