肖華民

摘要：

森林資源是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，但是隨著我國近年來國民經(jīng)濟(jì)的不斷增長，單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)利益的最大化，對(duì)森林資源進(jìn)行了嚴(yán)重的破壞，直接導(dǎo)致了我國的生態(tài)環(huán)境的日漸惡化。所以，為了能夠合理有效地保護(hù)森林資源，在采伐方面做到科學(xué)合理的規(guī)劃，就必須進(jìn)行及時(shí)的人工造林更新工作，采取人工造林技術(shù)，來保證造林的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：人工造林；更新；問題；對(duì)策

森林進(jìn)行人工造林更新的過程中，要制定出更新方式和選擇出造林的樹種，并對(duì)所需要的設(shè)備和勞動(dòng)力等進(jìn)行全面的評(píng)估。首先要對(duì)需要造林更新的地區(qū)進(jìn)行區(qū)劃，由于人工更新是對(duì)森林資源采取的不同方法，要采取不同的設(shè)計(jì)理念。在人工造林更新的過程中，最重要的是遵循因地制宜的原則，充分地考慮到地區(qū)與樹木的適應(yīng)性。一般根據(jù)生態(tài)學(xué)的原理選擇樹種與當(dāng)?shù)貤l件相適應(yīng)是在自然條件下進(jìn)行造林的；如果是需要改造土質(zhì)條件來適應(yīng)樹種的，要通過灌溉和整地以及施肥等措施來改良造林地，以便更好地適應(yīng)樹種的正常生長；如果為了讓樹種對(duì)氣候條件的適應(yīng)，就需要引來外來樹種或者培養(yǎng)樹種等。在人工造林更新中還要合理規(guī)劃好造林的密度，確保林副產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。

一、人工造林更新中存在的問題

公眾的思想認(rèn)識(shí)上存在著明顯的松懈是人工造林更新工作中存在的一個(gè)非常主要的問題。在近幾年里，為了有效地消滅適宜種樹的荒山，采取了突擊造林的方法。因此有些地區(qū)就出現(xiàn)了嚴(yán)重的松懈思想，認(rèn)為荒山已經(jīng)被基本消滅，人工造林更新的任務(wù)也全部完成，因而產(chǎn)生了懈怠的思想，特別是一些政府部分，在造林綠化責(zé)任大體完成的情況下，就不再出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策，對(duì)應(yīng)的撫育管理工作就沒有及時(shí)完成，嚴(yán)重導(dǎo)致了人工造林更新工作的滑坡，很不利于人工造林更新工作的可持續(xù)開展。

在人工造林更新工作中存在的另一個(gè)主要問題就是相關(guān)部門的造林投資問題。雖然國家在近幾年陸續(xù)啟動(dòng)了一些林業(yè)方面的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，對(duì)林業(yè)的投資力度也在不斷的加大，但是就人工造林更新的國家投資標(biāo)準(zhǔn)而言卻是很低的。由于對(duì)造林方面的投資不足，嚴(yán)重地影響了造林的質(zhì)量的提高，甚至導(dǎo)致了各地區(qū)重點(diǎn)人工造林工程質(zhì)量的下降。、

在基礎(chǔ)性工作方面的不規(guī)范也是人工造林更新工作存在的一個(gè)嚴(yán)重的問題。由于人工造林更新的作業(yè)設(shè)計(jì)是很重要的基礎(chǔ)性工作，所以該項(xiàng)工作的不規(guī)范就會(huì)直接嚴(yán)重人工造林更新的質(zhì)量。但是部分地區(qū)就存在著非常明顯的設(shè)計(jì)不規(guī)范的現(xiàn)象，人工造林更新設(shè)計(jì)只是為了應(yīng)付檢查驗(yàn)收，沒有從指導(dǎo)設(shè)計(jì)的角度進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，這樣的設(shè)計(jì)不但質(zhì)量較低，同時(shí)也不利于施工作業(yè)的開展；而且有些地區(qū)存在著一邊設(shè)計(jì)一邊施工的現(xiàn)象，甚至有些地區(qū)在沒有設(shè)計(jì)的情況下進(jìn)行施工；同時(shí)也存在著檢查驗(yàn)收工作的不規(guī)范，嚴(yán)重存在著走形式的現(xiàn)象。

檔案管理不健全的現(xiàn)象在人工造林更新工作中也是存在的?，F(xiàn)階段我國部分地區(qū)的基礎(chǔ)林業(yè)技術(shù)水平還是相對(duì)較低的，加上基礎(chǔ)工作還很落后，使得部分地區(qū)的檔案管理機(jī)構(gòu)不夠健全，缺乏專業(yè)的檔案管理人才。有些地區(qū)的造林面積采用推算的方法，沒有實(shí)行檢查檢驗(yàn)的制度，這就給檔案的管理工作帶來了很大的難度。檔案管理工作同樣影響著人工造林更新的保存率，因此，進(jìn)一步完善檔案的管理工作十分的必要。

二、解決人工造林更新問題對(duì)策分析

解決人工造林更新中的問題首先要提高對(duì)人工造林更新的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理工作。人工造林更新的目標(biāo)是使之成為成林，這過程中需要大量的管護(hù)工作，這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門必須不斷提高對(duì)人工造林更新工作的認(rèn)識(shí)，明確造林的目標(biāo)，不但要造林，還要重點(diǎn)做好撫育方面的管理工作，將造林的管護(hù)工作當(dāng)做重中之重，只有這樣才有避免造林卻不見林的情況。同時(shí)也要提高造林的成效，將造林成果合理地納入到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范疇中去，明確責(zé)任制度，與政績相掛鉤。還要適度低加大宣傳的力度，提高人們的意識(shí)，進(jìn)一步提高人工造林更新的成效。

因?yàn)樵炝滞顿Y對(duì)人工造林更新有重要的作用，所以要做好造林投資的預(yù)算工作，有關(guān)部門要加大工作力度來解決造林投資標(biāo)準(zhǔn)不合理的問題，分區(qū)域地推算出造林投資的最佳標(biāo)準(zhǔn)，然后通過綜合的分析，形成造林投資的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)也要采取積極的制度和措施來吸引社會(huì)上的資金來參與到林業(yè)建設(shè)中去，形成社會(huì)共同關(guān)注人工造林的良好氛圍。而且人工造林更新工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)，所以不能只顧眼前的工作，應(yīng)當(dāng)從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，進(jìn)一步完善相關(guān)的制度，確保造林更新工作的可持續(xù)發(fā)展。

同時(shí)要不斷健全造林的制度，完善造林體系，為規(guī)范造林、提高造林質(zhì)量打下基礎(chǔ)。首先，應(yīng)該不斷提高規(guī)劃設(shè)計(jì)與市場的結(jié)合，來確保規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的整體質(zhì)量。還要加強(qiáng)專業(yè)施工隊(duì)伍的能力，保障施工能夠按設(shè)計(jì)的要求來完成，在一定程度上來提高人工造林更新的質(zhì)量。而且還要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)的程序來進(jìn)行管理，所以相關(guān)部門要做好協(xié)調(diào)工作。最后還要采用先進(jìn)的造林技術(shù)，建立人工造林更新的監(jiān)督系統(tǒng)，充分發(fā)揮出人工造林更新中的科技的力量。

在人工造林更新工作中要建立完善的檔案管理信息系統(tǒng)，以此來加強(qiáng)檔案的管理工作，從管理的手段上來解決實(shí)際工作中的虛報(bào)或者重報(bào)的問題。在資金方面給予大力支持，進(jìn)一步提高對(duì)信息管理系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。相關(guān)的管理部門應(yīng)當(dāng)做好配合協(xié)調(diào)工作，對(duì)工程的規(guī)劃進(jìn)行合理的完善和優(yōu)化，盡可能低避免重復(fù)交叉的現(xiàn)象，做好人工造林更新的檔案管理工作。

三、結(jié)語

綜上所述，我們要從各個(gè)方面加強(qiáng)人工造林更新工作的有效進(jìn)行。提高人們對(duì)造林更新工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理工作，加大宣傳力度，不斷提高人們的意識(shí)，做好造林投資的預(yù)算工作，爭取在資金上大力支持人工造林的更新。同時(shí)還要不斷健全造林的制度，完善造林體系，加強(qiáng)檔案的管理工作，只有做到這些才能將人工造林更新工作有效地進(jìn)行，保持森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

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