梁艷

摘要：事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作在政策性、技術(shù)性、規(guī)范性上要求很高，必須由具有高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)人員來(lái)保證高效的管理。因此，不斷提高行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)顯得尤為重要。文章結(jié)合河南省鄭州市行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，提出了有效提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的幾點(diǎn)建議，旨在實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作長(zhǎng)期有序、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)人員；素質(zhì)提高

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作由于其特殊性，對(duì)國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行至關(guān)重要。會(huì)計(jì)作為事業(yè)單位不可或缺的工作崗位，對(duì)人員的素質(zhì)有較高的要求。會(huì)計(jì)人員不僅要具有良好的職業(yè)道德、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、豐富的常規(guī)知識(shí)及信息技術(shù)知識(shí)等，還要具有把握管理職能的意識(shí)和良好的綜合素質(zhì)。因此，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)對(duì)行政事業(yè)的有效管理影響重大，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，科學(xué)分析存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的繼續(xù)教育方案，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的有效提高，為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作健康有序提供保障。

一、行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員存在的問(wèn)題

一支優(yōu)秀的財(cái)務(wù)隊(duì)伍，才能保證財(cái)務(wù)管理工作的良好運(yùn)行。會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平直接決定了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量。結(jié)合河南省鄭州市行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的現(xiàn)狀，存在著不同程度的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）人員素質(zhì)參差不齊

財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊是當(dāng)前事業(yè)單位所面臨的一大難題，比如會(huì)計(jì)人員中等學(xué)歷層次多，高學(xué)歷層次少；半路出家的多，科班出身的少：非技術(shù)職稱多，會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱少；專業(yè)水平一般人員多，復(fù)合型會(huì)計(jì)人員少。還有些年齡較大的會(huì)計(jì)人員知識(shí)陳舊，思想僵化，缺乏現(xiàn)代化信息技術(shù)和專業(yè)外語(yǔ)知識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)單薄，專業(yè)水平不能適應(yīng)工作崗位的需要。甚至有些財(cái)務(wù)人員未經(jīng)專業(yè)教育及培訓(xùn)，未持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)就走上工作崗位，這些會(huì)計(jì)人員雖然能夠勝任簡(jiǎn)單、固定的工作，但是解決不確定因素帶來(lái)的實(shí)際問(wèn)題的能力較低，無(wú)法滿足高質(zhì)量完成財(cái)務(wù)管理工作的要求。新形勢(shì)下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作，需要的是具備分析、判斷、交流等能力，具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，能夠?yàn)楦邔庸芾頉Q策提供支持的專業(yè)技術(shù)人員。

（二）職業(yè)道德素質(zhì)欠缺

職業(yè)道德是道德在職業(yè)方面中的特殊體現(xiàn)，帶有明顯的行業(yè)特征。會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德要求是愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員由于其崗位的特殊性，具有一定的權(quán)利，接觸資金的機(jī)會(huì)較多，有些工作人員容易忘記“居安思危”，不自重，不自省，抵擋不住利益的驅(qū)使，利用工作便利，出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為。目前，事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不健全，造成事業(yè)單位有著較高的職務(wù)犯罪率與經(jīng)濟(jì)犯罪率。

（三）自覺(jué)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不強(qiáng)

國(guó)際與國(guó)內(nèi)理論界從不同的角度對(duì)會(huì)計(jì)人員的能力提出了要求，其中一個(gè)很重要的能力就是持續(xù)發(fā)展的能力與更新知識(shí)的能力，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員基本上具有國(guó)家編制，收入由財(cái)政供給，存在著“鐵飯碗”思想，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。與企業(yè)的會(huì)計(jì)人員相比，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員對(duì)工作缺乏認(rèn)真的態(tài)度與緊迫感，工作效率不高，僅限于將自己崗位的基本工作完成，而對(duì)自身素質(zhì)的提高缺乏主動(dòng)性與自覺(jué)性。即使是每年必須參加的繼續(xù)教育，也是敷衍了事，甚至委托某些專門機(jī)構(gòu)代為完成。如果事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對(duì)下屬素質(zhì)的重視，更使得財(cái)務(wù)人員工作質(zhì)量下降，財(cái)務(wù)不嚴(yán)謹(jǐn)、核算不規(guī)范等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。

二、有效提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的途徑

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員能力提升體系的構(gòu)建

事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)的問(wèn)題，與單位和個(gè)人對(duì)工作崗位的職業(yè)勝任要求有關(guān)。會(huì)計(jì)人員的職業(yè)勝任能力涵蓋面很廣，比如扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)、熟練的專業(yè)應(yīng)用能力、良好的職業(yè)道德、持續(xù)的知識(shí)更新能力以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃能力等。快速構(gòu)建會(huì)計(jì)人員自身能力提升體系，需要借助國(guó)家、單位及個(gè)人“三位一體”的力量。就國(guó)家來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)不斷完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度，讓會(huì)計(jì)人員明確個(gè)人的職業(yè)勝任要求，熟悉職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。單位的主管領(lǐng)導(dǎo)要借助各級(jí)財(cái)政部門和稅務(wù)部門，以實(shí)際案例為主要內(nèi)容，定期或不定期地提供會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)和稅務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷更新會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員持續(xù)更新知識(shí)能力和終身學(xué)習(xí)能力的提升。同時(shí)單位也要科學(xué)制定績(jī)效考核機(jī)制，定期對(duì)工作實(shí)效進(jìn)行考核，實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。會(huì)計(jì)人員自身必須要有自我提升的意識(shí)，把握每一次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為個(gè)人的素質(zhì)提升付出努力。

（二）強(qiáng)化職業(yè)道德教育

由于經(jīng)常與資金打交道，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德就顯得尤為重要。事業(yè)單位要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，注重法律教育和政治教育，幫助財(cái)務(wù)人員了解國(guó)家的政策方針，熟知財(cái)務(wù)法律法規(guī)，知法守法，堅(jiān)持原則。事業(yè)單位可建立誠(chéng)信檔案，將職業(yè)道德建設(shè)與專業(yè)技術(shù)考評(píng)、聘用相結(jié)合，與會(huì)計(jì)人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度結(jié)合。利用獎(jiǎng)懲結(jié)合的方法帶來(lái)雙重的獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效。在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍中，蘊(yùn)藏著許許多多道德高尚的基層勞動(dòng)者，要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣，潛移默化的提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的整體道德水平。

（三）重視崗位任職鍛煉

強(qiáng)化崗位鍛煉，在客觀上能夠促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員自覺(jué)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)溝通能力的有效途徑。單位可以采取多種形式、多種渠道建立崗位輪換制度。崗位輪換既可以在單位部門之間進(jìn)行，也可以在單位部門內(nèi)部進(jìn)行。這樣既幫助財(cái)務(wù)人員交流經(jīng)驗(yàn)、提高能力，又可以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員一專多能、一人多用，整體推進(jìn)財(cái)務(wù)管理的工作效率。在實(shí)施過(guò)程中，主管領(lǐng)導(dǎo)要做好每一位同志的思想工作，明確每一個(gè)工作崗位的重要性，認(rèn)真細(xì)致地組織清理移交，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度，防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和職務(wù)犯罪。其次，通過(guò)開(kāi)展全員崗位比武競(jìng)賽，提升整體隊(duì)伍的水平。大力開(kāi)展財(cái)務(wù)崗位練兵活動(dòng)，定期組織專業(yè)考核評(píng)比和比武競(jìng)賽，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員參加訓(xùn)練、提高自身素質(zhì)的積極性 ，有效提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。

會(huì)計(jì)人員作為事業(yè)單位的一線財(cái)務(wù)工作者， 素質(zhì)的高低對(duì)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。事業(yè)單位要樹(shù)立提高素質(zhì)為長(zhǎng)期目標(biāo)，形成遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、不斷學(xué)習(xí)、愛(ài)崗敬業(yè)的工作氛圍，提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作實(shí)力，推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

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