杜曉勤

【文章摘要】

由于列車運行中自身設備條件、自然環(huán)境、天氣條件等影響，不可避免的出現(xiàn)部分或全部鐵路行車設備的停用。在這些情況下進行揭發(fā)列車，對于列車來說是安全問題上的挑戰(zhàn)，本文針對列車在非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)的安全問題進行分析，進一步發(fā)掘在設備方面、操作人員、管理機制等方面存在的問題，并有針對的進行討論。

【關鍵詞】

非正常情況；安全；列車；對策

0 引言

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對運輸提出的要求接連不斷，相應的鐵路運輸業(yè)持續(xù)緊張。我國鐵路部門不斷優(yōu)化配置，提高效率，積極參與市場競爭，取得了明顯的經(jīng)濟效益與發(fā)展。而安全工作是鐵路的生命線，非正常情況下接發(fā)列車工作是當今鐵路運輸安全的薄弱環(huán)節(jié)。通過對非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)過程中存在的安全隱患，以及產(chǎn)生這些安全隱患的原因進行分析一進行對策的進一步研究，對我國鐵路安全性有著重要意義。

1 主要的安全隱患

1.1設備故障處理不及時與違規(guī)放行

我國目前在鐵路車站普遍采用6502電器集中連鎖設備，根據(jù)相關規(guī)章規(guī)定：“當6502電氣集中聯(lián)鎖控制臺發(fā)生異常后，車站值班員不能判明故障原因及影響范圍時，出在《行車設備檢查登記簿》中等級故障現(xiàn)象外，同時通知有關設備單位。有關站段及部門接到通知后應立即出動，迅速查找各自的設備問題及原因。確認具備行車條件并在《行車設備檢查登記簿》簽認后，車站值班員將故障情況向調(diào)度員報告，即可按照規(guī)定辦理行車?！眰€別車站作業(yè)人員，無法對設備故障進行全面、正確的判斷，憑直覺判斷隱患的影響范圍而在隱患尚未解除時盲目放行。

1.2設備檢修與保養(yǎng)不到位

某些行車設備部門日常設備檢修與保養(yǎng)敷衍了事，不按技術(shù)標準和規(guī)定要求進行，機制上設備故障考核制度不健全，發(fā)生設備故障后，責任部門和責任人輕易推脫，得不到相應的處罰。

1.3設備更新不及時

某些行車設備部門為節(jié)約成本、減少資金投入，對設備的更新不重視。導致現(xiàn)有的一些行車設備嚴重老化，檢查、維修流于形式走過場并且存在超期服役和超負荷運轉(zhuǎn)，同樣是設備故障隱患的之一。

1.4職工業(yè)務素質(zhì)較低

當車站在正常情況下辦理接發(fā)列車作業(yè)過程中，操作較簡單，按照規(guī)章即可不出大錯。設備出現(xiàn)故障而導致非正常情況時，一些接發(fā)列車作業(yè)人員因平時對設備性能了解的少，加上業(yè)務素質(zhì)不高，處理問題的應變能力差，在作業(yè)中常常驚慌失措、手忙腳亂、沒有重心，極易漏掉重要作業(yè)程序，是列車運行安全產(chǎn)生隱患。

1.5部門之間沒有起到協(xié)調(diào)作用

鐵路運輸安全需多部門，多工種配合保證，只有按照規(guī)定作業(yè)流程推進，才能保證各部門間的相互配合達到按時按量、保證質(zhì)量完成本職作業(yè)，其中一旦有一個部門只考慮本部門利益而延誤作業(yè)時間，必然給其他部門的作業(yè)帶來困難，給接發(fā)列車作業(yè)工作的安全帶來隱患。

2 相應措施與討論

2.1加強與設備相關的規(guī)范與治理

（1）建立有效的監(jiān)督管理機制，并對設備的養(yǎng)護與維修制定具體有效的計劃；（2）設備部門要加強日常保養(yǎng)、提高維修質(zhì)量，建立設備保養(yǎng)、維修考核臺帳，及時分析設備存在的問題，并采取正確有效的措施，遇設備故障時，及時趕赴現(xiàn)場，全面分析故障原因，故障不排除不盲目上簽認，設備隱患不排除不把設備交于使用單位；（3）加大設備更新與研發(fā)力度，設備管理部門需對現(xiàn)有行車設備積極進行更新改造，加大科技含量的投入，以滿足鐵路快速發(fā)展的需要；（4）具體責任到人，杜絕故障發(fā)生后相互推卸責任，落實處罰機制，對負責設備維修的部門實施必要的經(jīng)濟或職務調(diào)整處罰，確保相關人員的認真負責。

2.2對非正常行車作業(yè)進行規(guī)范組織

（1）各部門需要嚴格全面復查本單位非正常情況下的行車預案，并與運輸作業(yè)組織變化、設備變化以及現(xiàn)場設備使用情況相結(jié)合，以便能夠及時完善非正常情況下的接發(fā)列車預案。尤其是因為施工或設備故障等原因引起的非正常情況下接發(fā)列車，責任人和控制人必須明確作業(yè)安全措施，而且在關鍵位置上必須是業(yè)務骨干，以確保非正常情況下接發(fā)列車的安全；（2）按照不同條件下非正常接發(fā)列車作業(yè)的主要階段，對相關干部的職責、監(jiān)控作業(yè)要求和內(nèi)容進行嚴格把關，還要在重要崗位掛牌警示，用來提醒相關人員監(jiān)控作業(yè)的要領。這樣做也能同時監(jiān)督干部的工作作風。在監(jiān)控作業(yè)進行時，把關干部必須作親自上崗監(jiān)督，親自簽認故障登記與其影響大小，親自監(jiān)聽列車進路的報告和布置，監(jiān)控作業(yè)過程中必須對接發(fā)列車作業(yè)的閉塞關、進路關、憑證關、區(qū)間開通關嚴格把守，對違章作業(yè)人員及時制止并糾正，達到確保接發(fā)列車作業(yè)安全的最終目的；（3）每次出現(xiàn)非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)完畢后，應組織有關人員進行討論、分析、總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，并進行改進，就是要遵循抓安全生產(chǎn)可客觀規(guī)律，高度重視防范，同時重視以前他人出現(xiàn)過的問題，在充分吸取第一次教訓的基礎上，不能允許同意類型問題在本單位連續(xù)發(fā)生，否則就要對管理者和直接責任者采取嚴肅措施；（4）非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)過程中，涉及到車、工、電務及調(diào)度指揮等部門，只有按照規(guī)定的作業(yè)程序推進，才能保證各部門間的緊密銜接，完成運輸任務。因此，各部門必須牢固樹立保大局、保整體的意識，作業(yè)中嚴格按規(guī)定時間和作業(yè)標準完成本部門的工作，不得隨意拖延時間和降低作業(yè)標準，要相互創(chuàng)造有利條件，嚴把安全責任交接關，確保非正常情況下接發(fā)列車工作安全有序地進行。

2.3加強職工培訓，提高工作人員專業(yè)素質(zhì)

（1）樹立終身學習思想，提高職工專業(yè)意識，對員工根據(jù)常用的行車設備類型進行考核與盲區(qū)考核，并有針對性舉辦各種接發(fā)列車培訓班；（2）重視現(xiàn)場實踐，充分利用模擬控制臺，對現(xiàn)場實際作業(yè)中有可能會出現(xiàn)的非正常現(xiàn)象進行教學，并通過專業(yè)技術(shù)人員的指導進行演練，以滿足非正常行車作業(yè)流程和行車作業(yè)安全的要求，加強對非正常行車作業(yè)辦法和安全措施的了解并對非正常行車主要作業(yè)和監(jiān)控內(nèi)容及各種非正常行車作業(yè)應急預案和處理方法具體明了。通過對非正常情況行車演練，能夠提高干部額職工的業(yè)務素質(zhì)與處理突發(fā)事件的能力；（3）.充分利用日常業(yè)務學習時間進行總結(jié)，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)情況，有針對性地學習事故案例，提升職工的安全意識，使職工能夠在作業(yè)過程中吸取他人教訓，做到預防同類問題的發(fā)生。。

2.4加強安全與效率的宣傳

效率是建立在安全基礎之上，沒有安全的效率沒有意義。在非正常情況下接發(fā)列車的時候，參加接發(fā)列車的作業(yè)人員必須嚴格按照標準作業(yè)，積極高效，杜絕一味追求效率，而對作業(yè)程序進行簡化的情況，特別是當不清楚設備故障的原因和影響范圍時，就算會影響效率，也要杜絕臆測行事。