單建華 郗恩崇

摘要：文章以蘇州汽車客運(yùn)集團(tuán)有限公司的發(fā)展實(shí)踐為例，深入研究傳統(tǒng)道路客運(yùn)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組與合作戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的發(fā)展規(guī)律。有60多年歷史的江蘇蘇汽集團(tuán)，在2001年改制以來(lái)的十幾年中，通過(guò)實(shí)施該戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。論文闡述了資產(chǎn)重組與合作戰(zhàn)略的內(nèi)涵，指出它是規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理論在道路客運(yùn)業(yè)發(fā)展中的體現(xiàn)，是貫徹國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》規(guī)定的“國(guó)家鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)”核心發(fā)展政策的主要途徑。論文總結(jié)了蘇汽集團(tuán)實(shí)施資產(chǎn)重組合作戰(zhàn)略三步走的過(guò)程；引用典型案例論證了對(duì)中小客運(yùn)企業(yè)的兼并重組、對(duì)個(gè)體車主的收購(gòu)以及與優(yōu)勢(shì)骨干客運(yùn)企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)合作的成功經(jīng)驗(yàn)。得出資產(chǎn)重組與合作戰(zhàn)略適合傳統(tǒng)道路客運(yùn)企業(yè)采用的結(jié)論，具有推廣價(jià)值。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)客運(yùn)企業(yè)；規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)；資產(chǎn)重組；中巴車收購(gòu)；戰(zhàn)略合作

一、 引言

江蘇蘇州汽車客運(yùn)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱蘇汽集團(tuán)）作為傳統(tǒng)道路客運(yùn)企業(yè)之一，有著60多年的歷史。改制以來(lái)的10年，企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模從2001年的4.85億元增加到2010年的30.64億元；企業(yè)總利潤(rùn)從273萬(wàn)元增加到3.56億元；營(yíng)運(yùn)客車從978輛增加到4 805輛；員工數(shù)從3 300名增加到11 647名。2010年之后，連續(xù)四年被評(píng)為“中國(guó)道路運(yùn)輸百?gòu)?qiáng)誠(chéng)信企業(yè)”第一名。蘇汽集團(tuán)用自己的行動(dòng)和業(yè)績(jī)成功回答了傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。

筆者作為企業(yè)改革的參與者，通過(guò)實(shí)踐總結(jié)和理論研究，認(rèn)為資產(chǎn)重組與合作是企業(yè)改制后需要采用的關(guān)鍵性戰(zhàn)略?，F(xiàn)將研究心得與業(yè)內(nèi)同行交流，期冀對(duì)民族道路客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展有所裨益。

二、 資產(chǎn)重組合作的實(shí)踐簡(jiǎn)介與理論解析

1. 實(shí)踐簡(jiǎn)介。蘇汽集團(tuán)在貫徹資產(chǎn)重組與合作戰(zhàn)略中，采取了“三圈一扇”發(fā)展步驟：

第一步，重點(diǎn)營(yíng)造蘇州緊密聯(lián)合圈。就是通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并聯(lián)營(yíng)、中巴車收購(gòu)等措施，全面整合大蘇州（即包括蘇州城區(qū)及下屬的5個(gè)縣級(jí)市）的客運(yùn)市場(chǎng)，營(yíng)造發(fā)展基地。這一步于2006年基本完成，蘇汽成為蘇州最大的客運(yùn)企業(yè)，其市場(chǎng)覆蓋了蘇州7個(gè)城區(qū)及5個(gè)縣級(jí)市。

第二步，有效發(fā)展蘇、錫、常、通緊密同盟圈。這一步也以蘇、錫、常、通四強(qiáng)（蘇州汽車客運(yùn)集團(tuán)有限公司、無(wú)錫客運(yùn)有限公司、常州公路運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、南通汽運(yùn)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司）于2009年聯(lián)合投資成立“江蘇大運(yùn)交通運(yùn)輸股份有限公司”（簡(jiǎn)稱“江蘇大運(yùn)”）為標(biāo)志基本實(shí)現(xiàn)。

第三步，構(gòu)建華東松散圈，形成以蘇南為基地的向西、北、南方向發(fā)展的扇面態(tài)勢(shì)。以“江蘇大運(yùn)”為主體，向蘇中和蘇北及長(zhǎng)江中游發(fā)展，成功兼并了江蘇中、北部的興化、姜堰、宿遷地區(qū)的道路旅客運(yùn)輸骨干企業(yè)。

2. 概念解析。資產(chǎn)重組和戰(zhàn)略合作實(shí)際上是兩個(gè)不同的概念，本論文之所以將它們列為同一戰(zhàn)略，主要是因?yàn)槎哧P(guān)系緊密、相伴實(shí)施，達(dá)到最好的發(fā)展效果。

所謂資產(chǎn)，是指一切可以利用并為企業(yè)帶來(lái)收益的資源，它不僅包括企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源，也包括人力資源和組織資源。所謂資產(chǎn)重組是指企業(yè)資產(chǎn)的擁有者、控制者與企業(yè)外部的經(jīng)濟(jì)主體，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的分布狀態(tài)和資產(chǎn)的權(quán)利進(jìn)行重新組合的過(guò)程，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)對(duì)各種生產(chǎn)要素新的優(yōu)化配置，資產(chǎn)重組的類別包括收購(gòu)兼并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)剝離和資產(chǎn)置換等。這幾種資產(chǎn)重組方式，在蘇汽集團(tuán)的發(fā)展過(guò)程中都有應(yīng)用。

所謂企業(yè)間的戰(zhàn)略合作，就是從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局出發(fā)，以共同的利益為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)效益為目標(biāo)，通過(guò)共同投資、資源共享、市場(chǎng)開(kāi)拓、戰(zhàn)略合作等手段開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。戰(zhàn)略合作類別按合作企業(yè)的數(shù)量劃分主要有一對(duì)一合作、一對(duì)多合作和多元體合作。在實(shí)踐中，蘇汽集團(tuán)對(duì)三種方式都有成功采用，例如，本文前述的蘇錫常通四強(qiáng)的合作，就是多元體合作，它實(shí)現(xiàn)了資源的共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，結(jié)成了實(shí)力強(qiáng)勁的蘇南道路客運(yùn)大網(wǎng)絡(luò)。

3. 資產(chǎn)重組與合作的理論依據(jù)。資產(chǎn)重組與合作戰(zhàn)略的最基本的理論依據(jù)是規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)理論。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在既定的客觀環(huán)境及技術(shù)條件下，隨著生產(chǎn)規(guī)模的逐漸增大，單位產(chǎn)品的平均成本不斷下降的現(xiàn)象。集約化的“集”就是指集合人力、物力、財(cái)力、管理等要素資源，進(jìn)行統(tǒng)一配置優(yōu)化組合；集約化的“約”是指以節(jié)儉、約束、高效為價(jià)值取向的活動(dòng)。資產(chǎn)重組與合作的直接結(jié)果就是企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和對(duì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。

作為道路運(yùn)輸行業(yè)的主體法規(guī)，國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)”，它是當(dāng)前道路運(yùn)輸業(yè)的核心發(fā)展政策，而資產(chǎn)重組和合作則是企業(yè)做大做強(qiáng)的主要途徑。

三、 在蘇州地區(qū)的資產(chǎn)重組與戰(zhàn)略合作

1. 對(duì)中小客運(yùn)企業(yè)的資產(chǎn)重組與合作案例。

（1）案例1：常熟長(zhǎng)途汽車客運(yùn)公司。該公司于2003年10月1日由蘇汽集團(tuán)常熟分公司與常熟市交通客運(yùn)有限責(zé)任公司兩家專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組后成立。此前，兩公司相互爭(zhēng)奪客源，陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)，雙方優(yōu)勢(shì)都不能充分發(fā)揮。經(jīng)過(guò)多次磋商，形成以下共識(shí)：

①整合思路。雙方分別提供各自經(jīng)營(yíng)的從常熟市出發(fā)的跨縣、市際、省際中長(zhǎng)途道路客運(yùn)班線，共同組建常熟長(zhǎng)途汽車客運(yùn)公司，由蘇汽控股，常熟市交通客運(yùn)有限責(zé)任公司參股。雙方分別提供各自經(jīng)營(yíng)的常熟市境內(nèi)的客運(yùn)班線，共同組建常熟市城鄉(xiāng)公交公司，由常熟市交通客運(yùn)有限責(zé)任公司控股，蘇汽參股。

②股比確定。以參與資產(chǎn)重組企業(yè)的運(yùn)輸能力、經(jīng)營(yíng)效益和營(yíng)運(yùn)客車價(jià)值三個(gè)要素為依據(jù)，分別計(jì)算確定兩股東在新公司的股權(quán)，三項(xiàng)要素所占的權(quán)值比各為5：3：2。

股權(quán)=運(yùn)輸能力×0.5+經(jīng)營(yíng)效益×0.3+客車價(jià)值×0.2。其中，運(yùn)輸能力即當(dāng)時(shí)正開(kāi)行路牌的座位公里；經(jīng)營(yíng)效益=承包標(biāo)的+公營(yíng)車收益；客車價(jià)值由第三方會(huì)計(jì)公司評(píng)估確定。

③注冊(cè)資本、出資比例和出資方式。確定常熟長(zhǎng)途汽車客運(yùn)有限公司注冊(cè)資本為1 000萬(wàn)元人民幣，其中蘇汽出資600萬(wàn)元，占總股本的60%；常熟市交通客運(yùn)有限責(zé)任公司出資400萬(wàn)元，占總股本的40%。

出資方式：總股本的70%為實(shí)物投資，30%以現(xiàn)金注入。

資產(chǎn)重組以來(lái)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分顯著。5年中，凈資產(chǎn)增加6倍；業(yè)務(wù)收入增加近3.7倍；利潤(rùn)總額增加10倍。服務(wù)質(zhì)量大為提高，受到廣大旅客歡迎。

（2）案例2：昆山市汽車客運(yùn)中心站有限公司。蘇汽在蘇州地區(qū)的8個(gè)一級(jí)客運(yùn)站中， 5個(gè)是自建， 3個(gè)是通過(guò)資產(chǎn)重組與合作建設(shè)的，昆山汽車客運(yùn)中心站就是其中之一。該站的前身是昆山長(zhǎng)途汽車站和昆山農(nóng)公汽車站。昆山農(nóng)公汽車站是昆山市汽車客運(yùn)公司下屬的汽車客運(yùn)站，昆山長(zhǎng)途汽車站是蘇汽的車站。之前，兩個(gè)汽車站各自運(yùn)作，為爭(zhēng)奪客源車源（班線）競(jìng)爭(zhēng)激烈，既給乘客出行帶來(lái)不便，也造成很大浪費(fèi)。

昆山汽車中心站由蘇汽集團(tuán)、昆山市客運(yùn)公司、昆山路橋公司依次按照40%、40%和20%的股比結(jié)構(gòu)共同投資成立，注冊(cè)資金1.3億元，新客站于2005年7月8日動(dòng)工，2006年12月28日竣工開(kāi)業(yè)營(yíng)運(yùn)。投入營(yíng)運(yùn)后，撤銷了散落在昆山各街道、賓館的汽車客運(yùn)配載中心，實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)站、規(guī)范管理，客運(yùn)市場(chǎng)秩序由混亂變規(guī)范。2008年實(shí)現(xiàn)扭虧增盈，2010年成為全國(guó)入選百?gòu)?qiáng)的唯一縣級(jí)市汽車客運(yùn)站。

（3）案例點(diǎn)評(píng)。蘇汽集團(tuán)在資產(chǎn)重組與合作上的創(chuàng)新，主要有以下幾點(diǎn)：

第一，對(duì)班線客運(yùn)和客運(yùn)站場(chǎng)服務(wù)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品定位準(zhǔn)確，特性把握得當(dāng)。客運(yùn)站對(duì)城市更有“窗口效應(yīng)”，適合由集中度較強(qiáng)的大型運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng)，所以，實(shí)施資產(chǎn)重組是解決客運(yùn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、客運(yùn)市場(chǎng)秩序混亂問(wèn)題的有效途徑。

第二，工作思路正確，措施得當(dāng)。要在重組中堅(jiān)持線路分類、專業(yè)分工、平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的原則。

第三，選擇運(yùn)輸能力、經(jīng)營(yíng)效益和營(yíng)運(yùn)客車價(jià)值三個(gè)要素為計(jì)算股比依據(jù)科學(xué)合理，所分配的權(quán)值比例得當(dāng)，出資方式符合道路客運(yùn)企業(yè)實(shí)際。

第四，科學(xué)把握客運(yùn)站與客運(yùn)企業(yè)資產(chǎn)重組的不同特點(diǎn)。蘇汽從客運(yùn)站基礎(chǔ)設(shè)施特性出發(fā)，主動(dòng)取得政府支持；從客運(yùn)站的經(jīng)營(yíng)性出發(fā)，發(fā)展延伸服務(wù)，都是很成功的。

2. 對(duì)個(gè)體車主的資產(chǎn)重組：中巴車收購(gòu)。隨著蘇州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建以城鄉(xiāng)公共交通網(wǎng)絡(luò)為主的客運(yùn)一體化是大勢(shì)所趨，眾多個(gè)體中巴車的營(yíng)運(yùn)方式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)需要，成為實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的阻力，必須進(jìn)行中巴車的收購(gòu)改造工作。下面以蘇州城區(qū)中巴車收購(gòu)的運(yùn)輸分公司為例予以簡(jiǎn)介。

2004年下半年，運(yùn)輸分公司負(fù)責(zé)對(duì)蘇州城區(qū)至盛澤、常熟、昆山、太倉(cāng)、湖州、南潯、練市、洋西、德清、橫街等地線路進(jìn)行收購(gòu)。涉及個(gè)體中巴車114臺(tái)，支付資金565萬(wàn)元。

收購(gòu)補(bǔ)償包括對(duì)中巴車剩余經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)償、經(jīng)營(yíng)者的效益補(bǔ)償和客車折舊殘值的補(bǔ)償三項(xiàng)，確定標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)剩余經(jīng)營(yíng)權(quán)每車每月補(bǔ)貼400元；對(duì)經(jīng)營(yíng)效益按每車每月1500元補(bǔ)償；對(duì)中巴車車價(jià)按折舊支付殘值補(bǔ)償。由于政策合理，操作過(guò)程透明公開(kāi)，所以簽約很順利，整個(gè)收購(gòu)工作于2004年12月31日如期完成。

收購(gòu)后主要措施是投資購(gòu)置中高檔客車，實(shí)施公車公營(yíng)，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)市場(chǎng)的規(guī)范化、秩序化和便捷化。從2005年1月1日起開(kāi)通蘇州至上述各地的“城鄉(xiāng)便捷化班車”，實(shí)行車型、標(biāo)識(shí)、站點(diǎn)、票價(jià)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)五規(guī)范，具體內(nèi)容有：

統(tǒng)一車型和外觀標(biāo)識(shí)。新投入的便捷班車選用同一型號(hào)、同一品牌大型空調(diào)客車，在安全系數(shù)和舒適程度上大為提高，是原來(lái)中巴車所無(wú)法比的。

統(tǒng)一站點(diǎn)設(shè)置和票價(jià)。新運(yùn)營(yíng)的便捷化班車，合理調(diào)整線路，站點(diǎn)設(shè)置適當(dāng)加密，方便旅客乘車。在票價(jià)上與原班車相比下降30%左右，使老百姓得到了較多實(shí)惠。

統(tǒng)一規(guī)范、確保安全。嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制度，堅(jiān)持車輛的日常檢查、定期維護(hù)；定期對(duì)駕駛員、乘務(wù)員開(kāi)展安全教育活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行行車制度。

服務(wù)規(guī)范、保證質(zhì)量。便捷化班車從業(yè)的司乘人員由公司進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，管理嚴(yán)格、服務(wù)規(guī)范。嚴(yán)格定線、定班、定時(shí)、定點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，保證服務(wù)質(zhì)量。改變了過(guò)去中巴車從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，兜圈拉客、甩客、宰客現(xiàn)象。

中巴車收購(gòu)后不僅提高了客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，而且有效糾正客運(yùn)市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)，達(dá)到節(jié)能減排。蘇汽對(duì)個(gè)體中巴車的資產(chǎn)組合開(kāi)展平穩(wěn)，沒(méi)有引發(fā)社會(huì)矛盾，收購(gòu)后的經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新很有成效。

四、 蘇汽集團(tuán)在蘇南地區(qū)的重組合作及跨區(qū)發(fā)展

1. “江蘇大運(yùn)”的組建背景。組建“江蘇大運(yùn)”是蘇汽集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的第二步，核心是發(fā)展滬、杭、錫、常、通半緊密同盟圈，將客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大到整個(gè)蘇南地區(qū)。這一步以蘇、錫、常、通四強(qiáng)（蘇州汽車客運(yùn)集團(tuán)有限公司、無(wú)錫汽車運(yùn)輸有限公司、常州公路運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、南通汽運(yùn)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司）于2009年聯(lián)合投資成立“江蘇大運(yùn)交通運(yùn)輸股份有限公司”（ 簡(jiǎn)稱“江蘇大運(yùn)”）得以實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在蘇南地區(qū)以四強(qiáng)為主體，在道路客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車維修、快件貨運(yùn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，做到了同網(wǎng)經(jīng)營(yíng)、資源共享、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊密合作，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)最大的一體化的蘇南道路綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

組建江蘇大運(yùn)戰(zhàn)略聯(lián)盟實(shí)體的背景主要有兩點(diǎn)：第一，中華民族道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的復(fù)興需要塑造一批大型骨干道路運(yùn)輸企業(yè)，起引領(lǐng)作用。第二，道路運(yùn)輸企業(yè)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)需要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。由于歷史原因，我國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是以專區(qū)（現(xiàn)在稱為設(shè)區(qū)的市）為范圍的小而全的區(qū)域性封閉運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)體制，要從根本上打破“小而全”的體制機(jī)制，一條可行的措施就是讓那些初步做強(qiáng)的地區(qū)運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)合起來(lái)。

2. 蘇南四強(qiáng)聯(lián)手創(chuàng)業(yè)?！敖K大運(yùn)”組建后，為推進(jìn)協(xié)作、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展，采取措施如下：

（1）內(nèi)部整合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相互融合、資源共享。優(yōu)化整合聯(lián)盟內(nèi)的各種業(yè)務(wù)資源，一是全面實(shí)現(xiàn)四強(qiáng)信息聯(lián)網(wǎng)，共同構(gòu)建車輛、燃油、零部件等集中比價(jià)議價(jià)采購(gòu)平臺(tái)，大幅降低交易成本；二是聯(lián)手推行公車公營(yíng)線路的優(yōu)化組合；三是推行聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)之間管理干部的相互交流、相互掛職，培養(yǎng)人才；四是與中國(guó)石油華港燃?xì)饧瘓F(tuán)合作共創(chuàng)長(zhǎng)江兩岸四地“綠色明珠文明班線”，推廣低排放、無(wú)污染、能耗低的液化天然氣客車。

（2）對(duì)外重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。江蘇大運(yùn)先后與興化順達(dá)汽車運(yùn)輸有限公司、姜堰瑞驃汽車運(yùn)輸有限公司實(shí)施重組，雙方優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，使車輛裝備、客運(yùn)站場(chǎng)煥然一新，服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)水平大為提高，對(duì)蘇中客運(yùn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)起到了示范作用。

（3）調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，實(shí)施“多元化根據(jù)地式”合作。江蘇大運(yùn)根據(jù)道路運(yùn)輸業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施多元化全面合作，第一，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，將合作推廣到客運(yùn)場(chǎng)站、公交、農(nóng)村客運(yùn)、出租、旅游客運(yùn)、駕培、物流等多元化領(lǐng)域，整合產(chǎn)業(yè)鏈，向規(guī)模型和綜合型方向發(fā)展。形成穩(wěn)固“根據(jù)地”。第二，利用四強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)成熟線路的公車公營(yíng)模式改造。形成江蘇大運(yùn)南京、上海、蘇州、無(wú)錫、常州、南通等地客運(yùn)干線公車公營(yíng)網(wǎng)絡(luò)一體化服務(wù)，促進(jìn)了客運(yùn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。

3. 走向省外、跨區(qū)發(fā)展。第三步是走出省外、跨區(qū)發(fā)展。擇機(jī)向長(zhǎng)江中游和中原地區(qū)發(fā)展，形成以蘇南為基地的向西、北、南方向發(fā)展的扇面態(tài)勢(shì)，構(gòu)建全國(guó)性道路客運(yùn)大網(wǎng)絡(luò)。2013年4月和河南宛運(yùn)集團(tuán)的資產(chǎn)重組合作，標(biāo)志著在實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的征途上邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

宛運(yùn)、大運(yùn)兩企業(yè)的合作，是道路客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)跨省強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的成功范例。通過(guò)合作，宛運(yùn)集團(tuán)引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和資金，構(gòu)建南陽(yáng)綜合交通運(yùn)輸體系。一是整合道路運(yùn)輸資源。用2年～3年時(shí)間，推進(jìn)客運(yùn)班線公司化改造，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)；逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化。形成“大交通”運(yùn)輸體系。二是加快場(chǎng)站建設(shè)。將南陽(yáng)中心站改建為多運(yùn)輸方式的立體交通、無(wú)縫銜接的客運(yùn)樞紐站。三是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。建設(shè)集信息發(fā)布、城市配送、貨運(yùn)代理、甩掛運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分類包裝、車輛維修保養(yǎng)等功能于一體的大型物流園區(qū)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是優(yōu)化發(fā)展輔助業(yè)務(wù)，提升汽車維修、駕駛員培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。

五、 研究結(jié)論

論文研究了傳統(tǒng)道路客運(yùn)企業(yè)在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)制階段，為了謀求發(fā)展應(yīng)當(dāng)采取的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略--資產(chǎn)重組與合作。認(rèn)為它是規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理論在道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中的體現(xiàn)。

十幾年來(lái)，蘇汽集團(tuán)實(shí)施資產(chǎn)重組與合作戰(zhàn)略走過(guò)了三個(gè)階段，第一階段對(duì)蘇州地區(qū)的中小客運(yùn)企業(yè)和個(gè)體車主進(jìn)行資產(chǎn)重組與合作，打好發(fā)展基地；第二階段營(yíng)造蘇南道路客運(yùn)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)合作，構(gòu)建緊密型區(qū)域客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；第三階段立足蘇南、跨出省界、挺進(jìn)中原，構(gòu)建全國(guó)性道路客運(yùn)大網(wǎng)絡(luò)。目前，第一和第二階段的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，第三階段也有了突破。實(shí)踐證明，10年來(lái)蘇汽集團(tuán)執(zhí)行資產(chǎn)重組與合作戰(zhàn)略是成功的。

資產(chǎn)重組與合作戰(zhàn)略是對(duì)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》提出的實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸事業(yè)集約化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)政策的具體落實(shí)，是對(duì)交通運(yùn)輸部提出的道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體落實(shí)，是實(shí)現(xiàn)打造五十到六十個(gè)全國(guó)性跨省跨區(qū)大型優(yōu)勢(shì)骨干道路運(yùn)輸企業(yè)目標(biāo)的主要途徑。

事實(shí)證明 ，該戰(zhàn)略很適合傳統(tǒng)道路客運(yùn)企業(yè)的采用，具有推廣價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

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基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目（項(xiàng)目號(hào)：10YJC790340）。

作者簡(jiǎn)介：郗恩崇，長(zhǎng)安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)交通教育研究會(huì)專家委員會(huì)委員，英國(guó)利茲大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者；單建華，長(zhǎng)安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士生。

收稿日期：2014-04-21。