何昭麗，孫慧，蘆文華，袁文虎

(1.新疆大學新疆創(chuàng)新管理研究中心，新疆烏魯木齊830046；2.新疆大學旅游學院，新疆烏魯木齊830049)

一、引言

隨著政府及學術界對旅游對經(jīng)濟增長帶動作用的廣泛認可，全國各地紛紛出臺政策以期加大對旅游發(fā)展的支持力度。于是近年來對旅游公共服務狀況的研究成為提升旅游發(fā)展能力的新焦點。旅游公共服務狀況影響著旅游目的地的可進入性、接待能力、安全保障能力等多個方面，繼而最終影響其旅游開放度。本文將分別研究旅游公共服務系統(tǒng)各要素對旅游開放度的影響。目的是為旅游的進一步開放找出關鍵的公共服務建設指標，有效提升旅游發(fā)展效率。

李爽、黃福才等學者對旅游公共服務狀況的內涵及分類進行了研究[1]；顏廷利將公共服務體系劃分成多個亞類研究[2]；黃燕玲等學者就供需的角度對桂林的旅游公共服務及體系進行了研究[3]。本文結合黃燕玲的觀點，界定旅游公共服務體系是服務主體、設施、方式及制度的集成體。將政府主導、市場主導的旅游公共服務體系共同作為研究對象。本文將其劃分為旅游公共信息服務系統(tǒng)、旅游公共交通系統(tǒng)、旅游安全保障服務系統(tǒng)、旅游環(huán)境服務系統(tǒng)、旅游基礎設施服務系統(tǒng)、旅游人力資源服務系統(tǒng)等。

國內目前對于旅游開放度的研究多是從經(jīng)濟開放度的角度，將其作為經(jīng)濟開放的一個評價指標進行研究，如孫麗冬、陳迅等以旅游收入與GDP的比值來衡量旅游開放度[4?5]。熊小波在研究瀘沽湖時，對旅游開放度概念界定，并用旅游地資源的流入和流出來衡量開放度[6]。鑒于彌補目前學者只是單純的研究公共服務狀況或旅游開放度的現(xiàn)狀，本文將兩者綜合研究，并運用面板數(shù)據(jù)分析法實證研究，識別旅游公共服務系統(tǒng)中對旅游開放度影響作用大的、顯著的要素，為政府又快又好的進行公共服務體系建設提供決策依據(jù)。

（一）理論假說

本文在結合前人相關研究的基礎上，就旅游公共服務系統(tǒng)要素對旅游開放度的影響提出了如下假說：

1.旅游公共信息服務越發(fā)達，更新速度越快，旅游開放度就越高。

2.旅游公共交通服務越便捷，越舒適安全，旅游開放度就越高。

3.旅游安全保障體系越健全，旅游開放度就越高。

4.旅游環(huán)境服務越優(yōu)美整潔，旅游開放度就越高。

5.旅游基礎設施數(shù)量越多、檔次越高，旅游開放度就越高。

6.旅游人力資源越豐富，旅游開放度就越高。

（二）研究方法

為了探究旅游公共服務狀況的各因素對旅游開放度的影響，驗證上述理論假說，本文選擇新疆16個地州市2000—2012年的相關數(shù)據(jù)為樣本①烏魯木齊、克拉瑪依市、吐魯番地區(qū)、哈密地區(qū)、昌吉回族自治州、伊犁州直屬縣（市）、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、博爾塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)、和田地區(qū)。，運用面板數(shù)據(jù)分析法以及R軟件進行實證研究。面板數(shù)據(jù)法是同時融合時間和個體兩個維度的數(shù)據(jù)結構，具有減少變量間多重共線性、增加自由度的優(yōu)點[7]。

面板數(shù)據(jù)一般模型為：

其中，x,y分別為解釋變量，α,β為系數(shù)，μ為隨機誤差項，i,t分別為截面和時間標示。

二、變量選擇與模型構建

（一）變量選擇

1.被解釋變量：旅游開放度(TO)

本文主要考慮旅游開放度的經(jīng)濟屬性，因此以旅游收入占GDP的比重來衡量旅游開放度。

2.解釋變量

基于前文的理論假說，結合前人的研究成果，并遵循指標篩選的科學性、針對性、可操作性等原則，本文對旅游公共服務的各系統(tǒng)進行分析，并選取如下指標作為解釋變量：

旅游公共信息服務系統(tǒng)(TIS)：主要包括旅游信息指示、信息發(fā)布、信息查詢、公共信息讀物等，考慮到指標的連續(xù)性及可統(tǒng)計特征，本文選取地區(qū)郵電業(yè)務總量來表示旅游公共信息服務系統(tǒng)的建設狀況。

旅游公共交通系統(tǒng)(TTS)：反映旅游公共交通狀況的指標主要有鐵路、公路、航道網(wǎng)密度以及航班密度等，本文根據(jù)新疆旅游的交通特點，選擇區(qū)域范圍內每百公里的高速公路里程來表示旅游公共交通系統(tǒng)狀況。

旅游安全保障服務系統(tǒng)(TSGS)：旅游安全系統(tǒng)包括多個方面，如旅游衛(wèi)生安全、旅游救助體系、旅游醫(yī)療保障、旅游公共秩序、旅游消防安全，等等。本文用當?shù)蒯t(yī)療床位數(shù)來表征旅游安全服務系統(tǒng)。

旅游環(huán)境服務系統(tǒng)(TES)：主要包括旅游環(huán)境衛(wèi)生的管理、質量檢測服務，以及旅游公共衛(wèi)生的建設等。本文用污水處理率、生活垃圾無害化處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率等指標進行加權平均來表征旅游環(huán)境服務狀況。

旅游基礎設施服務系統(tǒng)(TBIS)：旅游服務最主要的基礎設施之一就是旅游酒店，酒店的檔次和數(shù)量體現(xiàn)了旅游目的的接待水平和接待能力，本文選擇三星級以上酒店的數(shù)量來表征旅游基礎設施服務系統(tǒng)。

旅游人力資源服務系統(tǒng)(THRS)：游客能順利完成旅游活動依賴于多個部門提供服務。服務的質量和效率取決于各服務部門的人力資源狀況。本文以各級在校學生總數(shù)來反映當?shù)芈糜稳肆Y源服務系統(tǒng)的狀況。

（二）模型構建

基于上述理論及變量選擇，本文構建如下計量方程:

為消除變量量綱的影響，特對變量取對數(shù)，即得到如下標準面板數(shù)據(jù)計量模型：

其中，因為旅游公共環(huán)境系統(tǒng)的測量的指標值很小，所以可以直接地采用原型。模型中的i代表各地州市，t代表年份，β為影響系數(shù)，ξ為隨機擾動項。

三、實證分析及結果

（一）面板模型選擇

本文通過運用R軟件進行F檢驗、Hausman檢驗最終排除面板模型的混合回歸模型，采用個體固定效用模型。通過消除樣本數(shù)據(jù)的異方差和自相關后，本文使用普通最小二乘法(OLS)，進行面板數(shù)據(jù)回歸，得到回歸結果，如表1。

表1 個體固定效用模型OLS回歸結果

（二）實證分析結果

根據(jù)面板模型回歸的結果，對旅游公共服務各系統(tǒng)要素對旅游開放度的期望影響及假說實現(xiàn)的情況分析如下：

1.旅游公共信息服務系統(tǒng)

模型中旅游公共信息服務系統(tǒng)ln(TIS)的回歸系數(shù)為1.0032，伴隨概率值為0.0005，統(tǒng)計結果高度顯著，表明旅游公共信息服務系統(tǒng)狀況對旅游開放度具有顯著的正向影響，即旅游公共信息服務系統(tǒng)越完善，信息發(fā)布越迅速，旅游地的旅游開放度就越高。與本文的理論假說一致。也證明了在當今的信息時代，信息平臺直接影響著游客了解旅游目的地的質量和效率，因此加強旅游公共服務信息建設有利于旅游開放度的提高。

2.旅游公共交通系統(tǒng)

模型中，旅游公共交通系統(tǒng)ln(TTS)的回歸系數(shù)為3.3986，伴隨概率為0.0001，統(tǒng)計顯著，表明旅游公共交通系統(tǒng)建設越發(fā)達，旅游開放度就會越高，證實了本文的假說?？梢?，旅游公共交通是旅游實現(xiàn)的最基本條件，因此是影響旅游開放度的重要因素。

3.旅游安全保障服務系統(tǒng)

模型中，旅游安全保障服務系統(tǒng)ln(TSGS)的回歸系數(shù)為1.6438，伴隨概率值為0.0032，統(tǒng)計顯著，表明旅游安全保障系統(tǒng)對旅游開放度具有顯著正向影響，即旅游地安全保障措施越完善，旅游開放度就越高。旅游活動的目的是愉悅身心、陶冶情操的過程，游客將首選安全保障體系完善的旅游地，因此假說三被證實。

4.旅游環(huán)境服務系統(tǒng)

模型中旅游環(huán)境服務系統(tǒng)(TES)的回歸系數(shù)為0.1826，伴隨概率值為0.0002，統(tǒng)計顯著，表明旅游環(huán)境服務質量對旅游開放度具有顯著的正向影響，即旅游環(huán)境服務系統(tǒng)建設越完善，旅游開放度越高，因此證實了假說四。這個結論也體現(xiàn)了旅游業(yè)對環(huán)境的依賴性，沒有良好的公共環(huán)境狀況，旅游地便失去了吸引力；有良好旅游環(huán)境基礎，旅游開放度才有可能提高。

5.旅游基礎設施服務系統(tǒng)

模型中，旅游基礎設施服務系統(tǒng)ln(TBIS)的回歸系數(shù)為0.1028，伴隨概率為0.9837，統(tǒng)計結果不顯著，表明對于樣本數(shù)據(jù)的研究，旅游地的基礎設施對旅游開放度不具有顯著影響，與本文的預期不符，假說五被證偽。造成這個結論的可能原因如下：本文基礎設施的評價指標是三星級以上的酒店數(shù)量，近年來新疆各地的旅游高星級酒店增長迅速，在某種程度上出現(xiàn)了供大于求的局面，導致旅游酒店的過量建設并不會更大的提升旅游開放度；另外，旅游酒店只是旅游活動進行的必要條件，而三星級以上酒店并非是游客出游目的。當然本文選取三星級以上酒店數(shù)量并不能完全反映基礎設施的建設狀況，還有待于進一步進行相關研究。

6.旅游人力資源服務系統(tǒng)

模型中，旅游人力資源服務系統(tǒng)(lnTHRS)的回歸系數(shù)為1.8008，伴隨概率值為0.0021，統(tǒng)計顯著，表明旅游人力資源服務系統(tǒng)對旅游開放度具有顯著正向影響，即旅游人力資源越豐富，旅游開放度就越高，因此假說六被證實。旅游業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，旅游活動得以實現(xiàn)依賴于各個環(huán)節(jié)的“人”的服務。旅游人力資源對于旅游開放度的重要影響原因如下：旅游活動進行中主要有旅行社、酒店、旅游景點等主要服務部門為游客提供服務。其中旅行社的管理人才對旅游服務進行定位，包括對線路的開發(fā)、產(chǎn)品的宣傳、特色項目等進行戰(zhàn)略性規(guī)劃布局，旅游管理人才從前端影響了旅游開放度。旅行社的業(yè)務人員則是將管理層將旅游目的地的宣傳、線路設計具體落實的環(huán)節(jié)，其工作情況將會影響到游客對旅游信息的獲取及對產(chǎn)品的興趣，所以業(yè)務人員的服務也是影響旅游開放度的一個重要原因。其次其他從業(yè)人員，如隨團導游、酒店的服務人員等?？梢杂谩敖矫啦幻廊繉в我粡堊臁眮硇稳輰в畏諏δ康牡匦麄鞯淖饔?，導游在行程中對景點、當?shù)仫L土人情的詳細介紹對于基于口口相傳的旅游開放度的提高有重要意義。酒店服務員的對客服務是影響旅游滿意度的重要因素之一，而旅游滿意度—旅游忠誠度—旅游開放度是環(huán)環(huán)相扣的關系。而旅游地的在校學生可以反映當?shù)芈糜稳肆Y源的一種儲備狀況。

四、結論

本文選擇了新疆14個地州市的2000—2012年的數(shù)據(jù)，運用面板數(shù)據(jù)分析法，采用R軟件對旅游公共服務系統(tǒng)中的要素對旅游開放度的影響進行分析，得出如下結論：首先是旅游交通服務系統(tǒng)對旅游開放度的影響最大，其次為旅游人力資源狀況、以及旅游安全保障、環(huán)境服務、信息服務等都對旅游開放度有著重要的影響。而以酒店為代表的基礎設施狀況則對旅游開放度沒有顯著影響。因此，要提高旅游地的開放度，不應對酒店等基礎設施過度投資，重心應該放在旅游交通設施建設以及旅游人力資源的培養(yǎng)上。

[1]李爽，黃福才，李建中.旅游公共服務:內涵、特征與分類框架[J].旅游學刊,2010，25(4):20-26.

[2]顏廷利.健全旅游公共服務體系 推進山東旅游強省建設[J].科協(xié)論壇(下半期)，2008(11):157-158.

[3]黃燕玲，羅盛鋒，丁培毅.供需感知視角下的旅游公共服務發(fā)展研究——以桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)為例[J].旅游學刊，2010，25(7):70-76.

[4]孫麗冬，陳耀輝.經(jīng)濟對外開放度指數(shù)的測算模型[J].統(tǒng)計與決策，2008(14):35-36.

[5]陳迅，孫成東.省域經(jīng)濟綜合開放度的指標構建與測算[J].統(tǒng)計與決策，2011(23):53-55.

[6]熊曉波，趙景柱，劉昕,等.旅游開放度對摩梭文化的影響研究[J].中國人口·資源與環(huán)境，2008,18(5)：194-199.

[7]白仲林.面板數(shù)據(jù)的計量經(jīng)濟分析[M].天津:南開大學出版社，2008:21-22.