国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

基于熵值法的新疆民族地區(qū)自我發(fā)展能力研究?

2014-06-02 02:59王蕾汪海霞
關(guān)鍵詞:新疆能力發(fā)展

王蕾,汪海霞

(石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,新疆石河子832000)

2010年5月17日胡錦濤同志在中央新疆工作座談會上的講話曾經(jīng)指出:“推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展,首先要堅持把中央的決策部署同新疆實(shí)際緊密結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量,把人心和力量更好凝聚到科學(xué)發(fā)展上來,把立足點(diǎn)放在切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力上,把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵,充分利用國家政策支持和全國各地的支援,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,充分發(fā)揮各族干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,著力推動高起點(diǎn)、高水平、高效益發(fā)展,加快縮小同東部地區(qū)的發(fā)展差距,加快促進(jìn)南北疆協(xié)調(diào)發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局,加快提高各族群眾生活水平?!盵1]要更快更好地實(shí)現(xiàn)新疆的發(fā)展,首先要提升新疆地區(qū)的自我發(fā)展能力。

一、區(qū)域自我發(fā)展能力研究綜述

目隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,不少學(xué)者展開了對區(qū)域自我發(fā)展能力的研究。

李盛剛認(rèn)為自我發(fā)展就是由內(nèi)部產(chǎn)生的發(fā)展。自我發(fā)展能力主要包括:經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、區(qū)域組織協(xié)調(diào)、組織創(chuàng)新和生態(tài)平衡發(fā)展等能力[2]。李盛剛、王科認(rèn)為區(qū)域的自我發(fā)展能力是依靠區(qū)域內(nèi)的自然資源、人力資源和社會資源的積累,通過有價值的活動而實(shí)現(xiàn)的區(qū)域發(fā)展的各種組合[3?4]。

周事澤對川西少數(shù)民族地區(qū)自我發(fā)展能力的研究中,將農(nóng)村自我發(fā)展能力的主體定義為:農(nóng)民、企業(yè)、基層政府和農(nóng)業(yè)合作組織。這四種主體相互依存,通過組織協(xié)調(diào)和組織生產(chǎn)來提升農(nóng)村自我發(fā)展能力[5]。鄭長德基于自我發(fā)展主體的層面探討了區(qū)域自我發(fā)展能力的構(gòu)建,認(rèn)為區(qū)域自我發(fā)展能力的主體包括:政府、企業(yè)、家庭三個層面,三個主體相互依存、共同促進(jìn)區(qū)域的發(fā)展[6]。

本文在對自我發(fā)展相關(guān)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,借鑒鄭長德關(guān)于區(qū)域自我發(fā)展能力主體的劃分,對新疆地區(qū)自我發(fā)展能力進(jìn)行實(shí)證分析。探討新疆自我發(fā)展方面存在的不足,為提升新疆自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

二、新疆地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

新疆地處祖國的西北邊陲、亞歐大陸的腹地,資源分布不均、民族文化差異及新疆所處的特殊地理位置等導(dǎo)致新疆的發(fā)展比較落后,且區(qū)域發(fā)展不平衡。

(一)新疆發(fā)展中存在的劣勢

1.地理區(qū)位劣勢

新疆是我國離海岸線最遠(yuǎn)的內(nèi)陸省份,其距離內(nèi)地省份的平均距離在3 00千米以上,新疆南邊的區(qū)域離內(nèi)陸省份的距離更遠(yuǎn)。因此,交通的不便利,阻礙了新疆與內(nèi)地省市的交流與合作。同時,新疆區(qū)域內(nèi)的地州市距離也相對較遠(yuǎn),新疆最東邊的哈密距離新疆最南邊的和田距離為2 340千米,這也影響了新疆內(nèi)部各地區(qū)之間的交流。同時,新疆由于地理區(qū)位特點(diǎn),導(dǎo)致干旱少雨,晝夜溫差大,白天太陽蒸發(fā)量大,自然災(zāi)害頻發(fā)等自然現(xiàn)象,對新疆的生產(chǎn)生活造成了一定的影響。

2.經(jīng)濟(jì)因素

新疆經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)展是靠投入大量的人力、資本及物質(zhì)資源得到的,各個資源要素對新疆經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率都比較低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出粗放型的態(tài)勢。無論是經(jīng)濟(jì)增長速度還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,都遠(yuǎn)低于中國的其他省份,尤其是和東南沿海地區(qū)的差距在連年增大。與處于西北五省中的其他四省相比,新疆的經(jīng)濟(jì)增長速度處于最低水平。通過對西北五?。焊拭C、陜西、寧夏、青海及新疆在西部大開發(fā)的12年中的GDP增長率進(jìn)行比較,可看出新疆GDP年增長率最低。

新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展與沿海地區(qū)發(fā)展的差距在逐漸拉大。本文選擇人口數(shù)與GDP關(guān)系作為研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的指標(biāo),對全國31個省2000年和2012年兩年的區(qū)位熵進(jìn)行定量的分析。

區(qū)位熵計算公式:Qi=Si/Ri[7]

其中:Qi為每個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)區(qū)位熵,i分別代表了31個省,Si和Ri分別為每個省的GDP與人口數(shù)分別與全國平均水平的比重。Qi值越大,說明i地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高;反之,則說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。根據(jù)以上區(qū)位熵公式,對31個省2000年和2012年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計,結(jié)果見表1。

表1 2000年和2012年全國各省區(qū)位熵和全國平均區(qū)位熵

通過表1可以看出,在2000年,新疆的區(qū)位熵排于全國的第12名,在全國的發(fā)展水平處于比較靠前的位置。到2012年,新疆在區(qū)位熵中的排名已經(jīng)從2000年的第12名降到了19名,從表中的具體數(shù)值也可以看出,新疆的區(qū)位熵與沿海地區(qū)的廣東、福建、上海等省份的差距越來越大。

(二)新疆發(fā)展中存在的優(yōu)勢

1.新疆是我國陸疆邊界線最長、相鄰國家最多的內(nèi)陸省區(qū)

新疆與內(nèi)陸城市相距較遠(yuǎn),但同時與多個國家接壤,占整個全國陸地省與鄰國毗鄰面積的一半多;5 600多千米的邊境線占到了全國陸地邊境線總長的24.6%,是我國相連國家最多、邊境線最長的內(nèi)陸省區(qū)。目前,新疆已經(jīng)擁有11個二類口岸,10個與中亞五國接壤的一類陸路海岸。新疆已成為我國向西開放的最前沿與橋頭堡,不僅為新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的條件,同時在全國的對外開放戰(zhàn)略格局中占據(jù)了及其重要的地位。

2.國家戰(zhàn)略定位及政策傾斜帶來的機(jī)遇

中國的沿邊沿橋及對外開放政策的實(shí)施標(biāo)志著我國對外開放政策已由原來的優(yōu)先沿海地區(qū)的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿友剡?、沿橋地區(qū)全方位發(fā)展的歷史新階段,這使新疆的地緣劣勢轉(zhuǎn)化為地緣優(yōu)勢。同時西部大開發(fā)戰(zhàn)略中,新疆是關(guān)鍵省,在對口支援中,受到了來自全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市的全力協(xié)助。在2007年,國務(wù)院報告中,國家對新疆進(jìn)行了先明確的戰(zhàn)略定位,即作為我國能源資源戰(zhàn)略基地;是我國向西開放的重要門戶;是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要支點(diǎn)[8]。這為新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了明確的思路,并在此基礎(chǔ)上給予了新疆更多的優(yōu)惠政策。

3.豐富的資源及具有競爭力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

新疆蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)、天然氣、石油、旅游等資源,這些產(chǎn)業(yè)為新疆的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時新疆與周圍國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源上有所不同,且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,從而可以導(dǎo)致雙方產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及消費(fèi)需求不同,因此可以有效的促進(jìn)雙方的資源互補(bǔ)互進(jìn)。

新疆的發(fā)展中存在著不可避免的劣勢以及獨(dú)具特色的優(yōu)勢,在發(fā)展過程中要揚(yáng)長避短的提高自我發(fā)展能力,推進(jìn)新疆的跨越式發(fā)展。

三、新疆自我發(fā)展能力實(shí)證分析

本文選擇新疆地區(qū)14個地州市作為研究對象,借鑒鄭長德在《中國民族地區(qū)自我發(fā)展能力構(gòu)建研究》中對區(qū)域自我發(fā)展能力的界定,對新疆14個地州市的政府自我發(fā)展能力、企業(yè)發(fā)展能力和家庭發(fā)展能力進(jìn)行研究。

(一)指標(biāo)體系建立及方法選擇

通過對區(qū)域自我發(fā)展能力相關(guān)研究及相關(guān)理論的學(xué)習(xí),運(yùn)用德爾菲法,經(jīng)過相關(guān)專家的討論,最終確定了新疆自我發(fā)展能力指標(biāo)體系,如表2。

表2 新疆自我發(fā)展能力評價指標(biāo)體系

根據(jù)本文的研究意圖,以及對相關(guān)研究方法的選擇,最終確定運(yùn)用較為客觀的熵值法對新疆民族地區(qū)自我發(fā)展能力進(jìn)行評價。熵值法是運(yùn)用數(shù)學(xué)理論作為賦權(quán)的基礎(chǔ),通過計算確定各指標(biāo)的信息熵來得到較為客觀科學(xué)的權(quán)重的方法。信息熵代表了指標(biāo)信息的無序程度,信息熵越小,則指標(biāo)信息的無序程度就越低,其表述的信息量也就越多,因此對指標(biāo)賦予的權(quán)重越大;相反,若信息熵越大,則指標(biāo)間的信息無序程度較高,其表述的信息量也就越少,因此對指標(biāo)賦予的權(quán)重越小[9]。用熵值法對指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)并進(jìn)行綜合評價的主要步驟參見[10]。

(二)新疆地區(qū)自我發(fā)展能力實(shí)證研究

本研究選用了2012年新疆14個地州市的年度數(shù)據(jù)作為研究對象,數(shù)據(jù)來源為《2013年新疆統(tǒng)計年鑒》及各地州統(tǒng)計年鑒。

首先,在對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理的基礎(chǔ)上,運(yùn)用熵值法對新疆政府自我發(fā)展能力指標(biāo)體系中的指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)。指標(biāo)體系權(quán)重見表3。

根據(jù)新疆自我發(fā)展能力指標(biāo)體系中算出的各個權(quán)重,進(jìn)而可以計算新疆自我發(fā)展能力三個主體各自發(fā)展能力的得分以及新疆14個地州市自我發(fā)展能力的綜合得分。

根據(jù)表4的結(jié)果可以看出,新疆14個地州市三個主體的自我發(fā)展能力水平各不相同,在新疆區(qū)域內(nèi)的排名也不同。

烏魯木齊和克拉瑪依市作為兩個地級市,一個是新疆的首府,擁有交通便利、政策支持等優(yōu)勢,一個擁有石油、天然氣等豐富的儲備。這兩個市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速,帶動了社會及家庭的發(fā)展,因此自我發(fā)展能力位居前兩位。巴州境內(nèi)同樣擁有豐富的石油及天然氣儲備,巴州境內(nèi)的石油化工產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)附屬產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),促進(jìn)了巴州的發(fā)展,因此巴州自我發(fā)展能力排名第三。

表3 新疆自我發(fā)展能力評價體系指標(biāo)權(quán)重

表4 新疆地區(qū)自我發(fā)展能力綜合得分

昌吉、哈密地區(qū)、塔城地區(qū)、吐魯番地區(qū)、伊犁州、阿克蘇地區(qū)和阿勒泰地區(qū)自我發(fā)展能力排名分別居4~10位。昌吉州作為烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后花園,在烏昌一體化經(jīng)濟(jì)的推動下,近年來發(fā)展迅猛。哈密地區(qū)是重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地和旅游勝地,是古“絲綢之路”重鎮(zhèn),地處中原與西域文化交匯之地。哈密交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯,通訊事業(yè)發(fā)達(dá),亞歐光纜橫穿哈密,以多媒體信息技術(shù)為主的通訊體系日趨完善,為哈密地區(qū)的發(fā)展增添了活力。塔城地區(qū)工業(yè)發(fā)展起點(diǎn)較晚,因此基礎(chǔ)較為薄弱,其企業(yè)自我發(fā)展能力和家庭自我發(fā)展能力較為落后,但其政府發(fā)展能力較好,在政府的帶動下塔城地區(qū)的發(fā)展已初步提升。吐魯番地區(qū)作為古絲綢之路上的重鎮(zhèn),是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心之一。伊犁州擁有豐富的資源優(yōu)勢及地緣優(yōu)勢,在地方領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,堅持走新型工業(yè)化的道路,積極擁護(hù)“工業(yè)富州”發(fā)展戰(zhàn)略,但由于州內(nèi)人口種類較為復(fù)雜,因此家庭發(fā)展能力較為落后。阿克蘇地區(qū)在塔里木油田開發(fā)過程中引起的經(jīng)濟(jì)效益帶動下,石油化工產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)附屬產(chǎn)業(yè)也有了長足的發(fā)展,但家庭發(fā)展能力落后。阿勒泰地區(qū)工業(yè)發(fā)展落后,經(jīng)濟(jì)主要依靠畜牧業(yè)和礦產(chǎn)、旅游等產(chǎn)業(yè)的帶動。

博州、喀什地區(qū)、克州、和田地區(qū)自我發(fā)展能力排名分居11~14名。博州自古是個農(nóng)牧結(jié)合的地州,因此工業(yè)發(fā)展較為落后??κ驳貐^(qū)雖然具有豐富的物質(zhì)資源及特有的區(qū)位優(yōu)勢,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)發(fā)展環(huán)境欠缺帶動性,影響了區(qū)域的發(fā)展。克州也是一個農(nóng)牧業(yè)為主的地州,雖然擁有豐富的水電資源及礦產(chǎn)資源,但因?yàn)榈乩韰^(qū)位及歷史沿革等問題,工業(yè)發(fā)展較為滯后。和田地區(qū)擁有96%以上的少數(shù)民族人口,由于歷史的、地理的因素,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,因此和田地區(qū)自我發(fā)展能力處于新疆14個地州的未位。

(三)新疆地區(qū)自我發(fā)展存在的不足

改革開放30年來,西部大開發(fā)十余年來,新疆整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了很大的提高,但與新疆所面臨的艱巨的開發(fā)任務(wù)對比,新疆地區(qū)的整體自我發(fā)展能力還存在不足,這直接影響著新疆長足的發(fā)展。

(四)政府自我發(fā)展能力存在的不足

政府自我管理弱化問題嚴(yán)重,各級政府間共謀現(xiàn)象普遍存在,在一定程度上導(dǎo)致上級政府的政策綱領(lǐng)被扭曲,從而造成政府自我管理能力被弱化,影響全局的發(fā)展。政府部門縱橫交織,基層政府不能有效的相互協(xié)調(diào),重復(fù)工作、資源浪費(fèi)、過度競爭,嚴(yán)重影響政府工作效率。政府面臨著自我管理復(fù)雜化的趨勢。政府自我管理能力弱化,會進(jìn)一步影響政府職能效用的發(fā)揮,進(jìn)而影響政府的自我發(fā)展能力。政府執(zhí)政行為缺乏有效的監(jiān)督,沒有科學(xué)完善的績效評估體系,導(dǎo)致地方政府只追求任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益,或是追逐一己私利,造成政府發(fā)展缺乏可持續(xù)性。

(五)企業(yè)自我發(fā)展存在的不足

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,規(guī)模較小,生產(chǎn)較為分散,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高、尖、精產(chǎn)品較少,在市場中的競爭力較弱,缺乏對經(jīng)濟(jì)的支撐和拉動作用。新疆國有企業(yè)兩權(quán)分離后,所有權(quán)并沒有落在具體的某個個人身上,因此分離出來的所有權(quán)依然不明確,這就造成政企實(shí)際上并沒有完全的分開,一些地方仍是運(yùn)用行政手段來管理企業(yè)。新疆的一些企業(yè)由于起點(diǎn)低,思維比較落后,企業(yè)在人才儲備、信息收集、資金籌措、技術(shù)開發(fā)等方面存在明顯的不足,企業(yè)發(fā)展缺乏明確的動力,“無戰(zhàn)略危機(jī)”成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。企業(yè)職工素質(zhì)不高,人才流失嚴(yán)重。大部分企業(yè)只重視員工為企業(yè)創(chuàng)造的財富,而不重視員工職業(yè)生涯的發(fā)展,僅僅注重眼前的效益,而忽略了員工長遠(yuǎn)的發(fā)展,因此這對企業(yè)及員工都是一定的損失。

(六)家庭自我發(fā)展能力存在的不足

隨著社會經(jīng)濟(jì)的急劇變化,城鄉(xiāng)人口流動率持續(xù)增長,導(dǎo)致家庭功能殘缺,穩(wěn)定性差。同時,新疆教育資源的不平衡導(dǎo)致新疆接受過高等教育的人數(shù)遠(yuǎn)低于全國平均水平。教育資源的分配不均導(dǎo)致北疆地區(qū)受教育水平高于南疆地區(qū)。較低的教育水平導(dǎo)致家庭素質(zhì)較低、適應(yīng)社會發(fā)展的能力較弱,不能在社會中獲得平等的就業(yè)機(jī)會,只能從事簡單粗糙的體力活,直接影響了家庭在社會中發(fā)展的能力。不健全的家庭福利政策體系,加重家庭負(fù)擔(dān),限制了家庭的發(fā)展及自我發(fā)展能力的提升,直接阻礙了家庭發(fā)揮其對于個體和社會的基本功能。

四、提升新疆自我發(fā)展的保障措施

從政府、企業(yè)、家庭三個方面提出一些切實(shí)可行的保障措施來提升新疆自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

(一)提高政府自我發(fā)展能力的保障措施

促進(jìn)政府思維及職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)制度建設(shè)。各級政府要全面的樹立科學(xué)行政的理念,以科學(xué)的方法統(tǒng)籌管理,不包辦、不越權(quán),加強(qiáng)制度建設(shè)、深化體制機(jī)制改革。做到用制度管權(quán)、按照制度辦事,以制度來完善權(quán)力結(jié)構(gòu),加強(qiáng)制度監(jiān)督,通過嚴(yán)格的考核考績及約束機(jī)制不斷提高政府工作人員的素質(zhì)及行政能力。強(qiáng)化重點(diǎn),強(qiáng)化公共服務(wù)職能。政府應(yīng)盡可能提供高質(zhì)量、高效的公共產(chǎn)品,包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展社會事業(yè),促進(jìn)科教文衛(wèi)等公共事業(yè)的發(fā)展。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。推動粗放型的發(fā)展向集約型發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,合理調(diào)控和配置經(jīng)濟(jì)資源,保障市場主體的產(chǎn)權(quán)和自主權(quán),平等的參與市場競爭。努力營造創(chuàng)新文化,提高政府的效率與公平性。政府在對經(jīng)濟(jì)社會的管理過程中要隨著社會的發(fā)展進(jìn)行不斷的適應(yīng)和調(diào)整,政府高效的工作行為及公平公正的工作作風(fēng),能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

(二)提升企業(yè)自我發(fā)展能力的保障措施

結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色林果業(yè)和種植業(yè),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,使農(nóng)產(chǎn)品在更大的程度上增值增效。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),根據(jù)市場需求延伸支柱產(chǎn)業(yè)鏈,提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的層次和生產(chǎn)規(guī)模,支持龍頭企業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組。完善產(chǎn)權(quán)制度,完善所有者治理結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)中小企業(yè)的股份改制,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化,對股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,分散股權(quán),降低國有股份的比例。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)市場的建設(shè),規(guī)范產(chǎn)權(quán)市場運(yùn)作,以此來增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)的流動性。建立全面的人才觀,重視人才管理體制的系統(tǒng)建設(shè),做到真正的任人唯賢,給人才充分的發(fā)揮空間。在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建良好的企業(yè)文化,形成良好的競爭機(jī)制,采取能者多勞的、能者多得的激勵機(jī)制,同時可以探索股權(quán)參與及分配機(jī)制,在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建利益共同體,提高人才的責(zé)任心和創(chuàng)造性,更好的發(fā)揮人才的能動作用。

(三)提升家庭自我發(fā)展能力的保障措施

充分發(fā)揮教育所帶來的帶動性、引導(dǎo)性、全民性的作用,從而實(shí)現(xiàn)社會中所有成員的“學(xué)有所教”的目標(biāo),通過教育提高居民認(rèn)識事物、獲取信息、交際交流的能力,從而能更好的在社會中生存。全面實(shí)現(xiàn)“九年義務(wù)教育”,對一些沒有實(shí)現(xiàn)的地區(qū)要盡快的普及,減免學(xué)費(fèi)、書費(fèi)等學(xué)雜費(fèi),盡量減少家庭對初級教育所要付出的經(jīng)濟(jì)支出。要全面改變部分父母對教育的錯誤認(rèn)識,要讓其知道“知識改變命運(yùn)”的真理,對家庭貧困的學(xué)生給予更多的經(jīng)濟(jì)幫助和社會幫助。健全社會保障體系,全面普及就業(yè)、醫(yī)療、基本養(yǎng)老等社會保障制度。對于缺乏就業(yè)技能和家庭特困的群體要給予重點(diǎn)關(guān)注,對他們傾注更多的服務(wù),以提高他們就業(yè)的能力。強(qiáng)化人力資本的開發(fā)和投資,促進(jìn)人力資本開發(fā)制度的安排與創(chuàng)新,全方位發(fā)展人力資本的投資渠道,建立有效的融資機(jī)制,調(diào)動經(jīng)濟(jì)組織和個人對于人力資本投資的積極性,增強(qiáng)人力資本開發(fā)的整體功能。構(gòu)建包括生育、教育、就業(yè)和養(yǎng)老等為主要內(nèi)容的家庭發(fā)展政策體系,建立多目標(biāo)鏈組成的以促進(jìn)家庭發(fā)展福利為準(zhǔn)則、提高家庭發(fā)展能力為目標(biāo)的家庭政策體系,培育新型家庭人口文化,加強(qiáng)有利于家庭健康發(fā)展的意識和風(fēng)俗習(xí)慣的普及,提高家庭整體素質(zhì)水平和能力。

[1]胡錦濤.深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安[M]//中共中央文獻(xiàn)研究室,中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會.新疆工作文獻(xiàn)選編(1949—2010年).北京:中央文獻(xiàn)出版社,2010:710.

[2]李盛剛,暢向麗.西部民族地區(qū)農(nóng)村自我發(fā)展問題研究[J].甘肅社會科學(xué),2006(6):152-154.

[3]李盛剛.西部民族地區(qū)農(nóng)村發(fā)展:基于自我發(fā)展能力研究[D].蘭州大學(xué)博士學(xué)位論文,2007.

[4]王科.中國貧困地區(qū)自我發(fā)展能力研究[D].蘭州大學(xué)博士學(xué)位論文,2008.

[5]周事澤,藍(lán)紅星.川西少數(shù)民族地區(qū)自我發(fā)展能力研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2011(30):18870-18872.

[6]鄭長德.中國民族地區(qū)自我發(fā)展能力構(gòu)建研究[J].民族研究,2011(4):15-24.

[7]盧艷,徐建華.中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的實(shí)證研究與R/S分析[J].地域研究與開發(fā),2002(3):60-66.

[8]王喜莎.沿邊開放及新疆民族域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究[D].新疆師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010.

[9]楊保安,張科靜.多目標(biāo)決策分析理論、方法與應(yīng)用研究[M].上海:東華大學(xué)出版社,2008.

[10]楊晶晶.河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的評價體系研究[D].河北大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010.

猜你喜歡
新疆能力發(fā)展
消防安全四個能力
邁上十四五發(fā)展“新跑道”,打好可持續(xù)發(fā)展的“未來牌”
大興學(xué)習(xí)之風(fēng) 提升履職能力
你的換位思考能力如何
砥礪奮進(jìn) 共享發(fā)展
改性瀝青的應(yīng)用與發(fā)展
新疆多怪
“會”與“展”引導(dǎo)再制造發(fā)展
新疆對外開放山峰
新疆對外開放一類口岸
札达县| 防城港市| 定结县| 科技| 麻栗坡县| 子长县| 武鸣县| 平乡县| 桂东县| 武威市| 麻栗坡县| 烟台市| 汉中市| 邯郸市| 开化县| 如皋市| 宁晋县| 乌鲁木齐县| 攀枝花市| 阳春市| 齐齐哈尔市| 昌黎县| 崇左市| 长海县| 措勤县| 沙坪坝区| 休宁县| 临夏市| 凤台县| 陇南市| 肇源县| 巴塘县| 车险| 哈尔滨市| 县级市| 民丰县| 合作市| 揭阳市| 辉南县| 鄯善县| 康定县|