此文章為2013年度寧波哲社規(guī)劃課題《寧波市會(huì)展業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新研究》(G13—ZC06)階段性成果
【摘要】本文在客觀認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)寧波會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出寧波會(huì)展業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn),同時(shí)基于“鉆石理論”模式并結(jié)合轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),提出寧波會(huì)展業(yè)發(fā)展方向與建設(shè)性思路:政府適當(dāng)“退”,市場(chǎng)適時(shí)“進(jìn)”,走市場(chǎng)化、專業(yè)化、品牌化、國(guó)際化、聯(lián)動(dòng)化之路。
【關(guān)鍵詞】寧波會(huì)展業(yè);轉(zhuǎn)型期;鉆石理論;發(fā)展模式
寧波地處我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為活躍的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈,是浙江的經(jīng)濟(jì)中心,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),開(kāi)放程度高,是典型的外向型經(jīng)濟(jì),且港口、化工、服裝、機(jī)械、汽配、五金、文化、家電等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯;文化底蘊(yùn)豐厚;寧波周邊地區(qū)旅游資源豐富。這些都為寧波的會(huì)展業(yè)奠定了定的基礎(chǔ)。2013年9月,寧波市政府相繼出臺(tái)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際會(huì)展之都建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《寧波市本級(jí)政府主導(dǎo)型會(huì)展項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》、《寧波市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的系列政策文件。政策的實(shí)施將對(duì)寧波會(huì)展業(yè)通過(guò)“三轉(zhuǎn)”實(shí)現(xiàn)“四化”產(chǎn)生積極作用,進(jìn)一步推動(dòng)把寧波建設(shè)成為區(qū)域性國(guó)際會(huì)展之都的發(fā)展目標(biāo)。但同時(shí)也必須注意,寧波市會(huì)展業(yè)無(wú)論是與國(guó)際著名會(huì)展城市的比較,還是與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的會(huì)展城市—北京、上海、廣州、深圳等相比都有小少差距,存在著諸多問(wèn)題和困難,特別是在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期還沒(méi)有形成成熟的發(fā)展模式,嚴(yán)重制約著寧波會(huì)展業(yè)的健康發(fā)展。
一、鉆石理論模式
“鉆石模型”是由美國(guó)哈佛商學(xué)院著名的戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特提出的。波特的鉆石模型用于分析一個(gè)國(guó)家某種產(chǎn)業(yè)為什么會(huì)在國(guó)際上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。波特認(rèn)為,決定一個(gè)國(guó)家的某種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有四個(gè)因素:
1.生產(chǎn)要素———包括人力資源、天然資源、知識(shí)資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施。
2.需求條件———主要是本國(guó)市場(chǎng)的需求。
3.相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)———這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)是否有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
4.企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的表現(xiàn)。波特認(rèn)為,這四個(gè)要素具有雙向作用,形成鉆石體系。在四大要素之外還存在兩大變數(shù):政府與機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)是無(wú)法控制的,政府政策的影響是不可漠視的。此體系的對(duì)轉(zhuǎn)型中的寧波會(huì)展業(yè)發(fā)展模式有一定借鑒意義。
二、寧波會(huì)展業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
1.發(fā)展機(jī)遇
2010年,國(guó)務(wù)院《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中明確寧波重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)會(huì)展業(yè),給寧波一個(gè)明確的定位。通過(guò)幾年的努力,寧波在會(huì)展業(yè)總體數(shù)量和質(zhì)量上都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,特別是從中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)近年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告分析來(lái)看,寧波基本確立了作為長(zhǎng)三角南翼會(huì)展中心的產(chǎn)業(yè)地位,也就是說(shuō)寧波會(huì)展業(yè)已經(jīng)具備了十分明顯的區(qū)域輻射能力。在這個(gè)基礎(chǔ)上,市委、市政府審時(shí)度勢(shì),在2012年召開(kāi)的第十二次黨代會(huì)上提出“要把寧波打造成為區(qū)域性國(guó)際會(huì)展之都”的新目標(biāo),具有立足長(zhǎng)三角、輻射國(guó)內(nèi)、面向世界的寧波特色的區(qū)域性國(guó)際會(huì)展之都。
寧波產(chǎn)業(yè)門(mén)類齊全,產(chǎn)品種類繁多,是中國(guó)的品牌之都。特別是“十二五”大力推進(jìn)“4+4+4”產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,將為會(huì)展業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供資源依托。寧波市第十二次黨代會(huì)把加快服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重,明確提出把寧波打造成為“區(qū)域性國(guó)際會(huì)展之都”的宏偉目標(biāo),將為會(huì)展業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大動(dòng)力。隨著“六個(gè)加快”戰(zhàn)略深入實(shí)施,現(xiàn)代化國(guó)際港口城市不斷推進(jìn),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),將為會(huì)展業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。《寧波市“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》把現(xiàn)代會(huì)展列為本市“十二五”服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的八大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之一,為本市會(huì)展業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)保障。
2.主要挑戰(zhàn)
(1)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)全面開(kāi)放,外國(guó)資本進(jìn)入為中國(guó)會(huì)展業(yè)注入新的活力,也使尚未成熟的得中國(guó)會(huì)展業(yè)面臨更趨復(fù)雜的商業(yè)環(huán)境和更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)?!笆濉眹?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更加復(fù)雜的轉(zhuǎn)型時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在下行壓力,出口壓力增大,內(nèi)需動(dòng)力不足,一些企業(yè)特別是小微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多。
(2)國(guó)內(nèi)會(huì)展激烈競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。寧波既面臨北京、上海、廣州這樣的一線城市的競(jìng)爭(zhēng)壓力,特別是2011年商務(wù)部與上海市合作,共建世界上規(guī)模最大、水平最高的國(guó)家級(jí)會(huì)展中心,必將加速長(zhǎng)三角城市會(huì)展業(yè)資源整合;從長(zhǎng)三角區(qū)域范圍看,南京、蘇州、無(wú)錫等城市與寧波區(qū)位相似,經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近,如何實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)錯(cuò)位發(fā)展是不可回避的難題。從省內(nèi)來(lái)看,杭州具有省會(huì)城市的管理資源疊加效應(yīng),會(huì)展業(yè)隨著新建的國(guó)際博覽中心的投入使用而蓄勢(shì)待發(fā)。義烏“以貿(mào)興展,以展促貿(mào)”的“義博會(huì)”頗具國(guó)內(nèi)外影響,會(huì)展業(yè)迅速崛起。
(3)自身存在薄弱環(huán)節(jié)挑戰(zhàn)。從發(fā)展共識(shí)上看,個(gè)別地方、部門(mén)對(duì)寧波發(fā)展會(huì)展業(yè)、打造區(qū)域性國(guó)際會(huì)展之都的意義與認(rèn)識(shí)不足,支持動(dòng)力不夠;從管理體系看,寧波會(huì)展工作職能部門(mén)與同類城市相比,統(tǒng)籌發(fā)展和協(xié)調(diào)管理的力量明顯薄弱;國(guó)際會(huì)展中心多頭管理體系尚未理順;行業(yè)中介機(jī)構(gòu)作用還未得到有效發(fā)揮。從城市基礎(chǔ)設(shè)施看,寧波民航、鐵路發(fā)展相對(duì)薄弱,特別是國(guó)際航線極少,不利于國(guó)際客商來(lái)甬參展與會(huì),國(guó)展中心周邊配套設(shè)施進(jìn)展較為緩慢。
三、鉆石體系下寧波會(huì)展業(yè)發(fā)展模式
寧波會(huì)展業(yè)的發(fā)展一定要跟城市定位和產(chǎn)業(yè)特征相結(jié)合,會(huì)展業(yè)要成為寧波城市發(fā)展的重要內(nèi)涵。從具體來(lái)看,海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市是寧波的重大發(fā)展戰(zhàn)略,既有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,也有港口資源支撐,培育海洋方面的品牌會(huì)展項(xiàng)目具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)支撐和長(zhǎng)遠(yuǎn)潛在需求,應(yīng)優(yōu)先考慮。同時(shí),正在推進(jìn)實(shí)施“4+4+4”產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,特別是新材料一直是寧波的優(yōu)勢(shì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是重點(diǎn)培育的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首,又在積極推進(jìn)寧波新材料科技城建設(shè),培育一個(gè)新材料方面的品牌會(huì)展項(xiàng)目最有基礎(chǔ)、最有潛力。另外,作為對(duì)外開(kāi)放的重要口岸之一,在當(dāng)前國(guó)家加大進(jìn)口、促進(jìn)消費(fèi)的前提下,要充分利用好口岸和港口資源,做好進(jìn)口類會(huì)展項(xiàng)目的策劃舉辦。具體說(shuō)來(lái),要做好“五化”建設(shè):
首先,要“市場(chǎng)化”程度進(jìn)一步提升。要培育、引進(jìn)市場(chǎng)化會(huì)展主體和市場(chǎng)化運(yùn)作的品牌會(huì)展項(xiàng)目,通過(guò)主體的培育引進(jìn)帶來(lái)項(xiàng)目的落戶舉辦,即“筑巢、引鳳、下蛋”。
其次,是“專業(yè)化”水平進(jìn)一步增強(qiáng)。專業(yè)化是衡量一個(gè)城市會(huì)展業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量的重要指標(biāo)之一,要引進(jìn)一批專業(yè)化會(huì)展企業(yè)和引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)化會(huì)展人才隊(duì)伍,從而提高本市會(huì)展業(yè)的整體專業(yè)化水平。
第三,是“品牌化”優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。政策通過(guò)引進(jìn)培育市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)化會(huì)展項(xiàng)目,鼓勵(lì)會(huì)展項(xiàng)目和市場(chǎng)主體參與國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證,積極創(chuàng)建品牌,實(shí)現(xiàn)品牌化運(yùn)營(yíng),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第四,是“國(guó)際化”內(nèi)涵進(jìn)一步加深。通過(guò)與境內(nèi)外會(huì)展機(jī)構(gòu)合作和提升會(huì)展項(xiàng)目的國(guó)際化水平兩個(gè)方面來(lái)提升會(huì)展業(yè)的國(guó)際化程度,引進(jìn)境外品牌會(huì)展主體和有國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)的會(huì)展人才、國(guó)際化內(nèi)涵的會(huì)展項(xiàng)目,帶來(lái)國(guó)際化的辦展理念、國(guó)際化的會(huì)展服務(wù),同時(shí)鼓勵(lì)和支持我市會(huì)展機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目參加UFI等國(guó)際權(quán)威組織認(rèn)證,從而推動(dòng)我市區(qū)域性國(guó)際會(huì)展之都建設(shè),在一定程度上為國(guó)際化港口城市建設(shè)做出努力。
第五,是“聯(lián)動(dòng)化”打造縣域會(huì)展經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)市、縣兩級(jí)會(huì)展業(yè)聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展;充分依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放優(yōu)勢(shì),推動(dòng)常年展、臨時(shí)展、網(wǎng)絡(luò)展聯(lián)動(dòng)發(fā)展;更加注重會(huì)展業(yè)與先進(jìn)裝備制造業(yè)為重點(diǎn)的工業(yè)和旅游、貿(mào)易、海洋等相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
總之,政府主導(dǎo)型會(huì)展項(xiàng)將逐步轉(zhuǎn)型,分步分類的直接或間接的推向市場(chǎng)化,也就是政府的“退”。通過(guò)對(duì)市本級(jí)政府主導(dǎo)型會(huì)展項(xiàng)目的清理規(guī)范,來(lái)實(shí)現(xiàn)“保留、整合、調(diào)整、轉(zhuǎn)型、停辦”的目標(biāo),從而達(dá)到政府在一般性會(huì)展市場(chǎng)退出,讓利于企、讓利于市,政府能更加集中精力為市場(chǎng)主體和項(xiàng)目提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更加高效的管理。但是在一些確需政府搭建平臺(tái),對(duì)城市發(fā)展具有高度的戰(zhàn)略性、支撐性、公益性的會(huì)展項(xiàng)目,政府要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)作模式,通過(guò)這樣的會(huì)展平臺(tái)為市場(chǎng)帶來(lái)更多的資源和機(jī)遇。真正達(dá)到市場(chǎng)的人力資源、天然資源、知識(shí)資源、資本資源得到充分應(yīng)用,企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理,可以靈活應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)需求和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,使寧波會(huì)展業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各參與要素相互輝映,做到鉆石體系。
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作者信息:
呂鵬,男,吉林農(nóng)安人,講師,會(huì)展專業(yè)負(fù)責(zé)人,研究方向:會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理