張健

[摘 要]隨著近些年我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，票據(jù)市場發(fā)也隨之發(fā)展迅猛，但是也存在各種各樣的問題，像市場不規(guī)范，基礎差，品種少，交易落后等待問題。這篇文章主要支出所出現(xiàn)的問題，以及提出一些有針對性的意見。

[關鍵詞]票據(jù)；市場；發(fā)展

一、票據(jù)市場在我國的發(fā)展背景

票據(jù)市場是在以實質(zhì)交易為前提，在自償性作為安全的金融交易，在貨幣市場中占有很大的比重。近些年的快速發(fā)展，對我國的金融構造的改善作出了重大的改善，同時也打通了企業(yè)的融資平臺。在國外票據(jù)市場主要以美國，英國和日本為代表，每個都代表不同的方向，美國是放任式，英國為引導型，日本為強制型，他們相對于我們國家的市場比較發(fā)達而且體制很成熟，很完善。

二、票據(jù)市場在我國存在的問題

1.信用基礎差。良好的信用環(huán)境是票據(jù)發(fā)展的根本。然而在我們國家，因為發(fā)展速度過快，導致信用制度不完整，而且狀況不好，嚴重阻礙了票據(jù)市場的正常發(fā)展。

2.市場不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的管理。首先，因為沒有得到國家統(tǒng)一的管理，僅僅出現(xiàn)了以一些大型城市為小區(qū)域的中心，而缺少一個國家統(tǒng)一而且完善的票據(jù)市場。其次，票據(jù)在國內(nèi)的流動性不強，而且因為一些主流銀行的票據(jù)業(yè)務已經(jīng)有自己的一套流程體系，制約了全國統(tǒng)一的票據(jù)管理，流通。

3.品種單一，交易的群體不多，這樣銀行就承擔了幾乎所有的風險。而在西方的一些發(fā)達國家，市場上不僅種類多，而且工具也多。在我們國家絕大多數(shù)的票據(jù)都是由銀行交易，比較更是高達95%。僅僅只是通過銀行兌換的大環(huán)境下，在單一銀行承兌匯票的情況下，這樣信用完成依賴銀行的信用，這是非常不可取的，也不利于風險的抵抗。

4.國家法律制度不健全。我們國家現(xiàn)在的《票據(jù)法》編制時間較早，已經(jīng)不能適應如今的市場環(huán)境變化，擁有完善的法律和規(guī)則制度才能促進票據(jù)市場的繁榮健康發(fā)展。而且我們國家禁止使用商業(yè)本票，在很長的時段時期，商業(yè)票據(jù)在我們國家只能結算以及當做一種信用手段，商業(yè)票據(jù)的融資工具沒有能夠發(fā)揮出來，制約了我們國家票據(jù)市場的發(fā)展。而且我們國家因為沒有具體的規(guī)章制度以及防范手段，導致了市場卻反監(jiān)管，制度被他人濫用。

5.交易平臺落后，我們國家目前大多數(shù)的票據(jù)還是采用各級銀行的柜臺實物交易，這樣導致了被欺騙的風險越來越大。票據(jù)交易從確認交易，到打單，承兌、背書在到貼現(xiàn)，還都是手工操作，電子化程度非常低，這樣效率非常低，而且交易也不集中，不順暢也不透明，缺少成熟的價格形成體系，和風險控制手段，票據(jù)市場難以擺脫實物票據(jù)的約束，很難統(tǒng)一的管理和清算，給一些投機人群提供了可乘之機。

6. 利率體系不靈活。靈活的市場利率體系對提高票據(jù)市場的流通和收益都非常有效。國內(nèi)在1996年6月和1998年12月中國人民銀行分別取消了取消對拆借利率的制約，以及將貼現(xiàn)的利率更變成為不僅貼現(xiàn)利率而且還在同一時間段貸款利率加點，盡管兩次都一定程度放開了利率體系，但是票據(jù)市場的利率還是受到中央銀行制約，利率還是沒有回歸市場自由調(diào)控。

7.國內(nèi)缺少權威的資信評級機構。我國現(xiàn)在雖然有一些資信評級機構，但是水平都達不到市場都需要的標準，人民對之的可信度都不是很認可，這樣對投資者不能有效的獲取相關信息，只能自己判斷，這就加大了投資者的阻力和投資風險，一定程度阻擋了投資者的進入票據(jù)市場的熱情。

三、對我國票據(jù)市場發(fā)展的建議。

1.加快創(chuàng)建票據(jù)信用系統(tǒng)，加強信用的約束能力，對市場創(chuàng)建一個良好的信用環(huán)境。利用這套信用系統(tǒng)，不僅僅是對違規(guī)的統(tǒng)計記錄，更是面向社會開放，讓大眾都可以通過系統(tǒng)進行查詢商家的信用情況，來制約不良商家。對不良商家進行曝光，并依法對其處罰，直到取消商家的票據(jù)兌換資格。因為我們國家現(xiàn)階段的信用機構都不具備很大的規(guī)模和實力，這就需要國家來領導成立一個社會認可的信用評定機構，待走上正軌之后在脫離國家成為市場調(diào)控的中介機構。

2.快速加快建設電子票據(jù)交易平臺，在當今互聯(lián)網(wǎng)時代，只有加快電子平臺的建設特別是移動端的建設尤其重要，讓人民足不出戶就可以實現(xiàn)查詢，交易購買賣出等等，讓交易更加便捷。國家近些年也在大力推進互聯(lián)網(wǎng)交易，在國家的推動下，相信在不久的將來買賣票據(jù)就更加方便快捷。

3.要豐富票據(jù)交易的種類，加大買賣群體。第一要增加商家，破除銀行一家獨大的局面，要面向市場，百花齊放。第二需要加大創(chuàng)新力度，創(chuàng)建新的交易產(chǎn)品，讓產(chǎn)品多樣化。第三要建立專業(yè)性的交易場所，培育一批規(guī)范 ，高效的票據(jù)市場。

4.逐步完善利率機制。國家應更具市場實際情況，慢慢放開利率機制，回歸市場自由調(diào)控，在市場信息化的基礎之上，讓買賣雙方根據(jù)市場自由交易，在由第三方中介機構進行監(jiān)控。。

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