古紅梅　張偉　韓晨光

[摘要]地方大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育承擔(dān)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重任。地方大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育在機(jī)制的設(shè)計(jì)上強(qiáng)調(diào)定位與入鏈的原則，以此為指導(dǎo)，可以構(gòu)建一個(gè)由激勵(lì)、保障、評(píng)估為主體內(nèi)容的機(jī)制體系，對(duì)應(yīng)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)、實(shí)踐、管理的根本需要。本文以北京聯(lián)合大學(xué)為分析樣本，具體闡述了這一機(jī)制體系的構(gòu)成和運(yùn)行方式，并對(duì)其運(yùn)行質(zhì)量的提升提出參考的建議。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)；創(chuàng)業(yè)教育；機(jī)制

[中圖分類號(hào)]G6484[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[文章編號(hào)]16724917（2014）01011505

在創(chuàng)業(yè)教育研究體系中，創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制體系的建立是各項(xiàng)工作展開的基礎(chǔ)。本文擬從創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制的本質(zhì)展開探討，以樣本大學(xué)為例重點(diǎn)考察地方大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制的理論構(gòu)建和實(shí)際操作，以期對(duì)創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制研究有所貢獻(xiàn)。

一、地方大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制構(gòu)建的理論分析

地方大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育由于具有實(shí)踐性的特點(diǎn)，其機(jī)制運(yùn)行迥別于一般意義上的通識(shí)類課程教育，也不等同于大學(xué)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的制度安排。與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的密切聯(lián)系，也是其理論構(gòu)成的特征之一。

（一）創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制的理論起點(diǎn)

對(duì)創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制的理解，應(yīng)該溯源至機(jī)制的本意。機(jī)制一詞來源于希臘文，意指機(jī)器的構(gòu)造和動(dòng)作原理。當(dāng)下“機(jī)制”被廣泛應(yīng)用于社會(huì)科學(xué)研究范疇，其核心有兩點(diǎn)：首先，機(jī)制關(guān)注事物的內(nèi)部性，它更加強(qiáng)調(diào)事物構(gòu)成要素之間的相互聯(lián)系、相互作用；其次，機(jī)制在動(dòng)態(tài)中獲得穩(wěn)定，它使得構(gòu)成事物各要素之間按其運(yùn)動(dòng)方式協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，還有學(xué)者認(rèn)為機(jī)制具有系統(tǒng)性、自發(fā)性、非線性、長效性的特點(diǎn)，均對(duì)機(jī)制的認(rèn)識(shí)起到了深化作用。

按照以上對(duì)機(jī)制的認(rèn)識(shí)，教育學(xué)領(lǐng)域提出了對(duì)教育機(jī)制的認(rèn)識(shí)：教育機(jī)制指的就是教育現(xiàn)象各部分之間的相互關(guān)系及其運(yùn)行方式。教育機(jī)制按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同的種類，其中有一類是從功能的角度考察教育現(xiàn)象各部分的相互關(guān)系及其運(yùn)行方式，包括激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制等。創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制則可以相應(yīng)地被理解為創(chuàng)業(yè)教育構(gòu)成要素之間的相互關(guān)系及其運(yùn)行方式。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)本身具有實(shí)踐性、關(guān)聯(lián)性、自主性、創(chuàng)新性的特點(diǎn)，因此在把握創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制的概念意義時(shí)，應(yīng)將創(chuàng)業(yè)特質(zhì)予以充分考慮。

（二）創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制設(shè)計(jì)的原則

經(jīng)典教育理論認(rèn)為教育機(jī)制是可以設(shè)計(jì)的。教育機(jī)制的設(shè)計(jì)一方面要符合教育的基本屬性，另一方面要符合該教育門類的具體要求。由此，地方大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制設(shè)計(jì)要滿足高等教育人才培養(yǎng)的客觀需要，也要滿足教育與區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)共進(jìn)。

1.定位于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展的動(dòng)態(tài)需要

人才培養(yǎng)自有其規(guī)律，創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性、主動(dòng)性、實(shí)效性。由此要求，首先，創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制在設(shè)計(jì)上應(yīng)符合高等教育的一般規(guī)律，滿足學(xué)生接受高等教育的基本需求；其次，創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制應(yīng)該符合創(chuàng)業(yè)學(xué)生從幼稚到相對(duì)成熟、實(shí)行環(huán)節(jié)從想法到實(shí)干的發(fā)展規(guī)律，符合創(chuàng)業(yè)活動(dòng)本身的運(yùn)行特質(zhì)；第三，按照人才培養(yǎng)內(nèi)外因相互作用的客觀規(guī)律，以內(nèi)外環(huán)境的變化尤其是地方區(qū)域發(fā)展為參考依據(jù)，樹立創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制動(dòng)態(tài)發(fā)展的理念。

2.入鏈于創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵需求環(huán)節(jié)

“入鏈”的概念引用自信息技術(shù)領(lǐng)域，本意是指向某一網(wǎng)站或網(wǎng)頁的超級(jí)鏈接。入鏈強(qiáng)調(diào)信息資源的高質(zhì)量指向性和共享性。創(chuàng)業(yè)實(shí)體本身即處于上游及下游產(chǎn)業(yè)的鏈條當(dāng)中，創(chuàng)業(yè)信息的獲得、創(chuàng)業(yè)資源的整合、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品的服務(wù)提供等核心活動(dòng)均處于較為清晰的邏輯鏈條當(dāng)中。因此，基于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐需求的創(chuàng)業(yè)教育，也應(yīng)該體現(xiàn)出入鏈的原則，體現(xiàn)在：首先，創(chuàng)業(yè)教育的機(jī)制框架應(yīng)該符合創(chuàng)業(yè)活動(dòng)本身的邏輯過程；其次，創(chuàng)業(yè)教育的機(jī)制應(yīng)該滿足構(gòu)成創(chuàng)業(yè)教育各要素之間良性互動(dòng)的需要；第三，創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制的運(yùn)行應(yīng)該滿足創(chuàng)業(yè)教育對(duì)象、內(nèi)容和外部環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。

二、地方大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制的構(gòu)成及其體現(xiàn)

地方大學(xué)的辦學(xué)特點(diǎn)是立足于所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)其人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的功能。地方大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的目的，是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，并為其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供條件。因此，地方大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制的運(yùn)行，應(yīng)該全方位體現(xiàn)地方發(fā)展的需求，按照“教學(xué)—實(shí)踐—管理”的教育需要設(shè)計(jì)其主體框架。北京聯(lián)合大學(xué)（下文簡稱聯(lián)大）作為北京市屬規(guī)模最大的綜合類大學(xué)之一，學(xué)科種類豐富，學(xué)生規(guī)模大，創(chuàng)業(yè)教育開展時(shí)間較長，且與首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相連，因此可以作為地方大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制運(yùn)行的樣本加以分析。

（一）激勵(lì)機(jī)制——?jiǎng)?chuàng)業(yè)教育教學(xué)的基本保障

激勵(lì)機(jī)制是教育機(jī)制當(dāng)中的重要范疇，其性質(zhì)屬于正向反饋機(jī)制，即以機(jī)制的運(yùn)行起到促進(jìn)教育活動(dòng)生長發(fā)展的作用。地方大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的對(duì)象是在區(qū)域范圍內(nèi)對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有興趣的一般大學(xué)生或潛在創(chuàng)業(yè)者，因此，創(chuàng)業(yè)教育激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)行原則就應(yīng)該是激發(fā)教育對(duì)象的主體積極性，按照教育對(duì)象的動(dòng)態(tài)發(fā)展規(guī)律促進(jìn)其成長。聯(lián)大的創(chuàng)業(yè)教育激勵(lì)機(jī)制，主要是由“培養(yǎng)政策”、“創(chuàng)業(yè)教學(xué)”、“扶植資金”三大核心要素組成。

1.培養(yǎng)政策

創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制當(dāng)中，人才培養(yǎng)政策是創(chuàng)業(yè)型人才全面發(fā)展的依據(jù)，可以有不同的表現(xiàn)形式。例如聯(lián)大2012年下達(dá)的《北京聯(lián)合大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分實(shí)施辦法（試行）》（京聯(lián)教〔2012〕20號(hào)）規(guī)定，本科生在校期間，必須完成兩個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分方能畢業(yè)。學(xué)校認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，主要指學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、注冊(cè)創(chuàng)辦公司。該政策的實(shí)施，預(yù)示著學(xué)生若想完成學(xué)業(yè)，必須按規(guī)定完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，其覆蓋面是涵蓋全體學(xué)生的。這就起到了對(duì)全體學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的激勵(lì)作用。文件當(dāng)中規(guī)定學(xué)生獲得“高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證”亦可獲得學(xué)分，取得該創(chuàng)業(yè)證的學(xué)生在畢業(yè)后進(jìn)行個(gè)體工商經(jīng)營的，可以按北京市相關(guān)規(guī)定享受工商稅收的減免政策，這就對(duì)具有創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生放大了激勵(lì)效果。

2.創(chuàng)業(yè)教學(xué)

創(chuàng)業(yè)教學(xué)不同于基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)，更加強(qiáng)調(diào)教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)操性。舉例而言，聯(lián)大目前創(chuàng)業(yè)教學(xué)主要以“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”和“典型示范”的教學(xué)方法組織學(xué)習(xí)。在“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”環(huán)節(jié)，教師以創(chuàng)業(yè)真實(shí)情景中的要點(diǎn)設(shè)置具體任務(wù)，要求學(xué)生分組完成任務(wù)，例如企業(yè)的選址、開展競爭性談判、企業(yè)融資等，并按照小組完成任務(wù)的過程及結(jié)果給予點(diǎn)評(píng)和打分，這就激發(fā)了學(xué)生的競爭意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，在完成任務(wù)過程中獲得知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。在“典型示范”環(huán)節(jié)中，教師邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家進(jìn)入學(xué)校，對(duì)實(shí)踐性和操作性較強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容，如商機(jī)的把握、初創(chuàng)企業(yè)戰(zhàn)略管理等內(nèi)容，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特性，進(jìn)行案例式說明或者經(jīng)驗(yàn)式傳授。這些企業(yè)家都是真實(shí)創(chuàng)業(yè)的成功典范，與企業(yè)家的互動(dòng)交流可以在感性上激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，有效地激發(fā)學(xué)生的模仿意識(shí)，激起學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)持久的興趣，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育的粘合度。

3.扶植資金

采用扶植資金可以極大地調(diào)動(dòng)學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)教育的積極性。例如，聯(lián)大對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供扶植資金，以創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)助學(xué)金的形式加以表現(xiàn)。該資金采取校企合作的方式，引入北京當(dāng)?shù)仄髽I(yè)資金作為創(chuàng)業(yè)學(xué)生的幫扶式資金。該筆經(jīng)費(fèi)不占學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)的股份，不參與分紅，學(xué)生在經(jīng)營一定時(shí)期后需要返還經(jīng)費(fèi)?？傮w而言，扶植資金的激勵(lì)作用遠(yuǎn)大于其本身的籌資作用：通過成功申報(bào)創(chuàng)業(yè)資金，學(xué)生的成就感被激發(fā)，其成立公司開展項(xiàng)目經(jīng)營的行為也正向激勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)；定期的跟蹤回訪活動(dòng)，可以使學(xué)生認(rèn)識(shí)到學(xué)校是創(chuàng)業(yè)的持續(xù)性支持平臺(tái)，激勵(lì)其不斷發(fā)展；引入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資金提供經(jīng)費(fèi)支持，既可以提高地方校企結(jié)合的水平，也可以激發(fā)受資助學(xué)生的地區(qū)歸屬感。

總體而言，創(chuàng)業(yè)教育激勵(lì)機(jī)制的三大核心要素當(dāng)中，培養(yǎng)政策是基礎(chǔ)，廣泛的政策激勵(lì)帶來了創(chuàng)業(yè)教育的基數(shù)保障；創(chuàng)業(yè)教學(xué)是重心，接受創(chuàng)業(yè)教學(xué)的學(xué)生構(gòu)成了創(chuàng)業(yè)教育對(duì)象主體；扶植資金是關(guān)鍵，依據(jù)創(chuàng)業(yè)資金扶植的創(chuàng)業(yè)案例，可以起到良好的示范作用，帶動(dòng)更多的學(xué)生進(jìn)入創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。在這些行為當(dāng)中引入地方元素，可以有效增加創(chuàng)業(yè)教育的真實(shí)性和可行性，放大其激勵(lì)效果。

（二）保障機(jī)制——?jiǎng)?chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)載體

保障機(jī)制在創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐過程中，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的上游和下游提供保障。在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目上游階段，可以提供政策優(yōu)惠、場地提供、項(xiàng)目評(píng)估等，幫助學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地。在下游階段，可以幫助學(xué)生引入外部資金、協(xié)調(diào)市場關(guān)系，降低項(xiàng)目落地后的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)大創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制的主體，由“政策保障”、“實(shí)訓(xùn)保障”、“經(jīng)營保障”三個(gè)要素組成。

1.政策保障

政策保障是保障機(jī)制體系內(nèi)各項(xiàng)工作開展的根本依據(jù)。以聯(lián)大為例，除上文提到的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分”之外，學(xué)校將保障學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育寫入年度就業(yè)工作指導(dǎo)意見當(dāng)中，校級(jí)就業(yè)主管部門也將創(chuàng)業(yè)教育的師資保障、經(jīng)費(fèi)保障等政策納入年度工作計(jì)劃之內(nèi)。通過以上行動(dòng)，創(chuàng)業(yè)教育得到了自上而下的政策支持，其運(yùn)行以文件的形式得到了正式的認(rèn)可，為創(chuàng)業(yè)教育各項(xiàng)工作的開展提供了規(guī)范性依據(jù)。

2.實(shí)訓(xùn)保障

實(shí)訓(xùn)保障涵蓋的時(shí)間段始自學(xué)生確立創(chuàng)業(yè)志愿，終于創(chuàng)辦企業(yè)開始實(shí)體運(yùn)行。此時(shí)段學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目處于選擇和萌芽階段，強(qiáng)調(diào)實(shí)訓(xùn)的意義。例如，聯(lián)大在創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)階段主要以“資訊交流”、“項(xiàng)目評(píng)估”、“模擬實(shí)訓(xùn)”的表現(xiàn)形式提供保障，依次對(duì)應(yīng)學(xué)生“項(xiàng)目選擇”、“可行性分析”、“進(jìn)入實(shí)操”的需求。在“資訊交流”環(huán)節(jié)，學(xué)校通過線上平臺(tái)更新各類創(chuàng)業(yè)資訊，幫助學(xué)生順利形成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。在“項(xiàng)目評(píng)估”環(huán)節(jié)，學(xué)校組成校外評(píng)估專家組，對(duì)學(xué)生提交的創(chuàng)業(yè)意向進(jìn)行技術(shù)上和經(jīng)營上的評(píng)估，學(xué)校將對(duì)推薦的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。在“模擬實(shí)訓(xùn)”環(huán)節(jié)，學(xué)校建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)先選擇經(jīng)推薦的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入實(shí)訓(xùn)室，依托線上的創(chuàng)業(yè)虛擬實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)開展對(duì)抗加合作式的虛擬經(jīng)營，提升其創(chuàng)業(yè)成熟度。

3.經(jīng)營保障

經(jīng)營保障環(huán)節(jié)主要針對(duì)的受眾是正式成立經(jīng)營實(shí)體的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，自成立企業(yè)始，至企業(yè)成功生存兩年，退出校內(nèi)孵化止。此階段的表現(xiàn)形式是“科技園內(nèi)孵化”。例如，聯(lián)大科技園在運(yùn)行模式上，根據(jù)聯(lián)大多學(xué)區(qū)、多學(xué)科和科研機(jī)構(gòu)分布較廣的辦學(xué)特點(diǎn)，采取集中管理，分地域、多功能辦科技園的方式，即 “一園多區(qū)”的運(yùn)行模式?？萍紙@在運(yùn)行上緊密與北京地區(qū)發(fā)展要求相結(jié)合，例如通過與中關(guān)村科技園的合作，共建“北京聯(lián)合大學(xué)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”。在保障功能上，科技園在硬件方面為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)場地，在軟件上提供財(cái)務(wù)、法律、物業(yè)等各類咨詢和對(duì)接服務(wù)支持。

總體而言，政策保障涵蓋的群體最廣，可被視為各項(xiàng)保障的基礎(chǔ)。實(shí)訓(xùn)保障的受眾規(guī)模中等，主要是具有創(chuàng)業(yè)想法的各級(jí)學(xué)生，因此其針對(duì)性相對(duì)較強(qiáng)，服務(wù)對(duì)象群既不寬泛又不狹窄，是創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制當(dāng)中的核心要素。經(jīng)營保障的受眾最少，但示范意義較大。

（三）評(píng)估機(jī)制——?jiǎng)?chuàng)業(yè)教育管理的規(guī)范要求

評(píng)估機(jī)制是組織機(jī)構(gòu)的一種制度安排，旨在運(yùn)用科學(xué)評(píng)估手段增強(qiáng)人和事物內(nèi)在的運(yùn)行動(dòng)力并調(diào)節(jié)各方面的制約關(guān)系，確保項(xiàng)目的科學(xué)決策，保證運(yùn)行和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。合理的創(chuàng)業(yè)教育評(píng)估機(jī)制，應(yīng)該形成責(zé)任明確的評(píng)估機(jī)構(gòu)、完整的評(píng)估內(nèi)容和豐富而科學(xué)的評(píng)估手段。

目前聯(lián)大的創(chuàng)業(yè)教育評(píng)估機(jī)制，主要包括“年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)評(píng)估”、“創(chuàng)業(yè)課題研究”、“創(chuàng)業(yè)個(gè)案評(píng)估”三個(gè)方面，從校內(nèi)宏觀、中觀、微觀的視角開展創(chuàng)業(yè)教育評(píng)估活動(dòng)。

1.創(chuàng)業(yè)教育一般評(píng)估

創(chuàng)業(yè)教育需要穩(wěn)定的宏觀評(píng)估，為整體創(chuàng)業(yè)教育布局提供最直接的依據(jù)。聯(lián)大的創(chuàng)業(yè)教育評(píng)估機(jī)構(gòu)主要由校院兩級(jí)就業(yè)主管部門具體承擔(dān)，其主要的評(píng)估形式是年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作報(bào)告。每年學(xué)院就業(yè)部門收集當(dāng)年畢業(yè)生基本就業(yè)情況上報(bào)到學(xué)校就業(yè)主管部門，由學(xué)校整體總結(jié)年度就業(yè)工作，其中包括創(chuàng)業(yè)教育開展的情況。這樣的方式有利于全校創(chuàng)業(yè)工作的宏觀展示，有利于積累穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)，并且將創(chuàng)業(yè)情況放入就業(yè)和人才培養(yǎng)的全局中加以審視，放入北京市整體大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)之下通盤考察，有利于認(rèn)清創(chuàng)業(yè)教育的定位和整體效果。缺點(diǎn)在于針對(duì)性不夠強(qiáng)，數(shù)據(jù)大多屬于統(tǒng)計(jì)性描述，缺乏深度分析。

2.創(chuàng)業(yè)教育專項(xiàng)評(píng)估

為彌補(bǔ)年度工作報(bào)告在創(chuàng)業(yè)教育評(píng)估中針對(duì)性和理論深度方面的不足，采用課題形式進(jìn)行中觀層面的專項(xiàng)評(píng)估就尤為必要。以聯(lián)大而言，學(xué)校每年組織相關(guān)單位申報(bào)創(chuàng)業(yè)教育科研活動(dòng)，其特點(diǎn)在于：緊密聯(lián)系北京地區(qū)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的需要，多采用實(shí)證分析開展研究，關(guān)注本校的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)際開展研究。通過課題研究積累的數(shù)據(jù)和分析結(jié)論，可以使教育管理者更加科學(xué)地評(píng)估創(chuàng)業(yè)教育開展的狀態(tài)。

3.創(chuàng)業(yè)教育個(gè)案評(píng)估

為給創(chuàng)業(yè)教育評(píng)估提供感性認(rèn)識(shí)材料，地方大學(xué)可以開展個(gè)案訪談，組織微觀層面的創(chuàng)業(yè)評(píng)估。例如聯(lián)大即依托創(chuàng)業(yè)扶植基金工作，對(duì)成功開辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)學(xué)生案例進(jìn)行跟蹤回訪。案例選擇的原則，一是項(xiàng)目要成功運(yùn)營2年及以上；二是受訪者屬于一般意義上的創(chuàng)業(yè)者而非依靠家族企業(yè)或特殊社會(huì)關(guān)系的創(chuàng)業(yè)者；三是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向及學(xué)校專業(yè)特色的典型性要求。案例訪談主要內(nèi)容涵蓋受訪者的社會(huì)背景、創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、創(chuàng)業(yè)過程、問題及解決、創(chuàng)業(yè)能力自我評(píng)估等，以此反饋到創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)當(dāng)中。

創(chuàng)業(yè)教育評(píng)估機(jī)制中，年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)評(píng)估從宏觀角度展示一年來創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的情況，保證教育管理者在整體上把握創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展走勢(shì)。創(chuàng)業(yè)課題研究則在中觀層面截取創(chuàng)業(yè)教育的某個(gè)層面做深入的研究和理論分析，為創(chuàng)業(yè)教育評(píng)估科學(xué)化提供依據(jù)。創(chuàng)業(yè)個(gè)案評(píng)估則在微觀角度展示創(chuàng)業(yè)教育對(duì)象的發(fā)展歷程，采用自評(píng)手段提供創(chuàng)業(yè)教育評(píng)估的一手材料。

在上文所述的體系當(dāng)中，創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制三個(gè)主體的安排及層級(jí)結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展鏈條，按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的特點(diǎn)定位其核心所在。創(chuàng)業(yè)教育激勵(lì)機(jī)制肇始于創(chuàng)業(yè)教學(xué)的開端，滿足在這個(gè)階段受教育者創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)基本要求。創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制側(cè)重于對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐發(fā)揮功能，滿足受教育者發(fā)展階段的核心需要。創(chuàng)業(yè)評(píng)估機(jī)制則主要服務(wù)于創(chuàng)業(yè)教育的管理范疇，為教育政策制定提供依據(jù)。三個(gè)主體貫穿創(chuàng)業(yè)教育發(fā)生發(fā)展的全過程而各有側(cè)重，通過樣本學(xué)校的分析可以看出，以之構(gòu)建的創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制正在發(fā)揮積極的作用。

三、提升地方大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制運(yùn)行質(zhì)量的路徑選擇

創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制研究目的，是為了從結(jié)構(gòu)和內(nèi)涵上優(yōu)化構(gòu)成主體間的功能，從而更好地提升創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。為此，地方大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制體系的構(gòu)建與升級(jí)，應(yīng)該與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局緊密相關(guān)，在此基礎(chǔ)上引入第三方入鏈于整個(gè)創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制體系當(dāng)中，并且積極拓展創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制研究的邊界，動(dòng)態(tài)修正不斷發(fā)展。

（一）立足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要開展創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)

創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制設(shè)計(jì)必然要體現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展特點(diǎn)，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行規(guī)律。

首先，要以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃作為創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。例如，北京市在“十二五”規(guī)劃當(dāng)中，以技術(shù)升級(jí)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，要求重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及商務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)。作為地方大學(xué)的聯(lián)大，在創(chuàng)業(yè)教育構(gòu)成主體內(nèi)也要進(jìn)行相應(yīng)的功能調(diào)整，例如在創(chuàng)業(yè)教學(xué)當(dāng)中以技術(shù)性創(chuàng)業(yè)企業(yè)作為研究的案例，創(chuàng)業(yè)資金評(píng)審中提升重點(diǎn)支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)分比重，留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園內(nèi)加大對(duì)高技術(shù)型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的引入，在創(chuàng)業(yè)教育評(píng)估過程中提高對(duì)主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的考核要求等。

其次，按照地方經(jīng)濟(jì)地理功能帶的劃分作為創(chuàng)業(yè)教育功能布局的重要依據(jù)。例如北京市按照產(chǎn)業(yè)分布的特點(diǎn)，將北京市重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)劃分為“懷柔文化科技高端產(chǎn)業(yè)區(qū)”、“通州高端商務(wù)服務(wù)區(qū)”、“麗澤金融商務(wù)區(qū)”以及“首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)”四大板塊。地方大學(xué)在設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制上，也應(yīng)該按照不同區(qū)域不同的產(chǎn)業(yè)分布，合理做出調(diào)整，有意識(shí)地引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人才選擇符合所在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

（二）引入第三方進(jìn)入創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制的刺激系統(tǒng)

按照社會(huì)生態(tài)學(xué)理論，閉合性較高的社會(huì)組織形態(tài)，如當(dāng)前大學(xué)體制下的創(chuàng)業(yè)教育體系，需要有效而廣泛的外部接觸，將第三方納入“學(xué)校-學(xué)生”的雙向體系當(dāng)中，給予良性刺激而促其發(fā)展。這也是定位與入鏈原則的題中之義。

在激勵(lì)機(jī)制當(dāng)中，應(yīng)該加大對(duì)學(xué)生走向校外拓展創(chuàng)業(yè)教學(xué)空間給予的政策上的支持。對(duì)學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)各級(jí)各類實(shí)習(xí)給與學(xué)分激勵(lì)，在創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)的籌措上多使用外部資源，一方面減輕學(xué)校財(cái)政壓力，另一方面加強(qiáng)社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的支持度。在保障機(jī)制中，應(yīng)該強(qiáng)化校企結(jié)合的力度。目前一些國家級(jí)和地方的公益基金、投資團(tuán)體開展了各種針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力實(shí)訓(xùn)的項(xiàng)目和模擬企業(yè)運(yùn)行的項(xiàng)目，學(xué)校應(yīng)該積極引入外部資源，拓展創(chuàng)業(yè)教育的合作范圍。在評(píng)估機(jī)制中，目前地方大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育評(píng)估主要是內(nèi)部評(píng)估，具有評(píng)估方單一的缺點(diǎn)，有可能存在評(píng)估指標(biāo)偏頗、分析不客觀、內(nèi)容不全面的隱患。要積極引入校外專業(yè)的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)納入創(chuàng)業(yè)教育評(píng)估機(jī)制當(dāng)中。

（三）擴(kuò)展創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制研究邊界，調(diào)動(dòng)多元主體積極性

創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制的建立目前遠(yuǎn)未達(dá)臻境，創(chuàng)業(yè)教育研究應(yīng)該是在實(shí)踐當(dāng)中不斷修正得以發(fā)展的。本文所提出的創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制體系選取了實(shí)踐當(dāng)中創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)中的主要載體，而非窮盡所有構(gòu)成因素。事實(shí)上如機(jī)制的外部影響因素、內(nèi)部附屬因素等，限于篇幅無法詳細(xì)分析。例如，身為企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師作為創(chuàng)業(yè)教育的智力資源，對(duì)其本身參與創(chuàng)業(yè)教育的激勵(lì)和保障機(jī)制也值得充分重視。再如，創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制當(dāng)中的制約因素可以對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的對(duì)象起到錯(cuò)誤行為的糾偏和限制，同樣值得詳細(xì)研究。因此，在進(jìn)一步的創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制設(shè)計(jì)中，應(yīng)該考慮到創(chuàng)業(yè)教育舉辦地的區(qū)域特點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各主體的作用，擴(kuò)展研究的邊界，以此構(gòu)建更加科學(xué)完善的創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制研究體系。

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