喻穎

[摘 要] 為了實(shí)現(xiàn)學(xué)院預(yù)算管理的高效處理、科學(xué)編報(bào)，將事前控制、事中監(jiān)督、事后分析納入云計(jì)算平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)審批流程。將預(yù)算編制、部門申報(bào)、預(yù)算執(zhí)行的管理實(shí)現(xiàn)智能化、公開化、透明化。高效地管理備份，以更少的資源完成更多的任務(wù)。通過預(yù)算系統(tǒng)，可以很好地實(shí)現(xiàn)預(yù)算編報(bào)、報(bào)銷賬務(wù)網(wǎng)絡(luò)審批，減少中間環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)時(shí)間；實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況科學(xué)化、智能化分析；實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況公開化、透明化。通過計(jì)算機(jī)管理高等院校的預(yù)算工作，使得高校預(yù)算工作更快捷有效，提高了工作人員的工作效率，同時(shí)使得預(yù)算信息實(shí)時(shí)顯示，防止出現(xiàn)信息的漏報(bào)與預(yù)算信息的滯后，提高了預(yù)算的可靠性。

[關(guān)鍵詞] 高校；預(yù)算管理；系統(tǒng)；設(shè)計(jì)；實(shí)現(xiàn)

[中圖分類號(hào)] F232；G475 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）15- 0028- 02

高校預(yù)算管理是我國(guó)財(cái)政預(yù)算管理的重要組成部分，而且預(yù)算管理的好壞關(guān)系到學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和持續(xù)發(fā)展能力，預(yù)算科學(xué)與否直接關(guān)系到高校各項(xiàng)事業(yè)能否順利實(shí)施和發(fā)展。但是現(xiàn)今高校的預(yù)算管理仍存在許多問題，面臨一系列挑戰(zhàn)。于是探索高校預(yù)算管理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)不足并改進(jìn)預(yù)算管理是當(dāng)前高校預(yù)算管理的迫切要求。通過高校預(yù)算管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)真正的全面預(yù)算管理要做到：事前有計(jì)劃、事中有控制、事后能考評(píng)與追溯。

1 高校預(yù)算管理現(xiàn)狀分析

預(yù)算管理是高校管理中很重要的環(huán)節(jié)之一。由于大多數(shù)高校在科研預(yù)算管理方面存在管理制度不完善、預(yù)算管理的適應(yīng)性差、協(xié)作困難等問題，導(dǎo)致預(yù)算的管理效率不高，這樣容易造成后續(xù)核算、審計(jì)等一系列的問題。本文提出并設(shè)計(jì)了一個(gè)適合高?？蒲蓄A(yù)算管理現(xiàn)狀的信息管理系統(tǒng)，并且通過在大學(xué)科研預(yù)算管理中的實(shí)踐，證明了其可行性與先進(jìn)性。

建立預(yù)算管理系統(tǒng)的意義在于：

（1）是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作的必然要求。通過財(cái)務(wù)預(yù)算管理，有利于加強(qiáng)對(duì)高職院校收支活動(dòng)的管理，保證學(xué)校各項(xiàng)資金的合理有效使用，有利于學(xué)校以平等的法人地位參與市場(chǎng)活動(dòng)，淡化計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下完全的指令性管理方式，在人才培養(yǎng)、教學(xué)科研和校企（校）合作中進(jìn)行合理定位。同時(shí)，也有利于國(guó)內(nèi)高職教育與國(guó)際的接軌，提升高職教育的競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）是增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高職院校要依托政策支持爭(zhēng)取生源，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，最重要的是提高辦學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。科學(xué)的預(yù)算管理工作模式將引導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化內(nèi)部管理，不僅可提高學(xué)校在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的生存能力，而且可帶動(dòng)高校科研水平、教學(xué)質(zhì)量等方面的提高。

（3）是提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的要求。高職教育具有培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)專門人才和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的雙重作用，客觀上要求教育資源在校際間合理流動(dòng)和高效配置，要求建立一種科學(xué)、合理的預(yù)算管理模式，以合理的支出標(biāo)準(zhǔn)作為預(yù)算撥款的依據(jù)，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。通過財(cái)務(wù)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算的約束性，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校的預(yù)算管理責(zé)任。

2 高校預(yù)算管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

2.1 需求分析

軟件需求是用戶對(duì)新系統(tǒng)在功能、行為、性能、設(shè)計(jì)約束等方面的期望，為用戶解決實(shí)際問題或者達(dá)到相關(guān)目標(biāo)所需具有的條件和能力。需求分析是多層次的，包括業(yè)務(wù)需求、用戶需求和系統(tǒng)需求。

對(duì)于業(yè)務(wù)需求而言，根據(jù)高校預(yù)算的特點(diǎn)，其管理系統(tǒng)面向的用戶通常是學(xué)校預(yù)算參與人員和學(xué)校各部門的教職員工，通過這些人員的定位，分析業(yè)務(wù)需求，可以確定系統(tǒng)項(xiàng)目視圖和范圍，并集合相關(guān)文檔對(duì)需求分析進(jìn)行總結(jié)。

用戶需求描述用戶的具體目標(biāo)，通過用戶調(diào)查的方式分析用戶想通過該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)什么功能，達(dá)到用戶的什么目的，對(duì)用戶使用該系統(tǒng)進(jìn)行多角度整理，從而建立需求分析文檔。用戶需求的調(diào)研工作看似簡(jiǎn)單，但其實(shí)際操作非常困難，因?yàn)樯婕芭c用戶的溝通交流，以及對(duì)需求分析的調(diào)研是否深入徹底。在這個(gè)過程中，用戶并不能非常具體地表達(dá)其意思，需要開發(fā)人員對(duì)問題進(jìn)行多角度分析調(diào)研，才能確保需求分析的明確性。

系統(tǒng)需求從系統(tǒng)的角度說明軟件需求，包括功能需求、非功能需求和設(shè)計(jì)約束等。功能需求指要求開發(fā)人員在系統(tǒng)中必須實(shí)現(xiàn)的功能，這些功能能滿足用戶的業(yè)務(wù)需要。非功能需求指系統(tǒng)必須具備的屬性，如可維護(hù)性、可移植性、效率等，這些要求對(duì)系統(tǒng)的可擴(kuò)展性運(yùn)行非常重要。設(shè)計(jì)約束主要是對(duì)系統(tǒng)的合法性進(jìn)行約束，防止出現(xiàn)盜版或者不符合國(guó)家法律法規(guī)的系統(tǒng)出現(xiàn)。

2.2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)

高校預(yù)算管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的總目標(biāo)是通過計(jì)算機(jī)管理高等院校的預(yù)算工作，使得高校預(yù)算工作更快捷有效，提高工作人員的工作效率，同時(shí)使得預(yù)算信息實(shí)時(shí)顯示，防止出現(xiàn)信息的漏報(bào)與預(yù)算信息的滯后，提高預(yù)算的可靠性。

對(duì)于普通操作用戶而言，系統(tǒng)設(shè)計(jì)首先要求的是界面設(shè)計(jì)，界面設(shè)計(jì)力求操作簡(jiǎn)單，符合用戶操作習(xí)慣，需要綜合考慮不同用戶的管理能力及水平，盡量采取多圖形界面方式，使普通用戶能操作自如。

其次是功能設(shè)計(jì)，針對(duì)前期的需求分析文檔，提出系統(tǒng)設(shè)計(jì)的功能模塊，經(jīng)過綜合分析設(shè)計(jì)功能，該步驟要求功能全面，數(shù)據(jù)信息不存在冗余錯(cuò)誤等。

安全性能設(shè)計(jì)方面，由于高校生源信息涉及用戶的個(gè)人信息，因此在系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面應(yīng)防止系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息出現(xiàn)泄密及非法用戶的侵入。

后期維護(hù)設(shè)計(jì)，確保后期系統(tǒng)維護(hù)人員利用前期設(shè)計(jì)所提供的各種設(shè)計(jì)文檔，對(duì)系統(tǒng)的功能及分析能夠快速理解，并能修改系統(tǒng)設(shè)計(jì)代碼，從而根據(jù)不同系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)維護(hù)。

3 總 結(jié)

本文針對(duì)現(xiàn)在高校預(yù)算的實(shí)際情況，從加強(qiáng)高校預(yù)算管理的角度出發(fā)，為實(shí)現(xiàn)高校預(yù)算管理的自動(dòng)化，開發(fā)高校預(yù)算管理系統(tǒng)。

（1）對(duì)高校信息管理系統(tǒng)模式的發(fā)展、數(shù)據(jù)庫的發(fā)展歷程、信息系統(tǒng)相關(guān)的語言發(fā)展、面向?qū)ο箝_發(fā)技術(shù)、信息系統(tǒng)視圖技術(shù)與系統(tǒng)MVC模式、網(wǎng)絡(luò)接口技術(shù)等進(jìn)行了討論和研究。

（2）高校預(yù)算管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。包括需求、模塊、數(shù)據(jù)庫等的設(shè)計(jì)以及代碼邏輯的實(shí)現(xiàn)。

主要參考文獻(xiàn)

[1]趙倩.快速消費(fèi)品的營(yíng)銷[J].商業(yè)研究，2008（3）：35.

[2]聞欣.中國(guó)快速消費(fèi)品市場(chǎng)2006年發(fā)展態(tài)勢(shì)分析[J].市場(chǎng)觀察，2006（12）.

[3]史習(xí)民.全面預(yù)算管理[M].上海：立信會(huì)計(jì)出版社，2003.

[4]林俊杰.平衡記分卡導(dǎo)向戰(zhàn)略管理[M].北京：華夏出版社，2003.

[5]李斌.關(guān)于集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的探討[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2008 （1）.