丁敬益
引言:近幾年“影子銀行”在各類媒體報(bào)道和研究討論中頻繁出現(xiàn),它囊括能夠行使類似傳統(tǒng)銀行職能,融資并提供流動(dòng)性和信用,但不屬于傳統(tǒng)商業(yè)銀行體系的金融中介機(jī)構(gòu)。影子銀行為金融市場提供了新的風(fēng)險(xiǎn)分散、信用創(chuàng)造融通和利潤增長途徑,在金融監(jiān)管框架之外通過一系列金融創(chuàng)新,獲得相比傳統(tǒng)商業(yè)銀行和儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)更大的競爭優(yōu)勢。但是由于影子銀行的逐利本性和內(nèi)生金融脆弱性,讓其成為一把雙刃劍。
一、前言
影子銀行(ShadowBanking)是一個(gè)嶄新的名詞,它在2007年被太平洋投資管理公司執(zhí)行董事麥卡利(McCulley)提出,是相對(duì)于傳統(tǒng)商業(yè)銀行的概念。它囊括能夠行使類似傳統(tǒng)銀行職能,融資并提供流動(dòng)性和信用,但不屬于傳統(tǒng)商業(yè)銀行體系的金融中介機(jī)構(gòu),目前極少被納入監(jiān)管范圍。廣義上來說,投資銀行、金融公司、貨幣市場基金、對(duì)沖基金、特殊目的機(jī)構(gòu)(SPV)、結(jié)構(gòu)性金融工具及金融資產(chǎn)持有者、和部分參與影子銀行活動(dòng)的關(guān)系實(shí)體,都屬于影子銀行體系。它們通過證券化產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)性金融工具、商業(yè)票據(jù)、回購協(xié)議和其他金融衍生品進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),活躍在金融市場上。
二、文獻(xiàn)回顧
雖然近幾年“影子銀行”在各類媒體報(bào)道和研究討論中頻繁出現(xiàn),但對(duì)于影子銀行的準(zhǔn)確定義并沒有形成較為一致的意見,這不僅因?yàn)榇烁拍畹某霈F(xiàn)時(shí)間較短,還因?yàn)楦鲊鹑跇I(yè)發(fā)展和規(guī)制的區(qū)域性差異。此外,影子銀行的金融交易活動(dòng)非常復(fù)雜易變,金融創(chuàng)新日漸勃發(fā),并且隨時(shí)根據(jù)市場需求和監(jiān)管變動(dòng)不斷衍生變異,使影子銀行的界定增加了難度。我國學(xué)者巴曙松在其文章《加強(qiáng)對(duì)影子銀行系統(tǒng)的監(jiān)管》中提到:“影子銀行系統(tǒng)(TheShadowBankingSystem)的概念又稱為平行銀行系統(tǒng)(TheParallelBankingSystem),它包括投資銀行、對(duì)沖基金、貨幣市場基金、債券保險(xiǎn)公司、結(jié)構(gòu)性投資工具(SIV)等非銀行金融機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)通常從事放款,也接受抵押,是通過杠桿操作持有大量證券、債券和復(fù)雜金融工具的金融機(jī)構(gòu)?!眹馕墨I(xiàn)中也有采用列舉的方式來定義影子銀行體系,耶魯大學(xué)學(xué)者GaryGorton和AndrewMetrick在其論文《RegulatingtheShadowBankingSystem》中認(rèn)為廣義的影子銀行包括:投資銀行、貨幣市場基金、按揭貸款經(jīng)紀(jì)公司,傳統(tǒng)的回購協(xié)議(Repo)、和一些更為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性工具,例如資產(chǎn)支持證券(ABS)、抵押擔(dān)保債務(wù)(CDOs)和資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)(ABCP)。
三、影子銀行的雙面性探析
影子銀行為金融市場提供了新的風(fēng)險(xiǎn)分散、信用創(chuàng)造融通和利潤增長途徑,在金融監(jiān)管框架之外通過一系列金融創(chuàng)新,獲得相比傳統(tǒng)商業(yè)銀行和儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)更大的競爭優(yōu)勢。但是由于影子銀行的逐利本性和內(nèi)生金融脆弱性,讓其成為一把雙刃劍,誠然,影子銀行雖然被認(rèn)作是2008年金融危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)?,在批判的同時(shí),我們也不能否認(rèn),其存在必然有不可替代的功用和合理性。影子銀行作為金融創(chuàng)新的產(chǎn)物,是基于市場需求和趨勢產(chǎn)生并發(fā)展的,也是推動(dòng)全球金融發(fā)展中一股不可忽視的力量。
(一)影子銀行的積極價(jià)值
1、對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)銀行積極價(jià)值:
(1)提供風(fēng)險(xiǎn)分散稀釋途徑。影子銀行的存在可以為傳統(tǒng)商業(yè)銀行提供信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化和稀釋的方式。
(2)降低監(jiān)管成本。銀行的資產(chǎn)負(fù)債和業(yè)務(wù)活動(dòng)受到嚴(yán)格監(jiān)管,因而監(jiān)管成本是其經(jīng)營成本的重要組成部分。出于傳統(tǒng)銀行的商業(yè)性質(zhì),控制成本是必要且合理的行為。
(3)提供獲得流動(dòng)性、資產(chǎn)變現(xiàn)的途徑,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。影子銀行擁有期限轉(zhuǎn)換的功能,為流動(dòng)性差的長期資產(chǎn)提供了極佳的變現(xiàn)方式。傳統(tǒng)商業(yè)銀行通過影子銀行可以達(dá)到盤活持有的長期存量信貸資產(chǎn)的目的,及時(shí)轉(zhuǎn)化資產(chǎn)的期限結(jié)構(gòu),優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
2、對(duì)投資者的積極價(jià)值:
(1)風(fēng)險(xiǎn)分散。影子銀行形成的資本市場主導(dǎo)型金融市場,因?yàn)闄C(jī)構(gòu)多樣性、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性、業(yè)務(wù)創(chuàng)新性,在橫向風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)上有著很大的優(yōu)勢。它們?yōu)橥顿Y者提供了極其豐富和對(duì)向的投資渠道和產(chǎn)品,使其可以分散投資,對(duì)沖異質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)融資渠道、投資結(jié)構(gòu)及組合多樣化。對(duì)于投資者來說,影子銀行使其有機(jī)會(huì)獲得更具靈活性的投資組合,滿足不同投資偏好的同時(shí),獲得高于傳統(tǒng)銀行投資渠道的收益。
(3)降低交易成本。影子銀行在設(shè)計(jì)產(chǎn)品和投融資過程中,為投資者和融資者提供了居間中介,減少了交易雙方在龐大的金融市場中尋找適當(dāng)投資對(duì)手和項(xiàng)目的信息搜索成本、鑒別成本,解決信息不對(duì)稱帶來的損失風(fēng)險(xiǎn)。
3、對(duì)區(qū)域金融體系及金融市場的積極價(jià)值:
(1)為金融市場提供更多的信用,增加了金融體系的信用創(chuàng)造和融通。影子銀行可以為游離在傳統(tǒng)商業(yè)銀行信貸對(duì)象之外的的市場主體提供信用,滿足更多融資主體的需求,提供更多的信用以促進(jìn)金融市場的繁榮。
(2)提高了金融市場流動(dòng)性,活躍二級(jí)市場。影子銀行具有流動(dòng)性轉(zhuǎn)化功能,可以對(duì)資產(chǎn)的期限進(jìn)行迅速轉(zhuǎn)換調(diào)整,給傳統(tǒng)商業(yè)銀行和眾多投資者提供了資金來源,從而源源不斷地提高了整個(gè)金融市場的流動(dòng)性。
(3)促進(jìn)金融創(chuàng)新,提高金融市場的靈活與發(fā)展。影子銀行與金融創(chuàng)新,使得金融市場活動(dòng)具有異常的靈活性,不停調(diào)整變革自身,迎合經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的眾多金融需求和趨勢。
(二)影子銀行的負(fù)面價(jià)值
1、監(jiān)管套利。影子銀行可以被利用成為逃避金融監(jiān)管的工具。影子銀行相關(guān)工具的合理使用,可以達(dá)到減少監(jiān)管成本的目的,但若過度或惡意操作,即會(huì)成為惡性的監(jiān)管套利。由于影子銀行與傳統(tǒng)商業(yè)銀行處于不同的監(jiān)管框架之下,大多也游離在監(jiān)管體系之外,存在很多避稅和套利的空間與死角。加之世界各地的信息披露、審計(jì)制度、稅收制度、監(jiān)管指標(biāo)和規(guī)則立法不一致,使得影子銀行有著充分的余地逃避監(jiān)管和稅收。
2、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。影子銀行的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是其最大的負(fù)面價(jià)值。在資本市場主導(dǎo)型的影子銀行體系中,大多數(shù)金融產(chǎn)品是基于不確定的可能性之上,愈加的脫離資產(chǎn)基礎(chǔ),其錯(cuò)誤的短期流動(dòng)性依賴、期限錯(cuò)配、杠桿操作也愈發(fā)擴(kuò)大,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也被無限放大。
參考文獻(xiàn)
[1]巴曙松:“加強(qiáng)對(duì)影子銀行體系的監(jiān)管”,《中國金融》,2009年第14期.
[2]易憲容:“影子銀行體系信貸危機(jī)的金融分析”,《江海學(xué)刊》,2009年第3期.
[3]Zoltan Pozsar,Tobias Adrian,Adam Ashcraft,Hayley Boesky:Federal Reserve Bank of New York Staff Reports No.458:Shadow Banking. July 2010.
(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué))