摘要:在分析兩岸金融業(yè)合作的必要性的基礎(chǔ)上,通過對近兩年兩岸金融合作演進過程中發(fā)生的大事、要事進行了簡要的回顧和梳理,展現(xiàn)了兩岸金融業(yè)合作的現(xiàn)狀。提出了加強兩岸金融合作應(yīng)加快建立健全兩岸完整的貨幣清算機制,逐步開放人民幣與新臺幣的自由兌換;加強行業(yè)交流,深化兩岸銀行業(yè)合作;循序漸進,探索開辟兩岸金融合作試驗區(qū);加強兩岸金融監(jiān)管合作,優(yōu)化兩岸銀行合作的外部監(jiān)管環(huán)境等對策建議。
關(guān)鍵詞:海峽兩岸;金融合作;對策建議
中圖分類號:F832
在國際金融市場動蕩加劇,全球經(jīng)濟增長放緩,國際經(jīng)濟環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定的因素增多的復(fù)雜形勢下,增進海峽兩岸金融合作具有重要意義和必要性,可以實現(xiàn)兩岸優(yōu)勢互補、互利共贏。一方面,臺灣地區(qū)金融業(yè)發(fā)展面臨島內(nèi)市場飽和、競爭激烈化的問題,需要向外發(fā)展,同時大陸經(jīng)濟的高速發(fā)展為臺灣地區(qū)提供了廣闊的市場和發(fā)展空間,臺灣地區(qū)也逐漸意識到,只有不斷加強兩岸交流與合作,并在大陸經(jīng)濟發(fā)展中扮演獨特的角色,才不會在大陸及亞太經(jīng)濟整體發(fā)展中被邊緣化和萎縮化,才能持續(xù)保有發(fā)展壯大的機會。另一方面,臺灣地區(qū)金融業(yè)發(fā)展起步早,其經(jīng)營管理、創(chuàng)新和風險管控能力相對領(lǐng)先,大陸銀行業(yè)通過加強與臺灣地區(qū)金融業(yè)的合作,有利于提升自身市場化水平和管理能力,及提升自身國際競爭力和影響力。
一、兩岸金融業(yè)合作的必要性
近幾年來,在兩岸各界的共同努力下,兩岸關(guān)系發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折,隨著“大三通”① 的實現(xiàn)、《兩岸金融監(jiān)理合作諒解備忘錄》(MOU) 和《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA) 的正式簽署,兩岸之間的貿(mào)易往來不斷加強,展現(xiàn)出了和平發(fā)展、合作共贏的光明前景。2012 年全年,大陸與臺灣地區(qū)貿(mào)易額高達1689.6 億美元,同比上升5.6%,占大陸對外貿(mào)易額的4.4%。其中,大陸對臺灣地區(qū)出口額為367.8 億美元,同比上升4.8%;大陸對臺灣地區(qū)進口額為1321.8 億美元,同比上升5.8%。如表1 及圖1 所示,為2000-2012 年兩岸貿(mào)易額的統(tǒng)計值和增長趨勢。
截至2013年末,大陸與臺灣地區(qū)貿(mào)易額高達1972.8億美元,同比上升16.76%,占大陸對外貿(mào)易額的4.7%。其中,大陸對臺灣地區(qū)出口額為406.4 億美元,同比上升10.5%;大陸對臺灣地區(qū)進口額為1566.4 億美元,同比上升18.5%。
兩岸貿(mào)易方面,從2000 年開始,除2009 年出現(xiàn)一次小幅下降外,總體上,兩岸貿(mào)易額保持快速增長態(tài)勢,兩岸貿(mào)易交流日益深化。據(jù)商務(wù)部披露的數(shù)據(jù),兩岸貿(mào)易活動在2013 年持續(xù)升溫,呈現(xiàn)更為快速的發(fā)展態(tài)勢,2013 年1 月,大陸與臺灣地區(qū)貿(mào)易額為167.4 億美元,同比上升70.0%,占大陸對外貿(mào)易額的4.8% (同比上升1.2 個百分點)。其中,大陸對臺灣地區(qū)出口額為31.6 億美元,同比上升52.6%;大陸對臺灣地區(qū)進口額為135.8 億美元,同比上升74.7%。臺商投資大陸方面,十多年來也維持著較高的數(shù)額,2010 年、2012 年更是呈現(xiàn)大幅增長。截至2013 年1月底,大陸累計批準臺資項目88161 個,實際利用臺資573.9 億美元。按實際使用外資統(tǒng)計,臺資在大陸累計吸收境外投資額中占4.5%。如表2所示為2000-2012 年臺商投資大陸統(tǒng)計。
截至2013 年末,大陸累計批準臺資項目90018 個,實際利用臺資591.3 億美元。按實際使用外資統(tǒng)計,臺資在大陸累計吸收境外投資額中占4.2%。
兩岸之間頻繁往來的貿(mào)易和投資活動,帶動了兩岸之間匯款、授信融資、貨幣結(jié)算等業(yè)務(wù)的巨大需求,為兩岸金融合作帶來了機遇和空間,也對兩岸金融合作特別是銀行業(yè)合作提出了更高要求。近幾年來,兩岸之間經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速,在許多方面取得了重大進展,但由于受到兩岸之間復(fù)雜的政治關(guān)系以及各項金融政策的制約,兩岸金融合作長期滯后于兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的需要,20 世紀70 年代末,兩岸已經(jīng)開始貿(mào)易往來,但直到1987 年兩岸才正式出現(xiàn)通匯業(yè)務(wù)。實際上,“大經(jīng)貿(mào)小金融”的不平衡發(fā)展格局,已經(jīng)嚴重影響兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的長期可持續(xù)發(fā)展以及臺商在大陸的投資布局與競爭力,因此,增強兩岸金融合作具有重要的必要性和價值。
與此同時,國際金融危機的爆發(fā),為海峽兩岸金融合作尤其是銀行業(yè)合作提供了一個良好的契機,兩岸金融業(yè)的合作對于提升雙方抗擊全球金融危機的能力具有重要的推動作用。首先,加強兩岸金融業(yè)的合作不僅可以減少金融危機給雙方帶來的損失,同時也加快了雙方與國際金融業(yè)接軌的步伐;其次,加強兩岸金融合作并以銀行業(yè)作為突破口,不僅可以解決兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中遇到的亟待解決的一些問題,同時也為其他金融領(lǐng)域之間的合作提供經(jīng)驗和借鑒。因此,尋找一種適合兩岸發(fā)展狀況的金融業(yè)合作尤其是銀行業(yè)的合作模式,是下一步發(fā)展兩岸關(guān)系的重點和突破口之一。
二、兩岸金融業(yè)合作的現(xiàn)狀
隨著兩岸關(guān)系的不斷緩和和日益密切,在兩岸金融合作政策及兩岸金融監(jiān)管合作機制的積極作用和有力保障下,兩岸金融合作不斷加強,在機構(gòu)互設(shè)、貨幣兌換清算、股權(quán)投資、業(yè)務(wù)合作等方面取得了顯著進展。表3 對2001-2013 年兩岸金融合作演進過程中發(fā)生的大事、要事進行了簡要的回顧和梳理。
在機構(gòu)互設(shè)方面,大陸方面累計批準10 家臺資銀行在大陸設(shè)立分行,其中8 家已正式開業(yè),華南銀行深圳分行已獲準開辦臺資企業(yè)人民幣業(yè)務(wù);累計批準14 家證券公司在大陸設(shè)立代表處;先后批準設(shè)立臺資壽險公司2 家、臺資財險公司1 家,14 家臺灣地區(qū)保險公司在大陸設(shè)立17 個代表處,兩岸合資壽險公司3 家。臺灣地區(qū)方面,自2010 年起,臺灣地區(qū)“金管會”先后批準中國銀行、交通銀行、招商銀行、中國建設(shè)銀行4家銀行到臺灣地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu),其中,中國銀行臺北分行已于2012 年6月27 日開業(yè),交通銀行臺北分行也已于2012 年6 月13 日獲得營業(yè)執(zhí)照。
在貨幣兌換方面,臺灣地區(qū)方面,2008 年6 月30 日,臺灣地區(qū)當局在島內(nèi)正式開放人民幣雙向兌換,允許自然人以每次最多2 萬元人民幣在部分島內(nèi)機構(gòu)申辦業(yè)務(wù)。2010 年臺灣地區(qū)“中央銀行”會同“金管會”修正《人民幣在臺灣地區(qū)管理及清算辦法》,規(guī)定自當年7 月15 日起,開放符合條件的金融機構(gòu)與中國銀行(香港) 簽訂人民幣拋補協(xié)議,淤同時大陸央行于同年7 月21 日核準臺灣地區(qū)銀行及兆豐國際商業(yè)銀行為國內(nèi)人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)拋補業(yè)務(wù)銀行。2011 年7 月21 日,臺灣地區(qū)“金管會”與臺灣地區(qū)“中央銀行”共同發(fā)布“臺灣地區(qū)銀行辦理人民幣業(yè)務(wù)規(guī)定”,截至2012 年6 月底已陸續(xù)核準47 家本地、外商銀行承做人民幣業(yè)務(wù),其中43 家已開辦該業(yè)務(wù)。大陸方面,截至2012 年6 月末,福建、上海、廣東、江蘇、湖北、廈門等省、市已實現(xiàn)新臺幣、人民幣雙向兌換,其中福建全省均可辦理新臺幣現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù),辦理銀行共有4 家,分別為中國銀行、交通銀行、興業(yè)銀行、廈門銀行;廈門市新臺幣兌換銀行共有7 家,分別為工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、興業(yè)銀行、廈門銀行。
在貨幣清算方面,2012 年以前,兩岸貨幣管理機構(gòu)利用香港人民幣業(yè)務(wù)清算平臺開辦對臺灣地區(qū)的人民幣現(xiàn)鈔清算業(yè)務(wù)。2012 年8 月31 日,兩岸貨幣管理機構(gòu)簽署《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》,兩岸貨幣清算取得積極進展,雙方同意以備忘錄確定的原則和合作架構(gòu)建立兩岸貨幣清算機制。9 月6 日,臺灣地區(qū)“行政院”正式核準《兩岸貨幣清算合作備忘錄》,9 月17 日選定臺灣地區(qū)銀行上海分行擔任大陸地區(qū)新臺幣清算行。12 月11 日,中國人民銀行決定授權(quán)中國銀行臺北分行擔任臺灣地區(qū)人民幣業(yè)務(wù)清算行。
在股權(quán)與業(yè)務(wù)合作方面,股權(quán)合作方面,截至2012 年6 月末,共有7家臺資企業(yè)入股福建省6 家農(nóng)村合作金融機構(gòu)。2008 年12 月,臺灣地區(qū)富邦金控間接入股廈門銀行,持股19.99%,開創(chuàng)臺灣地區(qū)金融機構(gòu)間接入股大陸商業(yè)銀行的先例。2011 年6 月29 日,建設(shè)銀行與臺灣地區(qū)中國人壽保險等聯(lián)合投資收購成立建信人壽,持股51%,成為兩岸銀行與保險首例股權(quán)合作項目。業(yè)務(wù)合作方面,截至2012 年6 月,先后共有30 多家兩岸銀行業(yè)機構(gòu)簽約建立戰(zhàn)略或業(yè)務(wù)合作關(guān)系。2013年12月,圓信永豐基金管理有限公司獲中國證監(jiān)會批準成立。廈門國際信托投資有限公司和永豐證券投資信托有限公司按51%:49%的比例合資成立,注冊資本2億元,主要從事基金募集、基金銷售、資產(chǎn)管理和中國證監(jiān)會許可的其他業(yè)務(wù)。這不僅是廈門市首只證券投資基金,也是大陸首只兩岸合資證券投資基金。
可以預(yù)見,隨著未來兩岸經(jīng)貿(mào)往來的日益緊密、兩岸金融市場合作障礙的逐步解除以及后ECFA 時代的到來,兩岸金融產(chǎn)業(yè)之間的交流、溝通與合作必將更為緊密,兩岸金融合作也將步入更為緊湊的實質(zhì)性發(fā)展階段。
三、加強兩岸金融合作的對策建議
盡管近年來兩岸金融合作取得了明顯進展,但由于兩岸政治體制、經(jīng)濟金融形態(tài)等方面的差異,目前海峽兩岸金融合作仍存在諸多問題,既包括政策性障礙,又有長期以來兩岸在貨幣清算、金融法規(guī)、金融監(jiān)管及金融統(tǒng)計等技術(shù)方面的協(xié)調(diào)不足。顯然,在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的時代背景下,兩岸金融合作相對滯后的局面難以適應(yīng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來不斷擴大的需要,無法順應(yīng)金融全球化的趨勢。筆者認為,加強海峽兩岸未來的金融合作,可以從以下幾個方面入手。
(一)加快建立健全兩岸完整的貨幣清算機制,逐步開放人民幣與新臺幣的自由兌換
近年來,隨著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化,兩岸進出口外匯、匯出匯入款等金融業(yè)務(wù)往來金額迅速提高,對貿(mào)易往來流通的貨幣量需求增大。據(jù)臺灣地區(qū)“金管會”統(tǒng)計資料顯示,兩岸金融業(yè)務(wù)往來金額在2002 年僅為200.11 億美元,而2010 年這一數(shù)字已上升至4415 億美元,增長了21 倍。目前,人民幣在臺灣地區(qū)尚不能流通和自由兌換,新臺幣在大陸也不能作為合法的流通手段,兩岸間的經(jīng)貿(mào)往來支付與結(jié)算手段還是以美元為主,這就要求按照美元匯率折算間接形成人民幣與新臺幣之間的匯率,為兩岸貿(mào)易往來帶來了諸多不便,成為兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的極大阻礙,臺灣地區(qū)“中央銀行”的測算數(shù)據(jù)顯示,兩岸貨幣清算機制建立之后,可以使匯兌成本由1%降至0.25%,有利于促進兩岸投資貿(mào)易便利化,推動兩岸經(jīng)貿(mào)合作加速融合發(fā)展。
兩岸貨幣管理機構(gòu)在2012 年8 月簽署的《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》,標志著兩岸貨幣合作步入新的發(fā)展階段,兩岸貨幣管理機構(gòu)將據(jù)此建立兩岸貨幣清算機制。兩岸貨幣管理機構(gòu)要以備忘錄的簽署為契機,加緊建立健全貨幣清算機制,進一步完善人民幣與新臺幣的兌換與流通機制。具體可以采取以下四項措施:
一是借鑒人民幣在港澳地區(qū)的清算機制,完善兩岸已選定清算行(臺灣地區(qū)銀行上海分行和中國銀行臺北分行) 的清算體系,建立與其他銀行業(yè)金融機構(gòu)的清算合作渠道。
二是將推動人民幣在臺灣地區(qū)的自由兌換作為人民幣國際化的重要內(nèi)容,推動將兩岸的貨幣流通、兌換納入兩岸金融監(jiān)管體系,實現(xiàn)兩岸貨幣自由兌換。
三是建立大陸中央銀行和臺灣地區(qū)“中央銀行”的日常溝通渠道,就貨幣管理、農(nóng)村金融等兩岸共同關(guān)注的金融話題進行協(xié)商。
四是在大陸增加新臺幣兌換業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu)和經(jīng)營網(wǎng)點,參照港元、澳元,公開辦理新臺幣兌換。
(二)加強行業(yè)交流,深化兩岸銀行業(yè)合作
MOU 的簽署只是兩岸金融合作的起點。目前,兩岸銀行業(yè)之間的合作,仍以通匯、融資授信與通貨匯兌為主,其范圍較為狹窄,未來兩岸仍需攜手共進,積極推動兩岸銀行業(yè)在機構(gòu)發(fā)展、股權(quán)投資、業(yè)務(wù)等多領(lǐng)域的合作。通過多種形式多方渠道,加強兩岸銀行業(yè)的交流與合作,將為兩岸經(jīng)貿(mào)合作提供更加便利的金融服務(wù)與發(fā)展動力。具體可以采取以下四項措施:
一是加快推進兩岸商業(yè)銀行互設(shè)分支機構(gòu)和投資參股,放寬業(yè)務(wù)限制。MOU 的簽訂為兩岸金融合作確立了一個規(guī)范性的框架,但兩岸銀行業(yè)開放還有很多具體問題亟待解決。目前而言,最急迫的需求是互相設(shè)立分支機構(gòu),進一步放寬準入與業(yè)務(wù)限制,擴大開放力度和速度,以增強兩岸銀行業(yè)的互動與資源互助。
二是加強兩岸銀行業(yè)務(wù)合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和多元化的業(yè)務(wù)發(fā)展。以中小企業(yè)融資見長的臺資銀行可與信貸資源豐富的大陸銀行優(yōu)勢互補,聯(lián)手發(fā)展臺灣地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、臺資中小企業(yè)等中小臺商客戶的融資業(yè)務(wù)。同時,兩岸銀行還可以通過在國際銀團貸款方面的業(yè)務(wù)合作,為兩岸企業(yè)提供融資服務(wù),實現(xiàn)資源集成和業(yè)務(wù)合作。此外,兩岸銀行還可以加強在私人銀行領(lǐng)域的業(yè)務(wù)合作,大陸私人銀行業(yè)務(wù)在近年來發(fā)展迅速,臺灣地區(qū)銀行業(yè)在私人銀行業(yè)務(wù)、財富管理方面有著豐富的經(jīng)驗,可以為大陸銀行提供一個很好的借鑒。
三是加強兩岸間在信息交流和業(yè)務(wù)研討方面的合作,進一步拓展兩岸商業(yè)銀行之間的溝通交流平臺。努力推進兩岸信息交流平臺的建設(shè),探索建立兩岸征信系統(tǒng)信息往來機制,在互惠互利的前提下加大市場、行業(yè)和客戶信用及征信資訊等信息共享的力度,規(guī)避經(jīng)營中的信用風險,實現(xiàn)兩岸客戶的延伸和共享。同時,在充分了解對方的業(yè)務(wù)發(fā)展和管理運作模式的基礎(chǔ)上,準確定位雙方的合作層次和范圍以尋求雙方業(yè)務(wù)合作的最佳結(jié)合點。四是盡可能統(tǒng)一兩岸經(jīng)濟金融業(yè)務(wù)標準和金融市場規(guī)則,包括金融用語、金融業(yè)統(tǒng)計標準、會計標準和支付標準等,掃除兩岸銀行業(yè)合作的障礙。
(三)循序漸進,探索開辟兩岸金融合作試驗區(qū)
ECFA 的簽署為兩岸投資者提供了一個更加安全的投資環(huán)境和機遇。然而,鑒于目前兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀以及金融業(yè)高敏感性和高技術(shù)性,在全國范圍內(nèi)實行全面合作推廣尚有難度,因此可以考慮建立兩岸金融合作試驗區(qū),在試驗區(qū)內(nèi)試行某些在全國范圍內(nèi)難以全面實施的政策、措施,并根據(jù)時代背景和措施的不斷推行進行及時調(diào)整。建立兩岸金融合作試驗區(qū),將極大地促進兩岸金融業(yè)展開更深入有效的金融合作,提升兩岸的金融實力與競爭力?!笆濉币?guī)劃中明確提出了選擇廈門作為兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心的規(guī)劃,同時,基于福建與臺灣地區(qū)的“五緣”優(yōu)勢,以國務(wù)院支持福建加快海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為契機,因此福建應(yīng)該充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,在兩岸金融合作和金融市場開放中先行先試??梢钥紤],在試驗區(qū)中先行實施相關(guān)優(yōu)惠政策,具體可以采取以下三項措施:
一是允許一定資質(zhì)的臺灣地區(qū)金融機構(gòu)不經(jīng)代表處直接在閩設(shè)立營業(yè)性分支機構(gòu),適當降低臺灣地區(qū)銀行業(yè)機構(gòu)在閩經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的準入門檻,給予臺資金融機構(gòu)在營業(yè)用房、高管住房以及稅收等方面的優(yōu)惠措施,提升臺資金融機構(gòu)入駐福建的吸引力,吸引臺資金融機構(gòu)落戶試驗區(qū)。
二是鼓勵試驗區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)積極開展金融機制創(chuàng)新和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,尤其是可以根據(jù)臺資企業(yè)的特點和需求,為其定制個性化的、適合臺資自身情況的金融產(chǎn)品,同時針對臺資企業(yè)這一特殊的客戶群體,在信用評級、貸款授信、貸款擔保等方面進行大力制度創(chuàng)新,優(yōu)化金融服務(wù),持續(xù)推動兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。
三是支持興業(yè)銀行等福建法人金融機構(gòu)在完善自身治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上赴臺設(shè)立分支機構(gòu),加強與臺灣地區(qū)金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作和往來交流。
(四)加強兩岸金融監(jiān)管合作,優(yōu)化兩岸銀行合作的外部監(jiān)管環(huán)境
由于金融風險具有傳染效應(yīng),國家或地區(qū)的金融監(jiān)管又各有局限性,兩岸銀行業(yè)加大互相開放力度的前提和基礎(chǔ)之一是加強兩岸金融監(jiān)管合作,以確保對互設(shè)的銀行業(yè)金融機構(gòu)實施有效監(jiān)管,共同維護兩岸銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。以MOU 和ECFA 的簽署為契機,加緊推進兩岸金融監(jiān)管合作具有重要意義,將為深化兩岸銀行業(yè)的交流合作提供有力保障。
從金融監(jiān)管部門的角度看,具體可以采取以下四項措施:
一是積極推動MOU 和ECFA 內(nèi)容得以落實,加強監(jiān)管合作,提高市場監(jiān)管公信力。對于因兩岸政治隔閡而暫時無法開展的監(jiān)管合作,可先由監(jiān)管部門授權(quán)各自的非政府部門進行協(xié)商開展。
二是加強兩岸金融監(jiān)管部門之間的溝通聯(lián)系,互助解讀兩岸金融監(jiān)管的異同點、機構(gòu)準入的相關(guān)政策等,協(xié)調(diào)監(jiān)管標準,改進監(jiān)管方式和手段,建立溝通、協(xié)調(diào)、信息互換、資源共享、聯(lián)合檢查的日常渠道和有效平臺。
三是加強金融市場規(guī)范合作,加大聯(lián)手打擊金融違法犯罪行為,在打擊金融業(yè)違法犯罪活動、防范企業(yè)信用欺詐活動、打擊地下錢莊、加強反洗錢等多方面加強溝通與協(xié)作,共同維護區(qū)域金融秩序和穩(wěn)定。
四是需要兩岸金融監(jiān)管部門共同推動落實兩岸金融合作框架,制定統(tǒng)一的企業(yè)信用評級體系,以此來共同規(guī)范在大陸臺資企業(yè)的市場行為,避免貸款與投資中風險系數(shù)的增大。
在兩岸關(guān)系逐步正?;臍v史背景下,兩岸的經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁,大陸和臺灣地區(qū)的經(jīng)濟成長和融合程度不斷提升,加強兩岸金融合作,有利于促進兩岸經(jīng)濟在更深層次、更寬領(lǐng)域形成互補互利的格局,推動兩岸經(jīng)濟合作向更高層次發(fā)展。同時,加強兩岸金融合作,有利于為大陸和臺灣地區(qū)金融業(yè)提供新的發(fā)展動力和業(yè)務(wù)市場,有利于提升兩岸金融業(yè)的國際競爭力和知名度。因此,加強兩岸金融合作,既是順應(yīng)和推動兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的必然選擇,也是兩岸金融業(yè)互惠互利的戰(zhàn)略性選擇,已成為兩岸雙方的共同愿望。
注釋:
①指的是通郵、通航、通商。
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(編輯:周南)