吉東輝

【文章摘要】

隨著社會(huì)的發(fā)展，政治體系的不斷完善，必須建立新型的干部考核制度。在建立新型的干部考核制度之前，我們必須對(duì)于目前的干部考核制度進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究，找出其中存在的一些問(wèn)題，找到相應(yīng)的措施來(lái)應(yīng)對(duì)，這是建立新型干部考核制度的必經(jīng)環(huán)節(jié)，也是其中至關(guān)重要的一步。本文主要通過(guò)介紹目前我國(guó)干部考核制度中存在的若干問(wèn)題，通過(guò)細(xì)致的分析找出科學(xué)合理的解決方案，在各地區(qū)構(gòu)造考核委員會(huì)，嚴(yán)格監(jiān)督，保障干部考核標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，最終探索出完善的干部考核制度。

【關(guān)鍵詞】

干部考核；制度；新型

目前，我國(guó)的干部考核責(zé)任不夠明確，某些干部思想道德和生活作風(fēng)存在嚴(yán)重的問(wèn)題卻得到提拔和重用，這與考核者考核力度不夠深入有著密切的聯(lián)系。我國(guó)干部的考核標(biāo)準(zhǔn)也不夠具體，考核標(biāo)準(zhǔn)概括地過(guò)于籠統(tǒng)，最終導(dǎo)致考核標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，在考核方面出現(xiàn)一些誤差。其次，我國(guó)的干部考核程序也沒(méi)有進(jìn)行全面的改善，只是形式主義，看起來(lái)各級(jí)考核機(jī)構(gòu)都存在，但是在實(shí)際的操作中流于形式，只做表面功夫，實(shí)質(zhì)性問(wèn)題反應(yīng)較少，考核者沒(méi)有按照群眾的意見(jiàn)進(jìn)行全面考察，考核結(jié)果都是在談優(yōu)點(diǎn)，缺點(diǎn)幾乎沒(méi)有，這是不科學(xué)的。

1 各地區(qū)構(gòu)造考核委員會(huì)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的干部考核人員的組成不夠合理，考核結(jié)論的得出也不具有群眾性，無(wú)法展現(xiàn)出我國(guó)干部考核制度的真正價(jià)值，所以在各個(gè)地區(qū)構(gòu)造考核委員會(huì)是一項(xiàng)非常重要而急切的任務(wù)。考核委員會(huì)由各級(jí)黨委分管，參加考核工作，其中的成員還包括司、政、后、裝各階級(jí)的副職領(lǐng)導(dǎo)。防止在干部的考核過(guò)程中由干部部門(mén)全權(quán)決策，克服考核者的單一性對(duì)于考核的限制，而導(dǎo)致的考核的情況不夠完整和準(zhǔn)確，高層部門(mén)全面掌握基層干部的工作情況，獲得準(zhǔn)確的信息，表現(xiàn)出對(duì)于干部考核的重視，提高干部考核工作的權(quán)威性。調(diào)動(dòng)群眾的積極性，讓群眾能夠?qū)Ω刹靠己斯ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)持走群眾路線。

2 干部考核標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

2.1 考核原則

干部的考核原則就是干部考核全程需要遵守的準(zhǔn)則，在干部考核中確立科學(xué)合理的考核原則不僅有利于干部考核工作的順利進(jìn)行，而且能夠保障為社會(huì)主義建設(shè)選擇優(yōu)秀的人才。根據(jù)以往的考核工作我們總結(jié)了以下三條原則：全面、準(zhǔn)確、客觀。在干部的考核工作中要綜合考慮，不能因?yàn)樗囊恍┬〉氖д`而全盤(pán)否定他，在考核過(guò)程中給出自己的評(píng)分原因，評(píng)語(yǔ)以及總結(jié)，做到客觀公正，不能摻雜半點(diǎn)個(gè)人感情。

2.2 考核標(biāo)準(zhǔn)

考核標(biāo)準(zhǔn)就是在考核過(guò)程中的參考依據(jù)，干部的工作情況達(dá)到什么要求才算合格。根據(jù)干部考核針對(duì)的問(wèn)題的不同將干部考核標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)層次，首先是干部的總體考核標(biāo)準(zhǔn)，這是對(duì)于干部的總體要求，對(duì)于所有的參加考核的干部都適用，但是這個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有具體化。其次是各層次干部的具體考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不同層次，不同年齡的干部提出較為具體的要求，這是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，需要對(duì)于不同層次、不同年齡的干部進(jìn)行分析總結(jié)出來(lái)。再就是一般干部的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于這些干部的考核一般都是借鑒各層次干部的考核標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 考核內(nèi)容

根據(jù)考核對(duì)象和考核標(biāo)準(zhǔn)的不同，考核的內(nèi)容也存在一定的差別，但是總體的方向還是干部的綜合素質(zhì)和完成工作目標(biāo)需要具備的能力，主要是對(duì)于干部德、能、勤、績(jī)、體五方面的認(rèn)真考核，考績(jī)作為其中的主要內(nèi)容。確認(rèn)干部是否有履行重要任務(wù)的責(zé)任感，個(gè)人素質(zhì)是否合格，確保干部能夠在工作中最大化的實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，勝任自己目前的工作，并且有能力擔(dān)任更高的職務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。

2.4 考核方法

在進(jìn)行干部的考核中主要通過(guò)與考核對(duì)象進(jìn)行談話、口頭詢問(wèn)、書(shū)面問(wèn)卷、公開(kāi)答辯、民主測(cè)試、心理測(cè)試、群眾座談等方法開(kāi)展起來(lái)，利用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)手段來(lái)對(duì)被考核者的綜合情況和素質(zhì)進(jìn)行分析，根據(jù)考核對(duì)象的不同，需要選擇不同的考核方法，根據(jù)他們從事的工作的不同選擇科學(xué)合理的考核方法，把定性考核與定量考核良好的結(jié)合在一起，因?yàn)橛袝r(shí)只通過(guò)其中的一個(gè)方面難以辨別干部是否優(yōu)秀，讓整個(gè)考核方法能夠有效地分辨出干部政績(jī)、綜合素質(zhì)的好壞。

3 完善干部考核制度

3.1 考核過(guò)程公開(kāi)

要想深入的了解干部的德才就必須通過(guò)深入了解干部的工作和生活實(shí)踐，干部考核人員需要進(jìn)入被考核者的生活環(huán)境，與廣大群眾接觸，收集干部的具體信息，打破長(zhǎng)期以來(lái)形成的封閉式考核狀態(tài)，可以進(jìn)行民主的評(píng)選，讓本單位多數(shù)人參加，需要單位大部分人的一直認(rèn)可，參與談話的人數(shù)需要來(lái)自不同的階層，聽(tīng)從不同的意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)考核過(guò)程的全面公開(kāi)，保障考核工作的準(zhǔn)確性。

3.2 考核評(píng)定結(jié)果反饋

考核結(jié)束之后，對(duì)于被考核干部的具體情況（不宜公開(kāi)的除外）向群眾公開(kāi)，想?yún)⒓涌己说母刹孔龀霰匾慕淮?，防止考核過(guò)后沒(méi)有進(jìn)行必要交代的現(xiàn)象的發(fā)生，不管大家的意見(jiàn)是否正確，都應(yīng)該通過(guò)各種形式給大家一個(gè)完整的交代。如：在考核中大家意見(jiàn)比較集中的方面，給予一個(gè)全面系統(tǒng)的說(shuō)明，把道理擺出來(lái)，達(dá)到互相交流，這樣對(duì)于干部本人、組織。群眾都無(wú)壞處，調(diào)動(dòng)群眾的的參與熱情，干部更加努力工作，平等競(jìng)爭(zhēng)。

3.3 根據(jù)考核結(jié)論任用和提拔干部

對(duì)于干部的考核就是任用干部的依據(jù)，這是一種很好的任用人才的途徑。在現(xiàn)代的相關(guān)條例中有一些明確的規(guī)定，要求先對(duì)干部進(jìn)行考核才能夠被任用和提拔，這是完善干部選拔體系的一項(xiàng)重要制度，讓干部的考核與任用良好的結(jié)合在一起，保障我國(guó)各級(jí)干部隊(duì)伍的高素質(zhì)和綜合能力。

4 結(jié)束語(yǔ)

建立新型的干部考核制度，實(shí)現(xiàn)考核過(guò)程的全面公開(kāi)，保障考核工作的準(zhǔn)確性，為干部的考核和任用提供有利依據(jù)，為我國(guó)的干部人才的應(yīng)用提供一條全新的途徑。深入貫徹黨中央全民參政的指導(dǎo)思想，調(diào)動(dòng)群眾的參政熱情，干部公平競(jìng)爭(zhēng)，為我國(guó)打造一批優(yōu)秀的干部隊(duì)伍，推動(dòng)我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李先廣；淺談如何優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度[J]；決策探索（下半月）；2011年08期

[2]黃小華；創(chuàng)新干部考核和監(jiān)督機(jī)制[J]；黨建研究；2012年12期

[3]馬欣；構(gòu)建和諧空管必須努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)[A]；中國(guó)管理科學(xué)文獻(xiàn)[C]；2011年03期

[4]張麗娟；我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究[D]；中共中央黨校；2011年22期