魯麗潔

【文章摘要】

隨著社會的進步，時代的發(fā)展，我國國民經(jīng)濟發(fā)展的越來越迅猛，但是，我國個人所得稅的現(xiàn)狀卻不容樂觀。所以，當(dāng)下，我們首要的任務(wù)是積極投入到我國個人所得稅的大力改革中，全力制定出一套適合我國國情的個人所得稅的制度體系，并且，這一行動是社會發(fā)展的必然要求。本文就我國個人所得稅的現(xiàn)狀進行分析探究，希望能夠給我國個人所得稅的相關(guān)工作有所幫助。

【關(guān)鍵詞】

我國；個人所得稅；現(xiàn)狀

個人所得稅在我國的稅收體系中占有非常重要的地位，通過個人所得稅，可以緩解我國貧富差距嚴(yán)重的現(xiàn)象，在社會的發(fā)展中，個人所得稅一直都起著非常重要的地位，但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，個人所得稅的結(jié)構(gòu)體系已經(jīng)不能夠適應(yīng)時代的發(fā)展，要想平衡社會經(jīng)濟的發(fā)展，首先必須得改善我國個人所得稅的結(jié)構(gòu)體系，減緩我國貧富差距的現(xiàn)象。所以，對我國個人所得稅的改革勢在必行。但是在這之前，我們必須清晰的認(rèn)識到我國個人所得稅的現(xiàn)狀，認(rèn)真分析個人所得稅現(xiàn)存的問題，才能對癥下藥，解決問題，制定出一套最高效、最合適的個人所得稅的體系。

1 我國個人所得稅制存在的問題

1.1 我國個人所得稅制度落后、陳舊、不健全

近年來，隨著改革的進行，我國國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，但卻沒有建立健全的個人所得稅制度。我國如今實行的稅收方式有代扣代繳和自行申報兩種，但是，由于稅收的申報、審核、扣繳制度等都不健全，再加上征管手段的落后，導(dǎo)致征管的效果非常低。首先，我國個人所得稅的申報制度不健全，如果遇到有不主動申報扣稅的人，相關(guān)部門就無法從其他部門獲得稅源的相關(guān)資料，更無法對其進行扣繳稅收，甚至在部分地區(qū)面對偷稅、漏稅的現(xiàn)象，相關(guān)部門卻束手無策。其次，稅收管理的相關(guān)部門之間合作配合制度不到位，使相關(guān)信息不能夠順利傳遞，阻礙了征管工作的順利進行，大大降低了征管工作的工作效率。

1.2 我國個人所得稅免征收稅額的標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)合理

我國個人所得稅免征收稅額的標(biāo)準(zhǔn)在某些地方表現(xiàn)的非常不公平、不合理，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，我國國民的貧富差距逐漸拉大，而我國個人所得稅的免征收稅額卻采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這種方式雖然工作起來非常簡單快捷，卻沒有考慮部分稅源的特殊情況。我國有很多人都有很重的家庭負(fù)擔(dān)，對他們應(yīng)該扣除較少的稅收，但是我國的個人所得稅制都是按照一定比例去征收稅款的，這會使很多人的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)更大，造成窮人更窮、富人更富的局面，使得我國的貧富差距更大。

1.3 我國個人所得稅的稅收負(fù)擔(dān)不公平，稅率結(jié)構(gòu)不合理

我國個人所得稅稅收采用的是分類征收，將個人所得稅進行分類，然后按照各個項目的稅收比率進行征收，但是沒這種稅收方式已經(jīng)不能夠適應(yīng)時代的發(fā)展需求，現(xiàn)如今，這種稅收的稅收負(fù)擔(dān)不公平，稅率結(jié)構(gòu)不合理。這種稅收方式不但不能合理、全面的體現(xiàn)一個人的個人所得稅的納稅能力，而且會導(dǎo)致收入高、收入來源相對集中的人少納稅，更會給低收入的人造成經(jīng)濟壓力，會出現(xiàn)他們納稅多，甚至是負(fù)納稅的現(xiàn)象。

2 我國個人所得稅征管中現(xiàn)有的問題

2.1 稅收征管對涉稅違法犯罪的行為的打擊力度不夠

中國稅務(wù)機關(guān)對涉稅的違法犯罪欣慰的打擊力度不夠，近年來，稅務(wù)機關(guān)將工作重點放在了只是查證偷稅、漏稅的行為，而不對其進行嚴(yán)厲的處罰，即使處罰，其程度也是不足掛齒、無關(guān)痛癢的，根本不能夠嚴(yán)重打擊偷稅、漏稅的行為，因為稅務(wù)機關(guān)的疏忽、失職，致使偷稅、漏稅的違法行為愈演愈烈，這對我國稅收征管工作造成很大的負(fù)面影響。

2.2 我國個人所得稅的偷稅、漏稅現(xiàn)象非常嚴(yán)重

由于我國的稅收知識、法律的普及還不到位，使公民的稅務(wù)征收意識非常淡薄，偷稅、漏稅的現(xiàn)象也非常嚴(yán)重，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計分析，只有很少一部分的人才能健全自己的全部稅務(wù)，而繳了部分稅務(wù)的人卻是全部繳完的雙倍，不繳稅的人就更是數(shù)不勝數(shù)了，更有甚者，一些稅務(wù)機關(guān)的工作人員由于沒有足夠的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)品德，收受賄賂去幫助納稅人偷稅、漏稅，導(dǎo)致我國個人所得稅的征管系統(tǒng)嚴(yán)重紊亂。

2.3 我國個人所得稅的稅源控管、征管難度大

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國市場經(jīng)濟的發(fā)展逐步走向多元化，個人收入的來源也逐漸從單一變成多元化，并且出現(xiàn)了許多隱蔽的收入來源，折讓我國個人所得稅的稅源控管、征管難度系數(shù)變得非常大。并且，我國個人所得稅的征管制度落后，征管手段也不先進，對偷稅、漏稅行為的處罰力度不夠，是個人所得稅的工作更難順利開展。近年來，雖然我國個人所得稅的稅務(wù)機關(guān)在工作方向上有一定的改動，比如：加大對有限制企業(yè)稅務(wù)的征收力度，但是，對一些個體經(jīng)營戶的稅務(wù)征收的比例卻在逐年下降?？梢钥闯?，我國個人所得稅的稅源控管、征管還是具有一定的難度。

3 結(jié)束語

總之，我國個人所得稅的稅務(wù)征收情況不容樂觀，稅收制度還是陳舊、落后，缺乏一定的創(chuàng)新意識，而且征管手段也相對比較落后，征稅、漏稅等違法行為比比皆是，并且稅源的控管、征管難度系數(shù)非常大。雖然，我國個人所得稅制依舊存在許多問題，但是我們應(yīng)該直面這些問題，認(rèn)真分析，對癥下藥，爭取制定出一套適應(yīng)我國國情的個人所得稅體制，讓我國的稅收制度更加完善，更得民心。只要我國個人所得稅制制定的更加科學(xué)合理就能滿足公民的需要，這也能促進我國國民經(jīng)濟健康的向上發(fā)展。

【參考文獻】

[1]張京萍，我國個人所得稅制與國際稅收規(guī)則的協(xié)調(diào)——兼論個人所得稅制與企業(yè)所得稅制的協(xié)調(diào)，《稅務(wù)研究》，2010年第11期

[2]鄒志鵬，墨西哥——個人所得稅，單位買單[J]，世界博覽，2011年17期

[3]祝孝成，我國個人所得稅存在的問題及改革方向[J]，才智，2011年19期