郭香燕 郭香蘭

【摘 要】伴隨著我國社會(huì)主義的快速發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也得到了一定的發(fā)展。目前來說，我國的建筑經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的階段，每年使用于建筑工程項(xiàng)目投資資金在我國總產(chǎn)值的比例也很高。建筑工程的工程造價(jià)在我國長期存在著不同的超額的概算，嚴(yán)重影響了建筑工程的投資效益管理，人力、物力、財(cái)力沒有得到最優(yōu)的配置與運(yùn)用，造成了建筑工程投資資金的大量浪費(fèi)。加強(qiáng)建筑工程的工程造價(jià)管理有利于節(jié)約建筑工程的投資資金，協(xié)調(diào)好建筑方與施工方的關(guān)系，防止建筑工程的腐敗，規(guī)范建筑市場(chǎng)，在保證質(zhì)量與安全的前提下，讓建筑工程取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)控制；存在問題；解決措施

引言

建筑行業(yè)的發(fā)展近年來逐漸受到政府有關(guān)部門的重視，但是政府制定的一些政策并沒有完全解決建筑工程造價(jià)方面的問題，本文主要闡述了當(dāng)前建筑工程造價(jià)控制領(lǐng)域存在的一些問題，并針對(duì)工程施工的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算階段研究有效控制工程造價(jià)的基本措施，合理控制工程成本。本文通過對(duì)建筑工程造價(jià)控制存在的問題做一個(gè)簡單的分析和探討，旨在幫助施工企業(yè)控制造價(jià)，增加效益。

一、建筑工程造價(jià)控制存在的問題

1、管理人員對(duì)工程造價(jià)控制的意識(shí)薄弱

工程造價(jià)意義重大，且貫穿于整個(gè)施工過程中，然而很多單位都將重點(diǎn)放在了技術(shù)方面，造價(jià)控制意識(shí)嚴(yán)重缺乏。管理工作只涉及人員組織、技術(shù)水平等，對(duì)節(jié)約成本有所忽視，以至于在竣工階段才意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，但為時(shí)已晚。部門與部門之間缺乏溝通，如經(jīng)營和技術(shù)部門存在很大的交流障礙，導(dǎo)致成本的失控。

2、建筑工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)較低

一個(gè)新建的建筑工程的造價(jià)控制管理跟建筑工程造價(jià)管理人員有著直接的關(guān)系，建筑工程的造價(jià)管理人員由于自身的專業(yè)知識(shí)和素質(zhì)的低下，不能適應(yīng)建筑工程控制工作的需要。具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：沒有對(duì)新建的建筑工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深人的了解和研究，也不能較好的協(xié)調(diào)、組織建筑工程建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)主體之間的關(guān)系，缺少對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的全局把控。建筑工程造價(jià)管理人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)的欠缺，不能獨(dú)立果斷地處理復(fù)雜繁瑣的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，對(duì)建筑工程的投資預(yù)控能力不強(qiáng)，大量的工程造價(jià)工作仍滯留在事后處理階段。建筑工程造價(jià)管理人員對(duì)經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)的欠缺，對(duì)相應(yīng)的合同條件、建筑工程投資方的規(guī)定以及政府的規(guī)定理解不夠到位，容易造成對(duì)建筑工程投資資金的大量浪費(fèi)。

3、建筑工程中施工階段存在的問題

建筑工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段一般存在如下幾個(gè)方面的問題：建筑工程中施工單位建設(shè)工程造價(jià)的控制目標(biāo)設(shè)計(jì)的不合理，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性，沒有有效的控制工程的造價(jià)；建筑工程材料價(jià)格的管理方法不先進(jìn)不合理，工程材料的采購、儲(chǔ)存量計(jì)算的沒有科學(xué)性與合理性，不能很好地掌握建筑材料的采購時(shí)機(jī)，由于建筑工程建設(shè)市場(chǎng)目前還比較混亂，建筑材料采購價(jià)格失真，導(dǎo)致了不法分子從中漁利，也使得占建安工程成本三分之一的材料費(fèi)用失去控制。

建筑工程施工單位從自身的利益出發(fā)，為了得到更多的利益，隨意的變更設(shè)計(jì)，增加施工的工程量從而取得較高的利潤。有些企業(yè)管理者缺乏審核意識(shí)，未能充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)控制對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的重要意義，有些企業(yè)未能建立起健全的項(xiàng)目成本責(zé)任制，沒有責(zé)任到人，沒有從嚴(yán)格意義上實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制成本。

4、結(jié)算階段存在的問題

結(jié)算審核是造價(jià)控制的重要步驟之一，一些造價(jià)控制人員對(duì)工程結(jié)算審核較草率，沒有對(duì)項(xiàng)目竣工內(nèi)容與合同條款是否一致進(jìn)行審核就對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，造價(jià)控制人員專業(yè)素質(zhì)不夠強(qiáng)，未能按國家規(guī)定的計(jì)算方法對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，也沒有檢查計(jì)價(jià)定額是否合理。有些企業(yè)對(duì)合同簽訂不夠重視，合同存在大量紕漏，導(dǎo)致結(jié)算階段項(xiàng)目成本造價(jià)浮動(dòng)大。

二、合理控制建筑工程造價(jià)的措施

1、加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制，實(shí)行科學(xué)的施工圖預(yù)算編制

選擇和決定投資方案對(duì)造價(jià)控制起著至關(guān)重要的作用，建設(shè)單位在滿足客戶需求的前提下，同時(shí)保證安全和環(huán)保，對(duì)本工程進(jìn)行多角度分析并選出最優(yōu)方案，做出正確決策。方案緊緊抓住兩個(gè)成本和規(guī)模要素，該方案要具有較高的可行度，同時(shí)滿足技術(shù)要求和經(jīng)濟(jì)條件達(dá)到最優(yōu)效益。在編制施工圖預(yù)算之前，深入了解施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，科學(xué)合理計(jì)算工程量，對(duì)預(yù)算單價(jià)進(jìn)行認(rèn)真匯總，正確計(jì)算工程各項(xiàng)費(fèi)用避免遺漏，力求把設(shè)計(jì)變更控制在最小范圍內(nèi)。企業(yè)可以使用新技術(shù)新工藝來提高工程的綜合效益，進(jìn)一步降低成本。

2、加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)階段的造價(jià)控制，有針對(duì)性地制定招標(biāo)文件

招標(biāo)文件要求合理準(zhǔn)確有針對(duì)性，應(yīng)詳細(xì)規(guī)定計(jì)價(jià)方式、材料供應(yīng)、報(bào)價(jià)要求、付款方式、承包內(nèi)容和方式等方面，為了避免施工方在施工過程以次充好使用低劣的建筑材料，可以在招標(biāo)文件中明文規(guī)定施工企業(yè)所使用材料的品牌和型號(hào)。

3、加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制，規(guī)范簽證制度和成本責(zé)任制

企業(yè)應(yīng)著力于進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)簽證變更的造價(jià)審核，確保三方簽證制度的落實(shí)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證行為。造價(jià)控制人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)簽證變更的狀況，收集多方信息，確保變更簽證合理規(guī)范，按流程對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)管理，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程量的審核。建立健全的項(xiàng)目成本責(zé)任制，把成本管理責(zé)任到人，堅(jiān)持完善成本原始記錄。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異，可以采用成本差異考核辦法，將差異通過考核的辦法及時(shí)反饋給企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)成本的控制。企業(yè)對(duì)于建筑工程進(jìn)度款也需要及時(shí)確認(rèn)保證資金鏈完整，項(xiàng)目監(jiān)理人員需要嚴(yán)格審查工程月進(jìn)度報(bào)表，需要設(shè)立一個(gè)關(guān)于工程進(jìn)度款項(xiàng)的專項(xiàng)計(jì)劃賬，企業(yè)要按合同相關(guān)規(guī)定期限扣除甲方材料款預(yù)付款和分包工程款。

4、加強(qiáng)工程結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制

工程預(yù)算人員需要有較高的專業(yè)素質(zhì)才能熟練掌握決算審核的計(jì)算方法，工作人員要不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)時(shí)代需求。項(xiàng)目竣工后，驗(yàn)收之前要進(jìn)行合同條款核對(duì)，加強(qiáng)審核建筑工程量，每個(gè)環(huán)節(jié)費(fèi)用計(jì)取情況，檢查是否有定額缺項(xiàng)。審核工作十分重要，也是控制成本的重要途徑，有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)結(jié)算審核。同時(shí)，可以企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)各種資源的需求控制，關(guān)于勞動(dòng)力資源可以在企業(yè)組織展開不同工種勞動(dòng)力在不同時(shí)間對(duì)同一產(chǎn)品的施工作業(yè)，調(diào)節(jié)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力資源的需求，協(xié)調(diào)好每道工序。

5、加強(qiáng)其他方面的控制

要有充足的資金準(zhǔn)備，如果碰到資金暫時(shí)無法全部到位而工程又面臨緊急開工的情況，可以先進(jìn)行充分的調(diào)查論證，然后再根據(jù)實(shí)際情況采取條塊分割或者立體分割，分期分段來完成施工量，既可以解決開工問題又可以緩解資金壓力。建設(shè)項(xiàng)目不僅要考慮工程造價(jià)，還需要計(jì)算工程的總成本費(fèi)用，即使用效益。同時(shí)企業(yè)應(yīng)著力于提高工作人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)員工，加強(qiáng)對(duì)在崗職工的職業(yè)培訓(xùn)。工程核算審計(jì)主要是雙方技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)的比拼，要求專業(yè)人員有過硬的專業(yè)素質(zhì)，既能提出合理建議，也要有勇氣對(duì)簽證存在的不合理之處提出大膽質(zhì)疑，以求控制造價(jià)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本最小化。

結(jié)束語：經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展同時(shí)也帶動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展，隨著工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑投資也是越來越多，和施工方的利益有著很大的關(guān)系。項(xiàng)目管理人員需要重視決策方案的合理優(yōu)化，并在施工過程中注意細(xì)節(jié)，注意深入現(xiàn)場(chǎng)獲取信息并在審核時(shí)把好關(guān)將造價(jià)控制在可以接受的范圍內(nèi)，這樣才能保證項(xiàng)目的利益最大化和成本最小化。要重視工程造價(jià)，必須做好施工各個(gè)環(huán)節(jié)的控制和管理，減少施工的成本。針對(duì)于工程造價(jià)控制中出現(xiàn)的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且解決，全面保證建筑工程的造價(jià)管理。

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