石寶 何樹(shù)敏

【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注生態(tài)城市的建設(shè)，很多人對(duì)生態(tài)城市并不陌生，生態(tài)城市反映了人們對(duì)低碳生活和綠色經(jīng)濟(jì)的理解，它是一種理想的城市模式，環(huán)境、技術(shù)、資源和諧共生，人與自然環(huán)境共生共贏。生態(tài)城市的建設(shè)必然會(huì)涉及水資源水環(huán)境的保護(hù)治理及其承載力，因?yàn)榱己玫纳鷳B(tài)環(huán)境離不開(kāi)水資源，水資源也有其承載力，鑒于此，本文對(duì)生態(tài)城市建設(shè)與水資源保護(hù)提出一些建議。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)城市建設(shè)；水資源水環(huán)境；保護(hù)治理

我國(guó)的人口數(shù)量大，人均資源占有量相對(duì)不足，過(guò)去，為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擺脫落后的面貌，提升我國(guó)的綜合實(shí)力，我國(guó)開(kāi)發(fā)了大量的土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源等，對(duì)生態(tài)環(huán)境也造成了一定程度的破壞。城市進(jìn)程的加快，城市人口的急劇增加，各種資源及污染源也向城市聚集，城市本身區(qū)域資源減少的同時(shí)，外來(lái)污染源的增加，超過(guò)該區(qū)域環(huán)境容量，城市生態(tài)環(huán)境惡化，影響人們的生活質(zhì)量和品質(zhì)。長(zhǎng)此以往，不利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也與我國(guó)提倡的“以人為本”的理念相違背。因此，人們開(kāi)始意識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，開(kāi)始探索人與自然能夠互惠互生的文明發(fā)展的方法。建設(shè)生態(tài)城市是當(dāng)前我國(guó)城市化進(jìn)程中一種必然的選擇，是符合生態(tài)發(fā)展要求的，也是符合“以人為本”的發(fā)展理念。

一、生態(tài)城市的涵義

生態(tài)城市與人們傳統(tǒng)觀念上的現(xiàn)代化城市有很大的不同，生態(tài)城市不是一個(gè)簡(jiǎn)單的生物學(xué)的概念，而是一個(gè)全面、綜合、復(fù)雜的包含自然、環(huán)境、社會(huì)、人文、人類等諸多要素的概念，它的具體表現(xiàn)是人口密度適中、土地資源和水資源的利用科學(xué)合理、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高、與居民生活配套的基礎(chǔ)設(shè)施完備、自然保護(hù)的水平高等。簡(jiǎn)言之，生態(tài)城市就是生態(tài)可以良性循環(huán)的城市，各種資源在其中可以發(fā)揮最大價(jià)值。

二、建設(shè)生態(tài)城市的建議

目前有些地區(qū)對(duì)生態(tài)城市的理解存在一定的偏差，比如有的人認(rèn)為生態(tài)城市就是綠色城市或者花園城市，建設(shè)生態(tài)城市就是增加綠化，大規(guī)模的建設(shè)草坪卻忽視樹(shù)木在城市自然生態(tài)系統(tǒng)的主導(dǎo)作用使得城市的綜合生態(tài)效益得不到發(fā)揮；又如生態(tài)城市的建設(shè)必然關(guān)注水資源的利用，有的城市的河流只是在城市防洪的時(shí)候起作用，在植被保護(hù)方面幾乎沒(méi)有起到作用。另外，城市在開(kāi)發(fā)建設(shè)之時(shí)，在城市中及城市周邊預(yù)留一部分原生態(tài)的自然環(huán)境，人們?cè)陂e暇之時(shí)能有一個(gè)休閑放松的去處，暫時(shí)告別城市的喧囂，回歸大自然，保持身心健康。生態(tài)城市的建設(shè)規(guī)模發(fā)展適中，要考慮城市水環(huán)境的承載力。

生態(tài)城市概念的不斷發(fā)展促使人們重新認(rèn)識(shí)城市各種能源的意義，尋找有效的方法減少污染，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保持自然生態(tài)環(huán)境，以此推動(dòng)社會(huì)活動(dòng)。我們可以通過(guò)以下措施來(lái)建設(shè)生態(tài)城市：

（一）建立生態(tài)工業(yè)園，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)

一般而言，工業(yè)化對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的影響最為嚴(yán)重，所以，建立生態(tài)工業(yè)園，在工業(yè)園中實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)是有效的途徑之一。生態(tài)工業(yè)園可以實(shí)現(xiàn)低消耗、高效率的效益，政府在進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃生態(tài)工業(yè)園，并且協(xié)調(diào)其各個(gè)部分，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響。重復(fù)使用工業(yè)用水，一方面能夠減少?gòu)U水的排放量，另一方面可以降低對(duì)新鮮水資源的依賴。所以，城市處理污水應(yīng)達(dá)到水循環(huán)再利用的目的，最大限度的提高水資源的利用價(jià)值，減少污染的排放。

（二）美化城市環(huán)境

遵循點(diǎn)線面相互結(jié)合，分周期進(jìn)行建設(shè)的要求，對(duì)城市各個(gè)街道、公共綠地、公園、居住區(qū)、舊城改造地區(qū)進(jìn)行景觀建設(shè)；建設(shè)江濱公園；保持水土；建設(shè)污水處理廠，治理居民生活污水和公園污水，保證生態(tài)的平衡；妥善處理生產(chǎn)生活中的垃圾，科學(xué)管理市容環(huán)境衛(wèi)生。

為了減少城市的“熱島效應(yīng)”，城市建設(shè)的綠化面積應(yīng)達(dá)到一定的比例。

另外，將污水變廢為寶，建設(shè)城市污水用于灌溉城市周邊農(nóng)田的設(shè)施，這樣既減少了污水排放，污染河流，又減少農(nóng)田使用化肥量，保護(hù)水環(huán)境。

（三）保留自然生態(tài)環(huán)境

一切的發(fā)展都是“以人為本”，提高人們的生產(chǎn)生活條件，保持身心健康。城市建設(shè)保留一部分自然生態(tài)環(huán)境，在閑暇之時(shí)，能有一個(gè)休閑放松的地方，暫時(shí)遠(yuǎn)離城市的喧囂，讓緊張的工作之心，有一個(gè)喘息的機(jī)會(huì)，為更好的工作做準(zhǔn)備，這樣可以保持身心健康，達(dá)到“以人為本”的目的。

三、保護(hù)治理水資源水環(huán)境的建議

水是生命之源，是人類生存和發(fā)展不可或缺的資源，也是城市能夠長(zhǎng)久發(fā)展的根本保證，水資源能否實(shí)現(xiàn)合理配置，穩(wěn)定安全的供給關(guān)系到城市的正常發(fā)展。水資源不僅能夠構(gòu)成城市的景觀，而且對(duì)于污染物的傳輸和轉(zhuǎn)化具有不可替代的作用，所以，水資源和水環(huán)境是生態(tài)城市關(guān)鍵的組成部分，有重要的作用，因而，我們應(yīng)當(dāng)采取有效的措施保護(hù)治理水資源水環(huán)境。

（一）政府應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃

從宏觀角度來(lái)看，政府要進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，要優(yōu)化配置給水和排水系統(tǒng)，對(duì)中水回用、流域水環(huán)境的治理、污水資源化等進(jìn)行統(tǒng)一的管理，保證城市的實(shí)際建設(shè)與規(guī)劃相吻合。

因此政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好區(qū)域之間的關(guān)系，全面規(guī)劃，最好不要把行政界線作為水污染擴(kuò)散的衡量標(biāo)準(zhǔn)，可以建立綠色GDP考核方式代替單純追求經(jīng)濟(jì)利益的考核方式，特別是對(duì)于水環(huán)境脆弱的下游城市，要實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。

結(jié)合“最嚴(yán)格水資源管理制度”，要倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，保護(hù)水源地，政府要制定頒布嚴(yán)格的節(jié)水措施，明確各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門使用水資源的權(quán)限，確定用水的額度，控制好用水的標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系，建立節(jié)水工程，優(yōu)化水資源的配置。

（二）增強(qiáng)人們保護(hù)水資源的意識(shí)

認(rèn)識(shí)對(duì)行動(dòng)具有指導(dǎo)作用，因而使人們?cè)谒枷胗^念上樹(shù)立保護(hù)水資源的觀念能夠有效的指導(dǎo)人們節(jié)約水源的行動(dòng)。政府可以通過(guò)多種方式宣傳城市蔓延和污染行為對(duì)城市造成的危害，要構(gòu)建市民可以參與的環(huán)境教育體系，維護(hù)市民的知情權(quán)，鼓勵(lì)市民參與節(jié)水護(hù)水的活動(dòng)，比如保護(hù)母親河、世界水日等。

（三）提高城市森林的覆蓋率

城市森林可以降低城市暴雨、暴雪對(duì)城市帶來(lái)的災(zāi)害，也可以涵養(yǎng)城市水源，但城市森林的建設(shè)單靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政府可以為此建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)人民群眾參與到植樹(shù)、護(hù)樹(shù)的活動(dòng)中去，如果條件允許，可以引入市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)多方的積極性以此增加城市森林的覆蓋率。

（四）運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)

現(xiàn)如今，科技的發(fā)展越來(lái)越快，水資源的保護(hù)并非一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工程，為了提高工作的效率，相關(guān)部門應(yīng)該運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，比如地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)、全球地位系統(tǒng)等，這些技術(shù)的利用不僅能夠幫助我們清楚的了解當(dāng)前水資源的現(xiàn)狀，還能幫助政府的管理部門作出科學(xué)的決策，推動(dòng)各項(xiàng)保護(hù)水資源措施的順利實(shí)施。

結(jié)語(yǔ)：

生態(tài)城市的建設(shè)與水資源保護(hù)及“以人為本”的發(fā)展理念是相輔相成的，一切發(fā)展都是為了更好的提高人們的生活水平和幸福感，因此，“以人為本”的生態(tài)城市建設(shè)是最科學(xué)合理的。

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