張亞輝　于宏

[摘要]警營文化是增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力的源泉，是構(gòu)建和諧警營、文化警營和職能警營的重要途徑。文章就新形勢下強(qiáng)化警營文化建設(shè)的重要意義和有效策略與各位同仁進(jìn)行交流，以期達(dá)到拋磚引玉的目的。

[關(guān)鍵詞]新形勢；警營文化；建設(shè)策略

面對日益復(fù)雜的治安環(huán)境和非常嚴(yán)峻的治安形勢，在新形勢、新任務(wù)和新要求下，公安機(jī)關(guān)必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)公安隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。作為公安機(jī)關(guān)的辦公場所的警營，是公安機(jī)構(gòu)的形象象征，而加強(qiáng)警營文化建設(shè)是構(gòu)建和諧警營，提高公安干警隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑。

一、充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)警營文化建設(shè)的重要意義

一是有勵(lì)警作用。警營制度、規(guī)范等警營文化能夠讓民警在潛移默化中受到文化的激勵(lì)、鼓舞，引導(dǎo)民警樹立正確的“三觀”，加強(qiáng)對民警的約束與控制。在警營文化建設(shè)中，將各種教育轉(zhuǎn)化為生動(dòng)形象的文化載體，從而避免教育的簡單、呆板的說教模式。警營中的一草一木、一磚一瓦都能夠讓民警受到積極的教育和影響，可以培養(yǎng)民警的健康情趣，激發(fā)民警積極向上的進(jìn)取意識(shí)，增強(qiáng)民警隊(duì)伍的整體實(shí)力。二是有育警作用。民警的素質(zhì)高低直接關(guān)系著民警隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的提升。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，如果民警缺乏足夠的科學(xué)文化素質(zhì)，就難以適應(yīng)新形勢下的公安工作的需要。通過豐富的文化活動(dòng)來拓展教育訓(xùn)練的內(nèi)容，豐富訓(xùn)練的形勢，將枯燥乏味的業(yè)務(wù)知識(shí)以文化載體的形式展示出來，能夠增強(qiáng)教育的直觀性和形象性。三是有律警作用。民警是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的執(zhí)行者和示范性。通過警營文化建設(shè)，特別是一些廉政文化和廉政警示教育，讓廣大民警在景區(qū)文化中始終做到警鐘長鳴，從而強(qiáng)化律己意識(shí)，做到慎獨(dú)、慎微、慎言、慎情、慎友和慎權(quán)。四是有悅警作用。因?yàn)槁殬I(yè)的特點(diǎn)決定了民警需要長期承擔(dān)巨大的壓力，而加強(qiáng)警營文化的建設(shè)，能夠構(gòu)建寬松、和諧、愉快的環(huán)境，在豐富多彩的警營文化中，能夠讓民警的身心眼界得到開闊，心情感到愉悅，情緒得到調(diào)節(jié)情緒，減緩一定的壓力，削弱職業(yè)的疲倦感，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感、自豪感。在合唱等文藝工作和體育活動(dòng)中，還能讓民警在這些活動(dòng)中增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，促進(jìn)民警之間相互了解，使各自為政的現(xiàn)狀得到改變，從根本上增強(qiáng)警營的戰(zhàn)斗力。

二、對策與建議

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)文化凝聚力

堅(jiān)持以警察精神的弘揚(yáng)為核心，要充分發(fā)揮警營文化這個(gè)平臺(tái)，讓廣大民警的心靈受到強(qiáng)烈的撞擊，并使其精神產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴與認(rèn)同。通過創(chuàng)設(shè)積極的警營文化來營造健康、積極向上的警營文化。警營文化的建設(shè)離不開物質(zhì)基礎(chǔ)的支撐，如果警營文化建設(shè)缺乏基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，警營文化就只能停留在空中樓閣。因此，公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)警營文化物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)，是做好警營文化建設(shè)的基礎(chǔ)?？梢酝ㄟ^設(shè)置展示平臺(tái)，將警營的榮譽(yù)展示出來，還可以建設(shè)與公安機(jī)關(guān)相協(xié)調(diào)的警察榮譽(yù)墻、文化長廊、雕塑園、警示教育基地、英烈祭奠場等警營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓民警了解警營的發(fā)展歷程，激發(fā)職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。切實(shí)夯實(shí)基層公安機(jī)關(guān)的民警文化室構(gòu)建，根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，按照實(shí)用性、簡約化的原則，建立圖書室、健身室和文體中心等場所，建設(shè)好民警文化陣地。此外，還必須注重基層派出所的警營文化建設(shè)，設(shè)置基層警營文化建設(shè)專項(xiàng)資金，盡可能地滿足基層民警的文化需求，以確保得到均衡的發(fā)展。

（二）創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)文化吸引力

現(xiàn)代社會(huì)的娛樂方式日益多元化，對警營的文化建設(shè)帶來了較大的沖擊，傳統(tǒng)的方式已經(jīng)不能適應(yīng)民警的需求，因此，只有切實(shí)加強(qiáng)對警營文化的創(chuàng)新，才能夠確保警營文化獲得繁榮昌盛的發(fā)展。一是要確保警營文化的時(shí)代特色。要與時(shí)俱進(jìn)，立足警營實(shí)際，要充分挖掘地域文化元素，突出警營文化特色，讓警營文化充分生機(jī)與活力。現(xiàn)在是信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，警營文化必須充分利用這些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段的強(qiáng)大優(yōu)勢，如可以建設(shè)警營網(wǎng)站，可以利用微博、QQ群、微博等現(xiàn)代科技手段，通過警營網(wǎng)絡(luò)來傳播文化，使警營成為弘揚(yáng)民警精神的新平臺(tái)。二是充分突出公安內(nèi)網(wǎng)作用。利用公安內(nèi)網(wǎng)，通過開辟文化天地、心理咨詢及交友互動(dòng)欄目，適時(shí)發(fā)布公安信息，促進(jìn)民警之間的溝通與交流，增強(qiáng)友誼與信任，有利于增強(qiáng)警營團(tuán)隊(duì)的積極作用。積極打造警營文化品牌，要深入挖掘公安人才優(yōu)勢，壯大公安文藝創(chuàng)作隊(duì)伍，積極打造公安的文化精品。

（三）發(fā)揮警民互動(dòng)，增強(qiáng)文化影響力

警民魚水情，只有注重警民的互動(dòng)交流，才能夠促進(jìn)警民之間的關(guān)系，通過民意引領(lǐng)來調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性，以確保警營文化產(chǎn)品的具有足夠的影響力。在進(jìn)行警營文化建設(shè)中，進(jìn)一步促進(jìn)警民關(guān)系的和諧和隊(duì)伍形象的提升。充分利用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展基層大走訪、大排查活動(dòng)，廣泛收集案件線索，及時(shí)排除治安隱患，充分發(fā)揮文化活動(dòng)的載體優(yōu)勢，以加強(qiáng)對群眾的了解，拓寬民意訴求的渠道，開門收集意見，構(gòu)建民情民意收集的長效機(jī)制，著力解決群眾反映突出的問題。應(yīng)該充分利用影視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的優(yōu)勢，還可以通過圖片展覽、視頻等方式，要深入挖掘警營中的典型經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn)和特色，加大警營文化作品的宣傳推廣力度，讓群眾了解到警營中更多感人和先進(jìn)的事跡，提高公安文化的社會(huì)知曉率和影響力。

（四）發(fā)揮激勵(lì)幫扶，增強(qiáng)文化能動(dòng)力

在警營文化建設(shè)過程中，要充分發(fā)揮關(guān)懷及激勵(lì)的積極作用，幫助民警擁有健康積極的情緒和持續(xù)的前進(jìn)動(dòng)力。從以人為本的角度出發(fā)，加強(qiáng)對民警的保護(hù)制度建設(shè)，嚴(yán)厲打擊抗法襲警、陷害民警的行為，確保民警的合法權(quán)益。切實(shí)解決民警的需要和困難，讓民警感受到集體的溫暖，特別民警的家庭、婚姻等遭遇困難的時(shí)候，要傾聽民警的呼聲，體察民警的實(shí)情，主動(dòng)援助民警，除了提高民警的經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇外，還要關(guān)心民警的個(gè)人生活，以減少民警的后顧之憂。譬如，組織未婚民警開展聯(lián)誼會(huì)之類的活動(dòng)，為民警盡早解決個(gè)人婚姻大事。注重對民警素質(zhì)的培養(yǎng)，通過文化活動(dòng)的激勵(lì)與幫扶，讓民警的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)得到快速提升，借助警營文化做好民警的思想溝通和教育，進(jìn)一步增強(qiáng)警營文化的能動(dòng)力。

（五）創(chuàng)設(shè)休閑文化，增強(qiáng)文化親和力

注重休閑文化的建設(shè)，通過有效疏導(dǎo)壓力來激發(fā)警察的潛力，以獲得事半功倍的效果。通過休閑文化的注入，提高警營文化活動(dòng)的參與率，能夠極大地減緩民警的壓力，從而有效地激發(fā)民警的創(chuàng)造潛能。可以通過影視播放、書報(bào)閱讀等方式，還可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開辟網(wǎng)上休閑中心，讓民警獲得豐富的休閑信息，定期開展內(nèi)部休閑競賽活動(dòng)，提供健康、積極向上的休閑文化活動(dòng)，確保勞逸結(jié)合、張弛有度。

三、結(jié)語

綜上所述，在新形勢下，必須充分認(rèn)識(shí)到警營文化建設(shè)的重要性和積極性，要高度重視警營文化建設(shè)，要切實(shí)加強(qiáng)對警營文化建設(shè)，要有效發(fā)揮其勵(lì)警、育警、律警的積極作用，夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮警民互動(dòng)，創(chuàng)設(shè)休閑文化，以切實(shí)增強(qiáng)警營文化的凝聚力、吸引力和影響力。