丁連偉

摘 要：教師輪崗制度是由于在義務(wù)教育階段存在的城鄉(xiāng)學(xué)校之間的資源差距較大，學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和水平也存在著嚴(yán)重的差異，另外，由于教師的教育水平不同，給學(xué)生帶來(lái)的教育不夠公平，學(xué)生的擇校問(wèn)題已成為現(xiàn)今社會(huì)重要的社會(huì)問(wèn)題之一。由于優(yōu)秀教師資源十分有限，教師的培養(yǎng)也受時(shí)間的限制，推行區(qū)域內(nèi)教師定期輪崗交流就顯得尤為重要。在合適的區(qū)域內(nèi)推行教師輪崗制度是實(shí)現(xiàn)我們當(dāng)前形勢(shì)下師資力量均衡的最有效的措施。

關(guān)鍵詞：輪崗制度；教師發(fā)展；優(yōu)勢(shì)分析

所謂的教師輪崗制度全名是義務(wù)教育階段教師輪崗制度。教師輪崗制度是指由縣（市、區(qū)）級(jí)教育行政部門(mén)組織開(kāi)展的，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校際師資力量的均衡配置為目標(biāo)，推進(jìn)義務(wù)教育階段教師在區(qū)域內(nèi)校際師資的均衡、在城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村（山區(qū)）學(xué)校、中心學(xué)校及周邊學(xué)校以及薄弱學(xué)校之間合理、有序流動(dòng)的一種制度設(shè)計(jì)與制度安排。但是目前我們的教師輪崗制度的實(shí)踐還存在著很多問(wèn)題和困難，需要我們一步步推進(jìn)和完善。

一、輪崗制度背景下教師所面臨的問(wèn)題及困惑

教師輪崗制度自被引進(jìn)解決教育公平問(wèn)題的那一刻起就被賦予了神圣的使命，承擔(dān)著眾人的期望，被教育學(xué)家、教育家、校長(zhǎng)、教師、學(xué)者、家長(zhǎng)寄予了厚望。我們想通過(guò)教師輪崗制度來(lái)均衡城鄉(xiāng)之間的教師差異，實(shí)現(xiàn)教師之間的溝通、借鑒、學(xué)習(xí)，以達(dá)到交際交流的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與學(xué)校之間、區(qū)域與區(qū)域之間、城市與鄉(xiāng)村之間的均衡發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)教育的公平化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。但是在教師輪崗制度中卻存在著很多的問(wèn)題。

首先，教師輪崗制度的實(shí)施在一定程度上削弱了優(yōu)秀學(xué)校的教師資源。因?yàn)榻處熭啀徶贫纫髢?yōu)質(zhì)的學(xué)校派出優(yōu)秀的教師去鄉(xiāng)下薄弱學(xué)校支教，這就削弱了原有學(xué)校的教師資源，使得優(yōu)質(zhì)學(xué)校的師資配置受到影響，對(duì)于這個(gè)學(xué)校的學(xué)生而言他們的學(xué)習(xí)成績(jī)就會(huì)受到一定程度的影響。其次，對(duì)于那些去偏遠(yuǎn)地區(qū)支教的教師而言，他們剛剛到了一個(gè)新的地方，無(wú)論是環(huán)境還是學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況、學(xué)習(xí)水平都不是很熟悉，并不能立即接受原有老師的工作，但是工作下來(lái)了又不能不做，只能是“趕鴨子上架”，這樣對(duì)于他們的教學(xué)成果顯然要大打折扣，也就起不到應(yīng)有的幫學(xué)助教作用。最后，學(xué)校對(duì)下派的教師的使用不科學(xué)。因?yàn)橄屡衫蠋煹氖聵I(yè)編制和工資待遇都屬于原有的學(xué)校，這種情況導(dǎo)致他們到新學(xué)校任職后很難融入新的環(huán)境中去，并且對(duì)于他們工作主動(dòng)性的發(fā)揮就會(huì)顯得很尷尬，認(rèn)真努力的工作使學(xué)生成績(jī)提高了也沒(méi)有教師的任何福利待遇，如果不努力提高教學(xué)質(zhì)量又唯恐受到別人的嘲笑，所以執(zhí)教老師都將面臨巨大的壓力。

二、有效實(shí)施教師輪崗制度的對(duì)策與建議

通過(guò)完善教師輪崗制度的評(píng)價(jià)體系。

1.我們?cè)谶x拔輪崗教師的時(shí)候就要充分考慮到每個(gè)老師的教學(xué)水平、適應(yīng)環(huán)境的能力及家庭因素

我們最好選擇年齡稍大，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富并且家里也沒(méi)有過(guò)多的事務(wù)纏身的優(yōu)秀老教師。

2.對(duì)于輪崗教師我們也要經(jīng)過(guò)幾次考核篩選

對(duì)于教師去鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該準(zhǔn)備好進(jìn)人農(nóng)村學(xué)校的課堂教案以及教學(xué)方法和授課的進(jìn)度和準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)的教學(xué)目標(biāo)，這樣才可以避免進(jìn)入學(xué)校后的盲目性，也可以對(duì)于他們的教學(xué)有個(gè)準(zhǔn)備和了解。通過(guò)一系列的審核后，為使他們可以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，我們還應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行農(nóng)村教育的思維邏輯的灌溉，就當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化環(huán)境的分析給老師以充足的思想準(zhǔn)備。

3.我們可以通過(guò)增加教師輪崗制度下的教師的經(jīng)費(fèi)投入來(lái)提高教師的積極性

輪崗教師制度的實(shí)施其宗旨就是要幫扶農(nóng)村的教育，從而更好地推動(dòng)義務(wù)教育的改革，使其走向均衡和諧的發(fā)展道路。但是我國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)一直不足，并且大部分的教育經(jīng)費(fèi)都分給了大城市的重點(diǎn)學(xué)校，留給鄉(xiāng)村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，以至于造成城市與農(nóng)村學(xué)校之間的差距很大，如果我們要改變這種狀況，重要的還是要增加對(duì)于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入，使得農(nóng)村的硬件設(shè)施水平能得到一定的改善，硬件設(shè)施也會(huì)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生一定的作用，提升學(xué)生對(duì)一些事物的認(rèn)識(shí)與理解，縮小城市與農(nóng)村之間的差距。

4.要優(yōu)化教師輪崗制度的配套政策

政府是教師輪崗制度的主要領(lǐng)導(dǎo)主體，必須要高度重視這個(gè)問(wèn)題，樹(shù)立正確的價(jià)值導(dǎo)向，加強(qiáng)營(yíng)造“以老師為本”的服務(wù)理念的實(shí)施，強(qiáng)化對(duì)于教師輪崗制度的重視。一方面我們可以加大對(duì)教師輪崗制度的宣傳力度，讓人們對(duì)于教師輪崗制度有個(gè)較為正確的理解，讓更多的老師和群眾認(rèn)識(shí)到教師輪崗制度的現(xiàn)實(shí)意義；另一方面我們可以每隔一段時(shí)間對(duì)教師進(jìn)行輪崗制度的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，使教師形成定期輪崗的意識(shí)進(jìn)而提高他們的積極性，從

而有效推動(dòng)教師輪崗制度的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

袁春林.中小學(xué)教師輪崗制度的審視及其改善措施[J].貴州師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（1）.

（作者單位 江蘇省常州市花園中學(xué)）

編輯 王亞青