蔣凱輝

(海軍工程大學(xué)勤務(wù)學(xué)院軍港機(jī)場營房系，天津 300450)

加快任職教育教學(xué)改革，推進(jìn)任職教育深入發(fā)展需要研究解決的問題很多，但教學(xué)內(nèi)容更新對推進(jìn)任職教育教學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。教學(xué)內(nèi)容是院校教學(xué)的核心，體現(xiàn)了院校教育的培養(yǎng)目標(biāo)，反映了教育者的價(jià)值，以及社會發(fā)展對人才素質(zhì)的基本要求。任職教育教學(xué)內(nèi)容體系構(gòu)建是否合理，直接關(guān)系到院校教學(xué)質(zhì)量的高低和院校教育的成?。?］。隨著任職教育轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)和任職教育深化發(fā)展，規(guī)范各級任職教育教學(xué)內(nèi)容，完善任職培訓(xùn)課程體系，建立院校與部隊(duì)聯(lián)合審定、動態(tài)更新教學(xué)內(nèi)容的需要越來越強(qiáng)烈。

一、教學(xué)內(nèi)容更新是任職教育深入發(fā)展的有力驅(qū)動

任職教育與其他類型教育的區(qū)別在于目標(biāo)定位不同，從表象上看，反映教育培養(yǎng)目標(biāo)的是為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所設(shè)置的教學(xué)課程體系，而從本質(zhì)上講，培養(yǎng)目標(biāo)是由教學(xué)內(nèi)容體現(xiàn)出來的，即教學(xué)內(nèi)容決定培養(yǎng)目標(biāo)定位，教學(xué)方法決定培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。與一定的教學(xué)理念、教學(xué)條件或教學(xué)方法相比，一定的教學(xué)內(nèi)容會更直接地影響人才培養(yǎng)的結(jié)果。因此，教學(xué)內(nèi)容的選擇與設(shè)計(jì)，尤其是對既有教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)、優(yōu)化或更新，不僅需要進(jìn)取的態(tài)度，更需要科學(xué)、慎重和負(fù)責(zé)的精神。

我軍的任職教育經(jīng)過近十年的發(fā)展歷程，從學(xué)歷教育向任職教育轉(zhuǎn)變已基本完成。對于任職教育院校來講，在任職教育初期，主要任務(wù)是培育任職教育觀念、準(zhǔn)確把握崗位任職需求、構(gòu)建任職教育課程體系、加快任職教育教學(xué)條件建設(shè)等?，F(xiàn)在已進(jìn)入任職教育深入發(fā)展階段，需要解決的問題還很多，如優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)、增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的針對性和實(shí)效性、改進(jìn)教學(xué)方法、構(gòu)建聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)機(jī)制等。在眾多發(fā)展制約因素中，教學(xué)內(nèi)容更新是至關(guān)重要的因素，抓住教學(xué)內(nèi)容更新改革，可以起到牽一發(fā)動全身的效果。

在任職教育轉(zhuǎn)型初期，各院校普遍關(guān)心的是如何建立適合于自身培養(yǎng)任務(wù)要求的任職教育教學(xué)內(nèi)容體系。而當(dāng)時(shí)的任職教育教學(xué)內(nèi)容體系是以學(xué)歷教育教學(xué)內(nèi)容為基礎(chǔ)，結(jié)合對培養(yǎng)對象崗位任職要求的理解，通過教學(xué)內(nèi)容提煉及寬度和深度的改造而移植產(chǎn)生的。隨著任職教育實(shí)踐的深入，各院校都感覺原先制定的教學(xué)內(nèi)容體系不能很好地滿足任職教育發(fā)展的要求，教學(xué)內(nèi)容更新成為任職教育深化發(fā)展的必然趨勢。在任職教育教學(xué)實(shí)踐中，參訓(xùn)學(xué)員反映的許多問題都與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)，如教學(xué)內(nèi)容起點(diǎn)不合適、寬度和深度不適當(dāng)、與新法規(guī)新戰(zhàn)法新裝備結(jié)合不緊密、知識培養(yǎng)內(nèi)容與技能訓(xùn)練內(nèi)容不協(xié)調(diào)等，歸納起來其實(shí)就是教學(xué)內(nèi)容沒有滿足他們的預(yù)期愿望，沒有遵循“新、深、精、實(shí)”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)，形成體現(xiàn)時(shí)代特征、適應(yīng)戰(zhàn)爭發(fā)展、符合使命要求、具有我軍特色的信息化條件下軍隊(duì)院校任職教育教學(xué)內(nèi)容體系［2］。

如何建立科學(xué)高效的教學(xué)內(nèi)容更新機(jī)制，以教學(xué)內(nèi)容更新改革深化任職教育轉(zhuǎn)型、推動教員隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)方法改革和教學(xué)條件建設(shè)是推進(jìn)任職教育深入發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。其一，所謂教育思想觀念的轉(zhuǎn)變，人才培養(yǎng)模式的調(diào)整，人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化設(shè)計(jì)，最終必須體現(xiàn)到教學(xué)內(nèi)容中去，才能對學(xué)員的知識、能力和素質(zhì)培養(yǎng)發(fā)生作用，否則，一切設(shè)計(jì)都是空談［3］;其二，任職教育實(shí)踐表明，任職教育院校教員隊(duì)伍建設(shè)迫切需要解決的不是學(xué)歷多高的問題，而是是否了解崗位需要，是否能采用最適合的教學(xué)手段實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的問題。這就需要教員不僅對反映教學(xué)目標(biāo)的教學(xué)內(nèi)容有深刻的理解，而且能夠通過課堂講授將教材中沒有的新內(nèi)容及時(shí)傳授給學(xué)員;其三，教學(xué)方法不僅具有多樣性，而且運(yùn)用效果因人而異，任職教育實(shí)踐表明，衡量教學(xué)方法優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)就是是否能夠通過最短的教學(xué)時(shí)間將反映教學(xué)目標(biāo)的教學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學(xué)員的知識和能力。為此，要求教員不僅吃透教學(xué)內(nèi)容，而且要在研究教學(xué)內(nèi)容與其最佳傳授方式上下功夫;其四，以崗位技能訓(xùn)練為核心的任職教育院校教學(xué)條件建設(shè)雖然取得一定的成效，但仍然處于起步階段，而且實(shí)踐表明已經(jīng)付出的投入有些只是交了學(xué)費(fèi)，要么發(fā)揮不了實(shí)質(zhì)作用，要么很快便不滿足教學(xué)需要了。究其原因，沒有準(zhǔn)確把握任職教育教學(xué)內(nèi)容的本質(zhì)要求，沒有把握任職教育教學(xué)內(nèi)容的更新變化規(guī)律是重要原因之一。

因此，推進(jìn)任職教育深入發(fā)展必須不斷更新任職教育教學(xué)內(nèi)容，只有使任職教育教學(xué)內(nèi)容真正反映現(xiàn)階段軍隊(duì)建設(shè)思想、符合軍事斗爭準(zhǔn)備需要、體現(xiàn)崗位任職的最新需求，才能保證任職教育教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮出任職教育應(yīng)有的效益。

二、任職教育教學(xué)內(nèi)容更新的現(xiàn)狀與內(nèi)涵

近年來，在任職教育教學(xué)內(nèi)容更新的理論研究和實(shí)踐探索方面取得一些進(jìn)展，但總體來看效果還不夠理想，教學(xué)內(nèi)容更新的步伐還不適應(yīng)任職教育深化發(fā)展的需要。主要問題體現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容更新的主動意識還不夠強(qiáng)烈，沒有成為任職教育工作者的自覺行動;有的院校由于抓教學(xué)質(zhì)量的導(dǎo)向存在偏差，激勵機(jī)制不夠健全，使得教員對教學(xué)內(nèi)容更新的愿望不夠迫切;有的教員由于對崗位任職需求的把握不準(zhǔn)確，使得教學(xué)內(nèi)容更新的目標(biāo)還不夠明確;缺乏教學(xué)內(nèi)容更新與教材建設(shè)和課程改革一體化的統(tǒng)籌管理，使得教學(xué)內(nèi)容更新沒有形成完善的機(jī)制;院校與部隊(duì)的協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢，致使部隊(duì)建設(shè)的新成果及時(shí)充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容之中的效果還不夠理想;科研成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制和渠道還不完善，使得科研成果向教學(xué)內(nèi)容的轉(zhuǎn)化還不及時(shí);課程教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系中缺少明確的教學(xué)內(nèi)容更新評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，難以反映教學(xué)內(nèi)容更新的及時(shí)性和適用性等。

任職教育教學(xué)內(nèi)容究竟更新什么，這是提升任職教育教學(xué)內(nèi)容更新的關(guān)鍵，任職教育教學(xué)內(nèi)容更新應(yīng)當(dāng)注重體現(xiàn)以下內(nèi)涵。

(一)體現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)新思想

新世紀(jì)新階段，適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展和戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)方式的深刻變革。履行我軍歷史使命、完成多樣化軍事任務(wù)的新要求，軍隊(duì)院校教學(xué)內(nèi)容必須體現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)的新思想，體現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的新要求，體現(xiàn)我軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新內(nèi)涵［4］。根據(jù)戰(zhàn)爭形態(tài)和軍隊(duì)使命任務(wù)發(fā)展變化更新教學(xué)內(nèi)容，是軍隊(duì)院校教學(xué)內(nèi)容改革的客觀規(guī)律，也是軍隊(duì)任職教育發(fā)展的內(nèi)在動力。

(二)體現(xiàn)武器裝備新發(fā)展

武器裝備的發(fā)展變化是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展最直接、最活躍和最顯著的因素，武器裝備的發(fā)展不僅產(chǎn)生作戰(zhàn)樣式的變化，也給后勤保障的變革帶來巨大的牽引作用，同時(shí)武器裝備的變化，使以崗位技能為核心的任職教育教學(xué)和訓(xùn)練方式產(chǎn)生相應(yīng)的改變。我軍正處在由機(jī)械化向信息化跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段，大量的信息化裝備陸續(xù)配發(fā)部隊(duì)，部隊(duì)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、管理和保障模式都發(fā)生重大變化，以信息系統(tǒng)為支撐的聯(lián)合訓(xùn)練逐漸成為院校和部隊(duì)軍事訓(xùn)練的重要內(nèi)容。任職教育教學(xué)內(nèi)容更新體現(xiàn)武器裝備新發(fā)展，就是要時(shí)刻關(guān)注武器裝備發(fā)展動態(tài)，將武器裝備最新功能原理融入教學(xué)內(nèi)容，使任職教育教學(xué)具有新思想;就是要將武器保障需求融入教學(xué)內(nèi)容，使任職教育教學(xué)具有新體系;就是要將武器實(shí)操訓(xùn)練融入教學(xué)內(nèi)容，使任職教育教學(xué)具有新手段。

(三)體現(xiàn)后勤保障新要求

軍隊(duì)后勤建設(shè)與作戰(zhàn)指揮和武器裝備建設(shè)等的顯著差異在于，軍隊(duì)后勤建設(shè)與國家社會發(fā)展改革密切相關(guān)，而隨著我國政治和經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會保障制度、社會保障力量等方面都發(fā)生著深刻的變革，并且這種變革將是長期和復(fù)雜的。軍隊(duì)后勤改革越來越趨向于同社會保障融為一體，平時(shí)是這樣，戰(zhàn)時(shí)同樣離不開社會的物質(zhì)、人力和技術(shù)資源。開展軍事后勤人才培養(yǎng)任職教育，其教學(xué)內(nèi)容的更新要求不僅時(shí)效性強(qiáng)，而且其內(nèi)容的廣泛性和與地方社會的關(guān)聯(lián)性非常突出。任職教育教學(xué)內(nèi)容更新體現(xiàn)后勤保障新要求，就是要密切跟蹤軍隊(duì)后勤保障改革新動向，不僅要將作戰(zhàn)后勤保障最新理論融入教學(xué)內(nèi)容，還要將后勤保障社會化的最新動態(tài)融入教學(xué)內(nèi)容。

(四)體現(xiàn)任職教育新方法

任職教育教學(xué)自身的改革與發(fā)展也要求任職教育教學(xué)內(nèi)容與之相適應(yīng)。首先，每一種教學(xué)方法都應(yīng)有相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容予以配合，才能起到好的教學(xué)效果。其次，教學(xué)保障條件與教學(xué)內(nèi)容關(guān)系密切，有些教學(xué)內(nèi)容沒有相應(yīng)的教學(xué)保障條件予與支撐是難以實(shí)現(xiàn)教學(xué)開展的，往往當(dāng)有了某種教學(xué)保障裝備后，就可帶動教學(xué)內(nèi)容得以相應(yīng)的充實(shí)，引發(fā)一系列的教學(xué)內(nèi)容更新改革。再次，從院校教育和部隊(duì)訓(xùn)練之間的關(guān)系看，任職教育有兩種教學(xué)訓(xùn)練模式:一種是院校和部隊(duì)單獨(dú)開展的教學(xué)訓(xùn)練模式，這是任職教育的初級形態(tài);另一種是院校和部隊(duì)綜合開展的教育訓(xùn)練模式，這是任職教育的高級形態(tài)。這兩種任職教育教學(xué)模式對教學(xué)內(nèi)容的要求、教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置、教學(xué)訓(xùn)練的考核等都有很大的區(qū)別。隨著任職教育的深化，必將有更多的任職教育向院校和部隊(duì)綜合開展的方向發(fā)展，與之相適應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容更新改革也就勢在必行。

三、動態(tài)更新任職教育教學(xué)內(nèi)容需要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

任職教育教學(xué)內(nèi)容更新不是一時(shí)的教學(xué)改革，將始終伴隨任職教育深化而不斷完善。任職教育教學(xué)內(nèi)容更新需要主動跟蹤新軍事變革步伐、大力開展知識創(chuàng)新、積極推動成果轉(zhuǎn)化，但更重要的是，要建立動態(tài)更新任職教育教學(xué)內(nèi)容的工作機(jī)制，使任職教育教學(xué)內(nèi)容更新成為院校的自覺意識和教員的自覺行動?？茖W(xué)構(gòu)建動態(tài)更新任職教育教學(xué)內(nèi)容的工作機(jī)制需要重點(diǎn)做好以下工作:

(一)切實(shí)提高任職教育教學(xué)內(nèi)容更新的思想認(rèn)識

中央軍委《2020年前軍隊(duì)院校教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》在談到任職教育改革時(shí)提出優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容體系，動態(tài)更新教學(xué)內(nèi)容，使教學(xué)內(nèi)容及時(shí)體現(xiàn)部隊(duì)建設(shè)、作戰(zhàn)訓(xùn)練、裝備發(fā)展的最新成果?？倕⒅\部《關(guān)于推進(jìn)軍隊(duì)院校任職教育深入發(fā)展的意見》明確了任職教育深入發(fā)展的總體思路和基本目標(biāo)，明確要求以教學(xué)內(nèi)容改革為核心，滿足打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)的能力需求。軍委和總部的指示為任職教育教學(xué)內(nèi)容更新改革指明了方向。必須充分認(rèn)識到，沒有教學(xué)內(nèi)容的不斷更新，即使有先進(jìn)的教學(xué)保障條件、科學(xué)的教學(xué)方法和高水準(zhǔn)的教員隊(duì)伍，也不能滿足任職教育的本質(zhì)要求，無法實(shí)現(xiàn)任職教育的崗位指向性和時(shí)效性目標(biāo)。要在任職教育院校領(lǐng)導(dǎo)和教員的頭腦中樹立起將最新的教學(xué)內(nèi)容傳授給學(xué)員的自覺意識和強(qiáng)烈愿望。

(二)完善任職教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系和激勵機(jī)制

目前，對任職教育教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)體系中對教學(xué)內(nèi)容更新要求比較具體的是《軍隊(duì)院校優(yōu)質(zhì)課程評審標(biāo)準(zhǔn)》，但教材建設(shè)和院校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)方案中缺少與教學(xué)內(nèi)容更新的對應(yīng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善任職教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系，突出教學(xué)內(nèi)容更新的評價(jià)比重，明確教學(xué)內(nèi)容更新的評價(jià)方法，使提高任職教育教學(xué)質(zhì)量有更加明確的方向和指導(dǎo)。同時(shí)要進(jìn)一步改進(jìn)和完善激勵機(jī)制，對在教學(xué)改革中“研究教學(xué)內(nèi)容更新、在教材建設(shè)中體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容更新、在授課訓(xùn)練中落實(shí)教學(xué)內(nèi)容更新”等方面做出突出成績的教育工作者應(yīng)當(dāng)給予肯定，以便充分調(diào)動教學(xué)內(nèi)容更新改革的積極性。

(三)以教材建設(shè)為切入點(diǎn)完善教學(xué)內(nèi)容更新機(jī)制

教材是教學(xué)內(nèi)容的最直接載體，在教學(xué)實(shí)踐中，院校教材更新?lián)Q代呈現(xiàn)出一定的周期性，任職教育院校教材更新的頻率高于學(xué)歷教育院校，這是教材穩(wěn)定性與教學(xué)內(nèi)容動態(tài)性矛盾相互作用的結(jié)果。盡管教學(xué)內(nèi)容不等同于教材內(nèi)容，即在客觀上教材建設(shè)與教學(xué)內(nèi)容更新具有一定的滯后性，但教材建設(shè)始終是對任職教育教學(xué)內(nèi)容更新最有力的促進(jìn)。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的教材建設(shè)觀念和僵化的教材建設(shè)程序?qū)虒W(xué)內(nèi)容更新產(chǎn)生一定的制約。必須對教材編寫立項(xiàng)、審查、出版、使用、淘汰等環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，適應(yīng)任職教育教學(xué)內(nèi)容更新的規(guī)律性，充分發(fā)揮基本教材、輔助教材、參考教材等不同教材性質(zhì)，紙質(zhì)教材、電子教材、多媒體教材等不同教材形式的特點(diǎn)和優(yōu)勢，相互取長補(bǔ)短及時(shí)體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容動態(tài)變化，建立有利于教學(xué)內(nèi)容更新和有利于教材建設(shè)效益的任職教育教材建設(shè)新模式。

(四)構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容信息平臺，暢通教學(xué)內(nèi)容更新渠道

軍隊(duì)任職教育教學(xué)內(nèi)容更新改革不是某個任職教育院校自身的責(zé)任，也不是哪一門課程本身的事情，更不是憑某位教員個人就可以實(shí)現(xiàn)的。它涉及機(jī)關(guān)的決策指導(dǎo)、院校的不懈努力和部隊(duì)的密切配合。對聯(lián)合作戰(zhàn)崗位任職能力的培養(yǎng)需求，使得任職教育教學(xué)內(nèi)容更新需要全面了解不同軍兵種和相關(guān)崗位的前沿動態(tài)。目前，對任職教育教學(xué)內(nèi)容更新最大的障礙是新教學(xué)內(nèi)容從何而來的問題，由于軍兵種的差異、不同部門掌握信息的不對稱性、不同崗位系統(tǒng)的體制束縛、科研成果轉(zhuǎn)化的條件限制和各種保密要求，使得任職教育院校掌握教學(xué)內(nèi)容更新的最新信息受到較大限制。跟上新裝備的發(fā)展要求都有一定的難度，更不用說超前培養(yǎng)了，解決不了這一問題，將制約任職教育的深入發(fā)展。因此，需要構(gòu)建起教學(xué)內(nèi)容更新的暢通渠道，真正實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)的決策精神隨時(shí)融入教學(xué)，科研成果能及時(shí)轉(zhuǎn)化教學(xué)，部隊(duì)建設(shè)新成果不斷充實(shí)教學(xué)”，使各軍兵種和專業(yè)崗位之間、院校與部隊(duì)之間、院校與地方工業(yè)部門之間具有信息交換和信息共享的渠道和平臺，使教學(xué)內(nèi)容更新和教材建設(shè)都有豐富的營養(yǎng)。

［1］周道雷．任職教育理論與實(shí)踐研究［M］．北京:軍事科學(xué)出版社，2009:76.

［2］王曉華，潘麗娟．軍隊(duì)院校教學(xué)內(nèi)容改革深化研究［J］．炮兵學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(2).

［3］張洪斌，李永波．對崗位任職教育教材建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識［J］．桂林空軍學(xué)院學(xué)報(bào)，2007(4).

［4］張必田，孔 烽．軍校教材工作研究［M］．北京:解放軍出版社，2000:18－20.