張 磊 胡尊讓

(西北農林科技大學思想政治理論課教學研究部，陜西楊凌 712100)

黨的十八大確定了全面推進依法治國的基本國策，要求繼續(xù)“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法遵法守法用法意識”［1］。高校作為大學生接受法制宣傳教育的主陣地，在大學生法制教育中起到不可替代的作用;從我國高校法制教育的發(fā)展歷程來看，高校法制教育的目標發(fā)展經(jīng)歷了由普及法律常識到增進法律意識再到提升法律素質的奠基階段、鞏固階段和發(fā)展階段［2］。作為高級階段的發(fā)展目標，提升法律素質是一個不斷延續(xù)的實踐過程，是在制度化的法律知識和法律意識生成途徑中形成的，以建構主義學習理論為指導，遵循基本認知規(guī)律對創(chuàng)新高校法制教育理論、加強和改進高校法制教育實踐具有重要意義。

一、建構主義是增強高校法制教育有效性的理論基礎

目前，高校大學生法制教育主要是通過“思想道德修養(yǎng)與法律基礎課”(以下簡稱“基礎課”)的教學和極少的法制宣傳教育活動，效果甚微，實效性不強，很難滿足大學生對法律知識的需求和渴望?，F(xiàn)階段，高校法制教育重在提高法律素質，培養(yǎng)法制觀念，需從建構主義視角加強大學生學習的主動性、意義性和情境性，并以此理論觀點為支撐，應用于高校法制教育實踐的各個環(huán)節(jié)。

(一)建構主義創(chuàng)新高校法制教育認知方法，增強法制教育實效性

法律知識作為一般知識和其他專業(yè)知識都是大學生知識結構的合理組織部分，是增強法律意識、提高法律素質的重要前提。我國高校目前的法制教育存在重知識不重理念，重課堂不重實踐，教育內容寬泛，教育手段單一、教育環(huán)境缺乏等一系列問題［3］，嚴重影響法律知識的獲得，導致大學生法律意識淡薄、法制觀念薄弱，制約和影響高校法制教育的實效性。而建構主義尊重大學生的認知規(guī)律，注重大學生法律知識學習的主動性，提倡自身在原有經(jīng)驗基礎上自主建構“法律體系”，優(yōu)化法制教育內容、剖析案例實質、培養(yǎng)法制觀念等，提出許多有效教學方法，對現(xiàn)實法制教育課堂教學具有重要的促進作用，從而有助于增強高校法制教育實效性。

(二)建構主義促進道德規(guī)范向法律規(guī)范的正遷移，促進法律素質的提高

建構主義強調學習者在原有經(jīng)驗基礎上的主動性、意義性、情境性建構。在高校法制教育中，大學生應以社會主義核心價值體系為原有經(jīng)驗基礎，在法律素質培養(yǎng)中借鑒道德認知，在道德規(guī)范基礎上主動建構公平正義的法治理念。張會峰認為法律基礎教育是“介于‘問題’(知識教育)與‘主義’(價值教育)之間的教育”，“主義”教育是法律基礎教育的終點［4］。道德教育與法制教育必須有效結合，因為二者在促進人的發(fā)展和實施依法治國與以德治國過程中，具有他律與自律、懲罰與激勵、普遍性要求與層次性要求、現(xiàn)實性規(guī)范與理想性追求的功能互補性［5］。加涅的智力技能層次理論認為知識的學習過程分為三步:辨別學習→概念學習→規(guī)則學習。在法制教育中，大學生法律素養(yǎng)的提高就應該遵從此條規(guī)律:道德與法律的正遷移→法律基礎的學習→法律素質的提高，只有遵循這樣的規(guī)律，才能提高法制教育的實效性。

(三)社會主義法治理念教育是建構主義理論在高校法制教育中應用的最新成果

“六五”普法規(guī)劃明確規(guī)定，要根據(jù)青少年的特點和接受能力，結合公民意識教育，有針對性地開展法制宣傳教育，引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識，養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣，培養(yǎng)社會主義合格公民［6］。高校法制教育要根據(jù)這一目標，結合大學生的思想發(fā)展過程，推動法制教育活動朝著這一方向發(fā)展;要針對大學生成長過程的需要不斷地更新具體的法制教育目標，以適應將來社會的發(fā)展需求。

二、建構主義發(fā)展和完善高校法制教育理論

建構主義理論強調學習者知識學習的主動建構性，它所倡導的知識觀、學習觀、學生觀和教師觀對高校法制教育實踐具有指導作用，是增強高校法制教育實效性的重要保障。建構主義視角下發(fā)展和完善高校法制教育理論，必須樹立正確的知識觀、學習觀、學生觀和教師觀。

(一)以提高法律素質、增強法治觀念為目標的知識觀

提高法律素質、增強法治觀念是高校法制教育的最終目標，法律素質的提高源于法律知識的了解運用，要求大學生法律基礎學習具有主動性，通過原有法律基礎知識的內部建構，并在一定的社會文化環(huán)境中運用法律思維解決具體問題，將具體的法律基礎知識內化為法治觀念，進而提高自身法律素質。因此，高校法制教育應側重于法律原則、法律規(guī)則、法治理念的教育，只有這些才是把握法制教育的尺度，教育主體應該樹立正確的知識觀，以社會主義核心價值體系為基礎，在現(xiàn)有道德水平的基礎上加強道德與法理的學習，通過道德與法理原則的結合，提高大學生自身的法律素養(yǎng)，進而增強高校法制教育實效性。

(二)以增強法律運用能力為目標的學習觀

高校法制教育中的知識觀決定著法制教育的學習觀，有什么樣的知識觀就有什么樣的法制教育的學習觀。建構主義視域下高校法制教育學習觀與其他理論既有相似之處，也存在不同，它更強調學習的主動建構性、意義性、情境性，以期在實踐中增強法律運用能力。

1．法律基礎學習的主動建構性

法律基礎學習是對法律體系的主觀系統(tǒng)建構，要求大學生對法律知識主動探索、主動發(fā)現(xiàn)，不僅要接受客觀知識，還要積極主動地建構對知識的理解，變知識的單向傳輸為雙向活動轉化過程。法律具有穩(wěn)定性，法律基礎學習無論是自我學習還是單向的灌輸都要求學習者主動地記憶，學習者都是在一定的情境中，利用自己原有的認知結構去詮釋、認同新知識，賦予其一種新的意義［7］，將其內化為“原有的經(jīng)驗知識”。法律素質的提高不僅要求法律知識的增多，還需要在客觀的“原有的經(jīng)驗知識”基礎上主動建構對不同法律規(guī)范的理解，增強自身法律素質。

2．法治理念培養(yǎng)的意義性

意義學習的主動建構活動對大學生法律素質的提高具有重要意義。法制觀念、法律素質的培養(yǎng)不同于法律規(guī)范學習，學生應把握法律概念、法律原則、法律規(guī)則的復雜性，能從法的價值去分析、思考問題，并能在實踐中維護自身及他人合法權益，真正理解踐行黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的社會主義法治理念的內在要求。高校法制教育的對象大部分是非法學專業(yè)的大學生，高校應該轉變教育觀念，讓學生在原有經(jīng)驗知識的基礎上理解法的精神，運用法律思維，注重培養(yǎng)大學生的法制觀念，提高法律素質。

3．法律規(guī)范學習的情境性

法律規(guī)范存在于一定的假定條件中，法律條文的適用在不同的假定條件中有所不同，假定條件作為法律條文的要素之一，相當于現(xiàn)實情境，是大學生理解法律條文、詮釋法律意義的重要因素。社會現(xiàn)象千變萬化，具體的情境對大學生理解法律條文、法律原則、法律精神具有極大的促進作用;一條法律條文可能適用于多種情境中，一種情境也可以適用多條法律條文。高校案例教學是學習情境性的最好詮釋，從最真實的案例中、從兩難的情境中建構法治精神，增強法律意識，貼近實際、易于理解是大學生建構自身法制觀念、提高法律素質的最好途徑。

(三)注重自身培養(yǎng)的學生觀

認知主義者喬森納認為，受日常生活經(jīng)驗和過去學習的影響，學習者的頭腦中會形成一定的知識經(jīng)驗，即先前經(jīng)驗，每一位學習者在面對新的信息時總是在自己的先前經(jīng)驗的基礎上以特殊的方式來建構對新信息、新問題的理解，從而形成個人的意義［8］。在高校法制教育中，只有大學生個體主動地建構與理解法律知識，才能達到理想的效果，他們接觸道德觀念總是先于法律知識，將社會道德具體化到個人身上就成了大學生獨特的品德。因此，學生應該成為學習的主體，在教師的引導和幫助下通過意義建構和系統(tǒng)建構加強法制觀念的培養(yǎng)，不斷提高自身法律素質。

(四)以幫助和引導為職責的教師觀

建構主義認為學生是法律基礎學習的主體，通過法律基礎知識主動地理解與運用提高法律素質，即借助教師和同學等“專家”的幫助，通過對必要的法律知識的意義建構獲得。在建構主義的視野下，教師的作用已不在于給予真理，而是在確定的經(jīng)驗領域里，在概念建構上給予學生支持和控制。高校法制教育中教師應該樹立正確的教師觀，要成為學生法律知識學習的引導者和幫助者，通過各種有效途徑強化大學生“基礎課”學習，成為大學生法律素質培養(yǎng)過程中蘇格拉底式的“助產(chǎn)士”。

三、建構主義視域下加強高校法制教育的對策建議

加強和改進高校法制教育要以建構主義理論為指導，尊重學生學習的主動性、意義性和和情境性，并重視學生的觀點和經(jīng)驗，要求教師在“基礎課”教學中應該遵循“少而精”的原則。針對以上原則，筆者結合建構主義相關理論主要提出以下四點建議:

(一)優(yōu)化高校法制教育內容，提倡隨機通達學習

高校作為大學生法制教育的主陣地，其主要途徑是“基礎課”教學。目前，高?！盎A課”教學執(zhí)行“05方案”，法律基礎知識部分主要分布在第七章“增強法律意識、弘揚法治精神”，第八章“了解法律制度、自覺遵守法律”兩章中，內容龐雜，教學課時短，嚴重影響法律基礎部分教學的效率和成效。因而，需要有效地利用時間，整合法制教育內容，將高校法制教育的內容分為不同層次、不同模塊，實現(xiàn)模塊化教學，以節(jié)約課時，提高實效性;需要探索和創(chuàng)新教學策略以適應“05方案”的要求和教學方式的改變。隨機通達學習的教學方式以其鮮明的認知性、靈活性和多元性等特點有利于促進高校法制教育中大學生法律基礎學習的正遷移。

(二)采用支架式教學法，提高大學生法律素質

建構主義者認為支架應該是一個完整的概念體系，起點知識應該高于學生已有的知識水平，教師必須對學生的現(xiàn)有的法律知識和法律素質有充分的了解，通過課堂教學設置學生應該達到的目標。從支架的表現(xiàn)形式來看，常見的學習支架可以分為范例、問題、建議、工具、圖標等［9］，通過支架式教學可以對大學生法制素質培養(yǎng)提供有效幫助，使其能夠順利解決遇到的法律困惑，提高學習的興趣，促進其主動學習，并能在學習過程中將外部知識內化為自己的知識，提高法律素質。它為學習者提供了有效的學習方法，有利于提高自身學習能力，促進大學生的意義建構。

(三)提高教師自身法律素質，發(fā)揮認知學徒制教學方法的作用

教師是大學生法律素質提高的幫助者和引導者，教師的法律思維方式、法制觀念等對學生具有示范作用，能通過示范、指導、清晰表達、反思、探究等方法使學生能夠主動地學習。對于法律條文的理解記憶，教師只能通過灌輸?shù)姆椒▊魇诮┗姆芍R，但對法制觀念的提高，學生跟隨教師從多個角度觀察、模仿“專家”在解決問題時所外化出來的認知過程，從而獲得可認知的法律知識和解決問題的法律思維，從而逐步提高法律素質。

(四)強化實例教學，增強高校法制教育實效性

高校法制教育強調實例教學旨在增強大學生法律知識認知的真實性、具體性和實效性，使學生在一個完整的、真實的問題情境中，通過主動學習和合作學習，促進學生反思，提高知識遷移能力和解決問題的能力。在高校法制教育過程中創(chuàng)設具體的問題情節(jié)，基于問題的分析方法，對具有感染力的真實事件或問題進行學習，即創(chuàng)設問題、確定問題、自主學習、協(xié)作學習、效果學習。要求學生完成對所學法律知識的意義建構，即讓學生掌握對具體案例所反映的法律知識的要點、本質、精神的深刻理解，在真實的環(huán)境中去感受、領會，通過聆聽或講解所獲得法律知識的適用原則、規(guī)則和法的精神實質，培養(yǎng)良好的法律思維方式和解決問題的能力。

四、小結

高校法制教育是大學生思想政治教育的重要組成部分，加強和改善高校法制教育是提高大學生法律素質的重要保障，是大學生更好地適應法制社會的重要前提，同時也是加快社會主義法制建設的重要步驟。建構主義視域下的高校法制教育要求學生主動地學習法律知識，在原有經(jīng)驗知識的基礎上整合教育內容，建構法律知識系統(tǒng)和意義系統(tǒng);提倡隨機通達學習、支架式教學、認知學徒制、拋錨式教學等有效教學方法;有助于改進和完善高校法制教育教學實踐，促進“基礎課”改革，增強高校法制教育實效性。

［1］胡錦濤．堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗［M］．北京:人民出版社，2012．

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［4］張會峰．思想政治教育視閾下法律基礎教育的側重［J］．思想教育研究，2012(8):44－47．

［5］徐繼超，鄭永廷．論公民道德教育與法制教育的功能互補［J］．中山大學學報:社會科學版，2004(3):111－114.

［6］中共中央宣傳部，司法部．關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011～2015年)［Z］．中華人民共和國國務院公報，2011－05－10．

［7］王迎春．論建構主義的學習觀和教育觀［J］．江西廣播電視大學學報，2005(2):49－51．

［8］《中學教育心理學》編寫組．中學教育心理學［M］．西安:西北大學出版社，2011:73－81．

［9］高 艷．基于建構主義學習理論的支架式教學模式探討［J］．當代教育科學，2012(19):62－63．