王亞寧

(中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院邊防系，河北廊坊 065000)

“華夷秩序”是以古代中國(guó)為中心的一種國(guó)際秩序，是中央王朝處理與諸藩關(guān)系的指導(dǎo)?！叭A夷秩序”不僅對(duì)古代中國(guó)人的宇宙觀和世界觀產(chǎn)生了很大的影響，而且也對(duì)古代中國(guó)邊防產(chǎn)生了深刻的影響。雖然自從“華夷秩序”產(chǎn)生以來，學(xué)者對(duì)其進(jìn)行了系統(tǒng)而深入的研究，但是從邊防的視角來研究“華夷秩序”較少。本文試圖通過研究古代中國(guó)邊防的性質(zhì)，對(duì)古代中國(guó)與諸藩關(guān)系進(jìn)行新的解讀。

一、“華夷秩序”下的古代中國(guó)邊界

(一)“華夷秩序”下古代中國(guó)邊界的范圍

眾所周知，邊防與邊界有著非常緊密的關(guān)系，因此對(duì)邊界性質(zhì)的認(rèn)定在很大程度上影響著邊防的性質(zhì)。由于古代中國(guó)的邊界與現(xiàn)代邊界的意義差別非常大，古代中國(guó)的邊界，不僅包括中原王朝的疆界，少數(shù)民族建立的政權(quán)也是古代中國(guó)邊界的重要組成部分。今天之“邊疆”或邊陲,古代主要是指封建王朝統(tǒng)治核心區(qū)域的外圍部分,尤其與其他政權(quán)實(shí)體相毗連附近的地區(qū)[1]。這樣，中國(guó)古代疆域之邊自然就有了“內(nèi)邊”和“外邊”之分。在古人看來，中原之外的“四夷”邊疆問題，仍在四海之內(nèi)，屬于“內(nèi)邊”的范疇。與之相應(yīng)，“外邊”則是指中國(guó)最大疆域之外的周邊國(guó)家如倭國(guó)(日本)、印度、大食(阿拉伯帝國(guó))等[2]。少數(shù)民族建立的各種政權(quán)的“邊”，可稱之為“內(nèi)邊”。古代中國(guó)邊防的主要內(nèi)容是中原王朝平息邊疆地區(qū)的動(dòng)亂以及對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū)的治理。由于古代中國(guó)是“華夷秩序”的核心，同時(shí)也是文化和經(jīng)濟(jì)的核心，因此古代中國(guó)邊界多以文化、經(jīng)濟(jì)的分化為邊界的分界點(diǎn)，而不是今天國(guó)際法視角下領(lǐng)土主權(quán)的分界問題。古人多以“華夷”不同文化分布的差異、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)的強(qiáng)弱等作為劃分核心地區(qū)與“邊疆”的分野。主要為蠻夷所控制、經(jīng)濟(jì)顯然落后于核心地區(qū)的僻遠(yuǎn)之地,通常被認(rèn)為是邊疆乃至徼外[1]。從嚴(yán)格意義上看，古代中國(guó)的邊界應(yīng)該指中原以外四夷之外的邊界，但是本文所研究的則主要是中原王朝與四夷之間的邊界，即“內(nèi)邊”視角下古代中國(guó)的邊防。

(二)“華夷秩序”下古代中國(guó)邊界的特點(diǎn)

1.邊界是一種朦朧的感覺存在

由于古代中國(guó)是“華夷秩序”秩序的主宰，因此古代中國(guó)邊界是以一種朦朧的感覺存在著。這種感覺存在一方面來自于中央王朝的控制范圍，即中央所能控制的地域范圍；另一方面來自四夷對(duì)其自身利益及身份定位的認(rèn)知，當(dāng)上述兩方面的重合點(diǎn)出現(xiàn)時(shí)，一條看似朦朧，卻又在兩者內(nèi)心明晰的邊界線便出現(xiàn)了。這條邊界不是劃定的，是中央王朝與四夷在長(zhǎng)久的歷史交往中形成的默認(rèn)的權(quán)力界線。這種邊界的存在是一種軟邊界，即無形的邊界。只要四夷認(rèn)同“華夷秩序”下中央王朝的主宰地位以及甘于自身的朝貢地位，這種邊界就是穩(wěn)定的。一般而言，由于中央王朝強(qiáng)大的文化滲透力和高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，使得四夷對(duì)中央王朝的歸順大多發(fā)自內(nèi)心的佩服與認(rèn)同，且這種佩服和認(rèn)同一旦產(chǎn)生，逐漸形成傳統(tǒng)，傳統(tǒng)慣性的延續(xù)在很大程度上增強(qiáng)了朦朧邊界線的穩(wěn)定性。要對(duì)這種朦朧的邊界產(chǎn)生挑戰(zhàn)，四夷必須否定其傳統(tǒng)身份認(rèn)同，且中央王朝無力阻擋四夷否定自身認(rèn)同，這樣朦朧邊界的穩(wěn)定性必然遭到破壞。但是，隨著國(guó)際形勢(shì)的變化，新航路的發(fā)現(xiàn)、西方強(qiáng)大勢(shì)力的出現(xiàn)以及現(xiàn)代民族國(guó)家的誕生改變了“華夷秩序”的外部環(huán)境，但是中央王朝緩慢的反映以及自身實(shí)力的衰落，無情的將中央王朝推入到一個(gè)自己還不熟悉的世界舞臺(tái)上，朦朧邊界被完全打破，國(guó)家面臨生死存亡的嚴(yán)峻考驗(yàn)，朦朧邊界必須清晰化，掀開了中國(guó)現(xiàn)代邊防沉重而痛苦的一頁。

2.邊界是不斷變化的

古代中國(guó)與四夷之間邊界的劃定是奠定在實(shí)力的基礎(chǔ)上，一旦雙方之間的實(shí)力對(duì)比發(fā)生變化，那么邊界的改變隨之發(fā)生，所以說，古代中國(guó)邊界是不斷變化的。封建王朝的疆土范圍,不同時(shí)期不僅常盈縮改變,而且封建王朝與其他政權(quán)實(shí)體之間,疆界多存在犬牙交錯(cuò)的情形,或因雙方拉鋸爭(zhēng)奪及長(zhǎng)期對(duì)峙而產(chǎn)生大小不一的緩沖地帶,這些犬牙交錯(cuò)與屬于緩沖地帶的區(qū)域,通常也被視為邊疆[1]。邊界變化是中央王朝與四夷實(shí)力對(duì)比的真實(shí)寫照，在雙方力量相互交錯(cuò)，彼此又難以消滅對(duì)方的地方，疆界的交錯(cuò)便成為一種現(xiàn)實(shí)。在中國(guó)古代數(shù)千年的中原王朝發(fā)展史上,總能遇到一些或強(qiáng)或弱的邊疆政權(quán)。當(dāng)這些邊疆政權(quán)弱于中原王朝時(shí),則以羈縻、藩屬等名義與中原王朝形成間接歸屬或名義上的歸屬;而當(dāng)這些政權(quán)比較強(qiáng)大時(shí),則往往與中原王朝發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),兩者的軍事控制線就有了邊界的意義[3]。

古代中國(guó)邊界變化的首要原因是中央王朝與四夷之間力量對(duì)比發(fā)生了較大變化，其次是四夷對(duì)自身身份認(rèn)同有了新的要求，這種新的要求源自于四夷自身實(shí)力的增強(qiáng)。由此可以看出，古代中國(guó)邊界的不斷變化是“華夷秩序”下主宰國(guó)與仆從國(guó)之間實(shí)力對(duì)比及軍事控制力變化的表現(xiàn)。

二、“華夷秩序”下古代中國(guó)邊防的性質(zhì)

(一)自衛(wèi)為主的防范式邊防

防范式邊防包括兩層含義，一層含義是古代中國(guó)邊防主要是指中原王朝防范和處理周遍少數(shù)民族及少數(shù)民族政權(quán)對(duì)中央王朝統(tǒng)轄區(qū)域的侵犯與襲擾，著眼解決中華民族內(nèi)部的矛盾。因此，中國(guó)古代邊防通常被認(rèn)為以治理“內(nèi)邊”為主，此時(shí)的邊防實(shí)際上屬于“內(nèi)防”。封建王朝應(yīng)對(duì)邊疆夷狄進(jìn)犯的策略,主要是重在防備、以逸待勞和應(yīng)對(duì)有法。關(guān)于朝廷對(duì)付邊疆夷狄進(jìn)犯之策,晉代江統(tǒng)總結(jié)為“待之有備,御之有?！?宋代司馬光則說:“叛則討之,服則舍之?！盵4]防范式邊防實(shí)際上是一種自衛(wèi)式或曰自保式邊防。另一層含義是中央王朝采取軍事手段維護(hù)邊防安全大多是應(yīng)對(duì)四夷挑釁之舉，而不是中央王朝主動(dòng)采取軍事行動(dòng)以擴(kuò)張自己統(tǒng)治空間之舉。例如，洪武四年(1371),朱元璋對(duì)大臣說:“海外蠻夷之國(guó),有為患于中國(guó)者,不可不討;不為中國(guó)患者,不可輒自興兵?！彼麑?duì)子孫提出告誡:“四方諸夷,皆限山隔海,僻在一隅,得其地不足以供給,得其民不足以使令?！盵5]反應(yīng)式邊防實(shí)際上是一種被動(dòng)式邊防，即中央王朝采取邊防行動(dòng)主要是為了應(yīng)對(duì)四夷的挑釁。

(二)德化為主的感化式邊防

“華裔秩序”下，中央王朝處在主宰地位，因此中央王朝在邊防活動(dòng)中多以高高在上的態(tài)度來應(yīng)對(duì)四夷的挑釁。不管是從綜合實(shí)力還是從文明程度等角度看，中央王朝都優(yōu)于四夷，因此，中央王朝并不想從四夷哪里獲取什么實(shí)質(zhì)性的東西，而只是想得到四夷對(duì)中央王朝名義上的尊重而已，四夷對(duì)中央王朝尊重的產(chǎn)生源自中央王朝大多采用德化為主的感化方式來維護(hù)邊防安全。在王朝統(tǒng)治者看來，華夏之地是天下的中心，華夏文明高于其他文明，華夏文明對(duì)周邊蠻夷負(fù)有管理與教化的責(zé)任。周王朝制定“選建明德、以藩屏周”制度，以“封建姆娣”屏周[6]。建立在儒家倫理觀上的“朝貢”體制不僅把“以誠(chéng)待人”、“以理服人”、“以德懷柔遠(yuǎn)人”作為處理對(duì)外關(guān)系的指導(dǎo)思想和基本準(zhǔn)則,還把“協(xié)和萬邦”作為它的理想目標(biāo)[7]。從中央王朝采取的措施看，主要以德化教育為主，以武力征伐為輔。德化為主的感化式邊防主要指中央王朝在面對(duì)四夷挑釁時(shí)，多采取德化、感化的方式來安撫四夷。這種德化和感化奠基于中華文化的博大精深，寬容、尊重、理解、信任、仁慈以及體諒等諸多內(nèi)容。最為重要的是中央王朝對(duì)于四夷能夠一視同仁，希望在厚往薄來中樹立中央王朝的正統(tǒng)地位，讓四夷受惠于與中央王朝的友好往來。例如，唐太宗對(duì)待少數(shù)民族一視同仁，“夷狄亦人耳，蓋德澤洽，則四夷可使如一家”，懷之以文德的思想便成為唐太宗治理邊疆的基本策略[8]，并以仁、義、禮、智、信等思想來感化四夷，使四夷從內(nèi)心深處接受既存的秩序。與此同時(shí)，德化也使周邊少數(shù)民族在不斷學(xué)習(xí)、吸收漢文化的基礎(chǔ)上，進(jìn)而與漢民族融合，因此這種以德化教育為主的邊防方式在很大程度上表明當(dāng)時(shí)的邊防是一種內(nèi)防。從現(xiàn)代邊防的意義看，很難想象現(xiàn)代國(guó)家在邊防中以德化教育的方式使得鄰國(guó)民眾認(rèn)可自己的文化。

(三)治理為主的經(jīng)濟(jì)式邊防

“華夷秩序”下，中央王朝期望邊防安全奠定在軟實(shí)力，而不是硬實(shí)力的基礎(chǔ)上。采取軍事行動(dòng)來維護(hù)邊防安全是不得已而為之的，因此中央王朝采取的邊防措施在很大程度上是一種雙贏或者是多贏政策。這種雙贏或多贏政策與當(dāng)時(shí)邊疆地區(qū)實(shí)際情況相互碰撞的結(jié)果就是經(jīng)營(yíng)邊疆，改善邊疆地區(qū)的生存和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為發(fā)展邊疆創(chuàng)造條件。古代中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，以農(nóng)立國(guó)是國(guó)家發(fā)展的根本。農(nóng)本思想在邊防領(lǐng)域的體現(xiàn)，就是治理為主的經(jīng)濟(jì)式邊防。為防備匈奴, 秦朝始在北方大量屯田及駐軍, 西漢在北方的屯田與駐軍達(dá)到更大規(guī)模, 甚至因此動(dòng)用國(guó)庫(kù)至于不敷[9]152。重視邊疆民族的政治地位和經(jīng)濟(jì)利益，扶植和發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主的邊疆經(jīng)濟(jì)是秦漢重要的邊疆政策。為擴(kuò)大交流，補(bǔ)給西部作戰(zhàn)，秦修“五尺道”、“興安靈渠”。反擊匈奴中，漢武帝不斷向周邊“開地廣境”，“因俗而治”，“輕賦稅”，終得“遠(yuǎn)夷之和，同異俗之心”。漢文帝“守邊備塞、移民實(shí)邊”，興邊屯田，變河西為“谷來常賤”、“畜為天下饒”的農(nóng)牧業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)[6]。歷史上的屯田、和親、邊貿(mào)等，這些邊防措施的實(shí)施不僅維護(hù)了中央王朝的邊防安全，而且開發(fā)、發(fā)展了邊疆少數(shù)民族地區(qū)，與少數(shù)民族互通有無，加強(qiáng)了交往與聯(lián)系，這還對(duì)少數(shù)民族的進(jìn)步與發(fā)展有著非常重要的意義。與此同時(shí)，古代中國(guó)治理邊疆還表現(xiàn)在：在邊疆的主要交通要道，建立城池，讓內(nèi)地人在城里居住，而且對(duì)于移民，先給他們建成房屋，準(zhǔn)備好農(nóng)耕器具，提供較好的居住生產(chǎn)條件。除此之外，愿意到邊疆地區(qū)居住的人，凡是有罪的一律免罪，同時(shí)免除賦稅和徭役。不僅有助于加強(qiáng)邊境的防御力量，而且對(duì)安定社會(huì)秩序也是有利的。

(四)修內(nèi)為主的外溢式邊防

“華夷秩序”下，中央王朝雖然處于這種秩序的主宰地位，但是中華民族的內(nèi)秀與內(nèi)省思想使得中央王朝非常內(nèi)斂，大多數(shù)朝代都主張修內(nèi)，即增強(qiáng)自身的綜合實(shí)力，提升自身的文明程度，進(jìn)而使四夷自發(fā)的產(chǎn)生歸順或曰服從的想法，即以軟實(shí)力來“征服”四夷。漢朝司馬光認(rèn)為，在一般情況下，要慎于邊事，“不以蠻夷勞中國(guó)”，不“靡敝根本以事無用之土”，而當(dāng)內(nèi)亂與外患并至的時(shí)候，則要先安內(nèi)而后攘外。如果沒有穩(wěn)固的內(nèi)政，治邊是不可能成功的。“先修內(nèi)政后謀邊事”實(shí)際上就是全面提高國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的實(shí)力，以求得邊防問題上的最終勝利。宋太宗說過：“欲理外，先理內(nèi)；內(nèi)既理則外自安”，“國(guó)家若無外憂，必有內(nèi)患。外憂不過邊事，皆可預(yù)防”。因此古代中國(guó)在國(guó)防整體布局上奉行守中治邊、以藩為屏。這一思想最深刻地體現(xiàn)了中原王朝在華夷秩序觀下奉行的“中國(guó)既安,守在四夷”的國(guó)家安全構(gòu)想[10]。

“修內(nèi)為主的外溢式邊防”不僅對(duì)古代中國(guó)的邊防安全產(chǎn)生了積極的作用，而且對(duì)今天的邊防管理有諸多啟示。不管邊防活動(dòng)的環(huán)境與背景如何，邊防活動(dòng)的主體必須是強(qiáng)大的，這種強(qiáng)大既體現(xiàn)在硬實(shí)力的強(qiáng)大上，也體現(xiàn)在軟實(shí)力的強(qiáng)大，以及制度的強(qiáng)大等方面。因此在今天全球化背景下，中國(guó)邊防首先應(yīng)奠定在中國(guó)全面發(fā)展的基礎(chǔ)之上，只有中國(guó)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)邊防安全才會(huì)有不竭動(dòng)力。

三、對(duì)“華夷秩序”下中國(guó)古代邊防性質(zhì)的思考

(一)“華夷秩序”下古代中國(guó)邊防不是現(xiàn)代意義上的邊防

“華夷秩序”下古代中國(guó)邊防不是現(xiàn)代意義上的邊防，主要是要求我們不能以今天的眼光來審視古代中國(guó)的邊防。首先古代邊防與現(xiàn)代邊防的歷史背景截然不同。其次，邊防制度與邊防目的差異非常大。最后，古代中國(guó)的邊防效果與現(xiàn)代邊防效果也不同。要深入而細(xì)致的研究古代中國(guó)的邊防，必須全面而徹底的回歸到古代歷史背景下，去研究古代中國(guó)的邊防。我們可以站在古代中國(guó)邊防的歷史背景下去探索當(dāng)時(shí)邊防的內(nèi)涵與精神，但卻不能用今天的眼光來評(píng)判古代邊防的利弊得失。

(二)“華夷秩序”下古代中國(guó)邊防是一種“柔性”邊防

“華夷秩序”下古代中國(guó)邊防是一種“柔性”邊防，這種柔性邊防在實(shí)際中的表現(xiàn)是一種無法十分明確分清你我的邊防。首先體現(xiàn)在邊界線的朦朧上，由于古代中央王朝與四夷之間的分界線大多是雙方勢(shì)力的控制線，因此雙方勢(shì)力的交互與疊加則使得邊界很難清晰起來，因此朦朧邊界的變化必然導(dǎo)致邊防活動(dòng)的“柔性”上來。其次，“柔性”邊防的產(chǎn)生還源自于雙方實(shí)力的巨大差異，即中央王朝過于強(qiáng)大，而四夷過于弱小，后者在很多情況下無法挑戰(zhàn)前者的地位，而前者也不希望通過軍事行動(dòng)從后者那里獲取什么實(shí)質(zhì)性的東西，只要后者認(rèn)可并尊重前者的身份地位，那么彼此間似乎沒有什么實(shí)質(zhì)性的利益沖突，在這樣的情況下，中央王朝必然采用“柔性”邊防活動(dòng)來維護(hù)邊防安全。最后，“柔性”邊防的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)是雙贏邏輯。這種雙贏邏輯在邊防領(lǐng)域的體現(xiàn)就是中央王朝需要四夷安分守己的活著，而四夷卻希望中央王朝很好的為自己提供各種保護(hù)。中央王朝和四夷處于相互需要的非對(duì)稱依賴中，進(jìn)而產(chǎn)生一種各取所需的相互依賴模式中。

(三)“華夷秩序”下古代中國(guó)邊防對(duì)現(xiàn)代邊防的啟示

雖然“華夷秩序”下古代中國(guó)邊防不是真正意義上的邊防，但是古代中國(guó)邊防卻對(duì)對(duì)現(xiàn)代邊防有諸多啟示。這些啟示主要表現(xiàn)在：首先，邊防安全的基礎(chǔ)是國(guó)家的強(qiáng)大，即“中國(guó)安，四夷順”?！爸袊?guó)安，四夷順”的內(nèi)在邏輯便是邊防安全與國(guó)家的綜合實(shí)力有著非常緊密的關(guān)系，這主要是因?yàn)椴还苁沁叿阑顒?dòng)所需的精神力量，還是物質(zhì)力量，都取決于國(guó)家的綜合實(shí)力。中國(guó)近代邊防危機(jī)全面爆發(fā)的主要原因就是近代中國(guó)綜合實(shí)力的衰弱，這種衰弱即表現(xiàn)在中國(guó)自身的縱向?qū)Ρ壬?，也表現(xiàn)在近代中國(guó)與西方列強(qiáng)在綜合實(shí)力方面的橫向?qū)Ρ?。由于近代中?guó)與西方列強(qiáng)在綜合實(shí)力方面差異較大，因此西方列強(qiáng)便對(duì)中國(guó)采取全面進(jìn)攻之勢(shì)，而近代中國(guó)卻沒有還手之力。雖然近代邊防危機(jī)表現(xiàn)在中國(guó)的邊境地區(qū)，但是根卻在內(nèi)部。其次，雙贏思想是邊防安全的基本保障。邊防安全的前提是邊界安全，而邊界卻是國(guó)家間領(lǐng)土主權(quán)的分界線。換言之，邊界是兩國(guó)共有的。邊界的共有屬性決定了邊防安全的相互依賴性，即己方的邊防安全與對(duì)方的邊防安全之間相互共存，單純追求一方的邊防安全，很難得到真正的邊防安全，因此共同安全是邊防安全的可靠保障，即雙贏。從今天中國(guó)邊防的現(xiàn)實(shí)情況看，中國(guó)與周邊鄰國(guó)之間的交往與合作非常頻繁，因此邊防安全已經(jīng)形成了你中有我，我中有你的局面，中國(guó)在追求自身邊防安全的同時(shí)必然要考慮鄰國(guó)的邊防安全。最后，經(jīng)營(yíng)邊疆是維護(hù)邊防安全的基點(diǎn)。不管是古代中國(guó)還是今天的中國(guó)，邊疆遠(yuǎn)離國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的現(xiàn)實(shí)卻是相同的，因此經(jīng)營(yíng)邊疆成為維護(hù)邊防安全的基點(diǎn)。邊防安全首先要求邊境地區(qū)有人守著，不管是邊民還是邊防部隊(duì)，“守”的第一層含義是邊境地區(qū)適合邊民和邊防部隊(duì)長(zhǎng)呆，長(zhǎng)呆不僅需要物質(zhì)基礎(chǔ)，還需要精神力量，因此邊境地區(qū)的開發(fā)與經(jīng)營(yíng)必然成為維護(hù)邊防安全的基本要求。從今天邊境地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況看，邊境地區(qū)具有非常強(qiáng)的發(fā)展渴望，因此要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族、宗教等方面全面發(fā)展邊境地區(qū)，切實(shí)保障邊境地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們?cè)谌嫱七M(jìn)邊境地區(qū)發(fā)展的同時(shí)，還必須重視邊民的國(guó)家認(rèn)同與民族認(rèn)同之間的平衡關(guān)系，只有切實(shí)做到邊境地區(qū)全面發(fā)展基礎(chǔ)上邊民的國(guó)家認(rèn)同與民族認(rèn)同，才能從根本上維護(hù)邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定。

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