解萌芝

（龍口港集團(tuán)有限公司動力分公司工會，山東　龍口　265700）

對企業(yè)工會維護(hù)職工合法權(quán)益的思考

解萌芝

（龍口港集團(tuán)有限公司動力分公司工會，山東龍口265700）

代表和維護(hù)職工權(quán)益是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，是法律賦予工會的神圣職責(zé)，是工會組織與生俱來的社會屬性，是構(gòu)建穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系的重要基礎(chǔ)。企業(yè)工會維護(hù)職工合法權(quán)益，就要落實(shí)“以職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)”的工會維權(quán)觀，始終堅持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工會工作原則；積極引導(dǎo)職工參與企業(yè)民主管理，維護(hù)職工的政治權(quán)益，建設(shè)民主之家；協(xié)調(diào)規(guī)范企業(yè)收入分配、勞動保障機(jī)制的建立，維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，建設(shè)和諧之家；把扶貧幫困貫穿工會工作的始終，在幫困中激發(fā)職工心系企業(yè)的歸屬感，建設(shè)溫暖之家；培育和諧企業(yè)文化，維護(hù)職工的精神文化權(quán)益，建設(shè)文化之家。

職工合法權(quán)益；和諧勞動關(guān)系；企業(yè)民主管理

維護(hù)職工群眾合法權(quán)益是企業(yè)基層工會組織服務(wù)于基層黨的工作和企業(yè)中心工作的主要手段和切入點(diǎn)。尤其是在目前復(fù)雜多變的企業(yè)外部環(huán)境和員工利益訴求日益多樣化的新形勢下，只有切實(shí)把代表和維護(hù)職工群眾權(quán)益作為工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好企業(yè)員工的各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)與員工的和諧共贏發(fā)展。

一、深刻認(rèn)識代表和維護(hù)職工權(quán)益的必要性，增強(qiáng)企業(yè)工會維護(hù)職工權(quán)益的責(zé)任感和使命感

首先，代表和維護(hù)職工權(quán)益是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。階級基礎(chǔ)是一個執(zhí)政黨的命脈所在，在我們黨誕生、發(fā)展的偉大歷程中，工人階級始終是推動中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的中堅力量，是我們黨執(zhí)政的重要階級基礎(chǔ)。當(dāng)前，在黨的執(zhí)政基礎(chǔ)面臨新的挑戰(zhàn)的形勢下，維護(hù)工人階級的利益必然成為黨和國家建設(shè)發(fā)展的大局。企業(yè)工會作為職工自愿加入的群眾組織，是職工利益的代表者和維護(hù)者，同時也是企業(yè)黨組織聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會的根基在職工、血脈在職工、力量在職工。只有全心全意依靠職工，把代表和維護(hù)職工利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能切實(shí)維護(hù)職工隊伍的穩(wěn)定，才能不斷密切黨同職工的血肉聯(lián)系，保證黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的長期穩(wěn)固。

其次，代表和維護(hù)員工權(quán)益是法律賦予工會的神圣職責(zé)。新《工會法》規(guī)定，“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)?！边@是中國工會性質(zhì)的具體體現(xiàn)，也是新時期勞動關(guān)系發(fā)生新變化向工會提出的客觀要求，是法律賦予工會的神圣權(quán)利。在中國特色的社會主義工會發(fā)展道路的基本內(nèi)涵中，關(guān)鍵是堅持維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，離開了這一點(diǎn)，工會就失去了存在的價值和合理性，也難以真正讓職工群眾所認(rèn)可。

第三，代表和維護(hù)員工權(quán)益是工會組織與生俱來的社會屬性。工會的產(chǎn)生源于西方工業(yè)革命，是勞動關(guān)系發(fā)生矛盾的產(chǎn)物，從它誕生的那一天開始，就決定了它是勞方利益的忠實(shí)代表者和維護(hù)者。只要企業(yè)與職工之間的契約關(guān)系存在，工會維護(hù)員工合法權(quán)益的社會屬性就不可更改。作為職工自愿參加的群眾組織，代表和維護(hù)職工的利益同樣反映了職工的愿望和需求，也是職工對工會組織的最基本要求。

第四，代表和維護(hù)員工權(quán)益是構(gòu)建穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系的重要基礎(chǔ)。勞動關(guān)系是現(xiàn)代社會最基本的社會關(guān)系，企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的核心是維護(hù)職工的合法權(quán)益。發(fā)展和諧勞動關(guān)系，維護(hù)勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，尤其是維護(hù)勞動者的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、民主權(quán)利、發(fā)展權(quán)利和文化權(quán)利，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展和勞動者的全面發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。隨著改革開放的不斷深化，勞動關(guān)系主體日趨多元化，職工的利益訴求日趨多元化，加之市場經(jīng)濟(jì)初級階段法制法規(guī)的相對滯后，使得勞動關(guān)系矛盾有增多并深化的趨勢，和諧勞動關(guān)系的建立面臨著新的挑戰(zhàn)。作為職工利益的代表者，工會要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)表達(dá)職工的聲音，督促企業(yè)保障和尊重職工的合法權(quán)益，把企業(yè)建設(shè)成為企業(yè)和職工的利益共同體、事業(yè)共同體和命運(yùn)共同體。

二、堅持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益相統(tǒng)一，依法保障職工的合法權(quán)益

首先，落實(shí)“以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)”的工會維權(quán)觀，必須始終堅持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工會工作原則。職工利益與企業(yè)發(fā)展緊密相連，企業(yè)是職工從事勞動生產(chǎn)、取得勞動收入的主要載體，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展是維護(hù)職工利益的根本保證；職工是企業(yè)發(fā)展的主體，職工工作主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮必須以自身利益得到有效維護(hù)為基本前提，因此維護(hù)職工利益又是企業(yè)活力的源泉，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。企業(yè)工會要充分認(rèn)識到新形勢下協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、依法保障職工合法權(quán)益的重要性和緊迫性，在維護(hù)職工合法權(quán)益方面找準(zhǔn)位置、有所作為，自覺圍繞推動企業(yè)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)職工合法權(quán)益來確定目標(biāo)和重點(diǎn)，促進(jìn)職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)水平隨著企業(yè)發(fā)展、效益增加而逐步提高，真正把工會建設(shè)成為職工可信賴的職工之家。

其次，積極引導(dǎo)職工參與企業(yè)民主管理，維護(hù)職工的政治權(quán)益，建設(shè)民主之家。政治權(quán)益是職工的根本權(quán)益，工會組織應(yīng)大力推行平等協(xié)商簽訂集體合同制度，同時指導(dǎo)職工簽訂好勞動合同，保證職工的合法權(quán)益不受侵害。職代會是職工參與企業(yè)管理的重要途徑，企業(yè)工會要強(qiáng)化職代會制度建設(shè)，堅持事前參與的原則，對涉及職工切身利益的制度要參與制定、審議和實(shí)施，增強(qiáng)職工代表的參政議政能力。定期或不定期組織職工代表對企業(yè)的勞動法律法規(guī)執(zhí)行情況、勞動保護(hù)規(guī)章制度落實(shí)情況、集體合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與督促，督促行政糾正違章行為，強(qiáng)化職代會的監(jiān)督職能。落實(shí)基層廠務(wù)公開制度，完善廠務(wù)公開工作機(jī)制，對關(guān)系職工切身利益的政策措施、工資分配、基金使用情況等及時進(jìn)行公開，維護(hù)職工的知情權(quán)。

第三，協(xié)調(diào)規(guī)范企業(yè)收入分配、勞動保障機(jī)制的建立，維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，建設(shè)和諧之家。經(jīng)濟(jì)權(quán)益是職工最關(guān)心的權(quán)益，是職工賴以生存的根本，維護(hù)好職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益是凝聚職工、保持企業(yè)發(fā)展活力的根本保證。當(dāng)前，市場經(jīng)濟(jì)初級階段部分企業(yè)追逐利潤最大化的思想依然存在，強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫職工超時加班、勞動環(huán)境惡劣現(xiàn)象比較嚴(yán)重；由于勞動力資源緊張、成本加大，部分勞動密集型企業(yè)職工的休息時間得不到根本保障；工資分配體系不規(guī)范，普通職工正常的工資增長機(jī)制尚未全面建立，由此引發(fā)的勞動爭議案件持續(xù)上升，影響了一些企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。工會要發(fā)揮好勞資雙方間的溝通和協(xié)調(diào)作用，通過深入調(diào)研，了解職工在勞動保障方面的合理要求，督促建立職工收入分配、勞動保障政策經(jīng)職工代表討論決定的機(jī)制，從源頭上切實(shí)維護(hù)職工利益。

第四，把扶貧幫困貫穿工會工作的始終，在幫困中激發(fā)職工心系企業(yè)的歸屬感，建設(shè)溫暖之家。幫助困難職工解決實(shí)際困難是代表和維護(hù)職工權(quán)益、構(gòu)建和諧企業(yè)的關(guān)鍵，也是新形勢下企業(yè)工會落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要切入點(diǎn)。要建立多層次的長效幫扶機(jī)制，一是建立和完善以“送溫暖”工程為核心、突出幫困扶貧的保障機(jī)制，通過建立志愿者服務(wù)隊，結(jié)隊幫扶困難職工，形成“一家有難大家?guī)汀钡牧己镁置?，讓職工感受到企業(yè)的溫暖。二是要爭取企業(yè)行政支持，動員黨、團(tuán)、女工委等各方面的力量，將企業(yè)扶貧幫困的范圍擴(kuò)大到困難村、困難戶、失學(xué)兒童等，以企業(yè)工會為主導(dǎo)承擔(dān)更多的社會責(zé)任。三是要提高工會干部的素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支懂管理、明法規(guī)、會做職工思想政治工作的工會干部隊伍，引導(dǎo)教育因企業(yè)改革利益受到調(diào)整的群體，正確處理好長遠(yuǎn)利益與眼前利益、根本利益與具體利益的關(guān)系，使他們支持企業(yè)改革與發(fā)展，自覺維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和職工隊伍的穩(wěn)定。

第五，培育和諧企業(yè)文化，維護(hù)職工的精神文化權(quán)益，建設(shè)文化之家。文化是企業(yè)的靈魂。企業(yè)工會作為一個群眾性組織，具有得天獨(dú)厚的群眾基礎(chǔ)和特有的工作職責(zé)，是企業(yè)文化建設(shè)的強(qiáng)有力推動者。企業(yè)文化的精髓在于強(qiáng)調(diào)人的價值，注重人的因素，注重在更高層次上挖掘人的潛力和潛能。因此，企業(yè)工會首先要滿足職工成才需求，大力開展群眾性科技創(chuàng)新競賽和合理化建議征集活動，為職工提供實(shí)現(xiàn)自身價值和參與企業(yè)建設(shè)的平臺。其次要發(fā)揮工會先進(jìn)模范人物集中的優(yōu)勢，宣傳推廣先進(jìn)典型事跡，以典型示范的力量，推動企業(yè)文化的培育和發(fā)展。三是要重視開展職工喜聞樂見的文化娛樂活動，完善娛樂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)職工對企業(yè)的歸屬感，讓職工真正把企業(yè)當(dāng)作自己的家。

（責(zé)任編輯：王友才）

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2095—7416（2014）03—0034—02

2014-05-20

解萌芝，女，大學(xué)學(xué)歷，龍口港集團(tuán)有限公司動力分公司工會主席,高級政工師。