劉 領(lǐng)，周家華，，孫善輝

1.宿州學(xué)院科技處,安徽宿州，234000；2.宿州學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新工作辦公室，安徽宿州，234000

地方本科高校黨建促評建的理論探索
——以宿州學(xué)院為例

劉 領(lǐng)1，周家華1，2，孫善輝2

1.宿州學(xué)院科技處,安徽宿州，234000；2.宿州學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新工作辦公室，安徽宿州，234000

通過分析地方本科高校黨建工作及其在迎評促建中的作用，論證了黨建工作如何促進(jìn)高校迎評促建工作順利開展，并研究了二者的相互促進(jìn)作用。通過分析黨建與評建工作的地位和作用，以宿州學(xué)院“四創(chuàng)工程”的內(nèi)涵建設(shè)為例，從發(fā)展的角度探討了黨建和評建之間的內(nèi)在關(guān)系。通過分析研究得出，地方本科高校的黨建是迎評促建的基礎(chǔ)，迎評促建又是高校黨建和發(fā)展的有效途徑，高校的黨建、迎評促建，其本質(zhì)是和諧統(tǒng)一的。地方本科高?？梢酝ㄟ^黨建促評建，進(jìn)而實現(xiàn)跨越式發(fā)展的遠(yuǎn)大目標(biāo)。

基層黨支部;黨建;迎評促建;四創(chuàng)工程

黨建工作是馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實踐的統(tǒng)一，是我黨組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和落實群眾路線實踐教育活動的重要保障,包括黨的理論、實踐和約法規(guī)章三個方面。新時期，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，對于夯實我黨的執(zhí)政之基，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)，高校黨組織擔(dān)負(fù)著把黨的路線、方針和政策落實到學(xué)校的重要責(zé)任。對于新建本科高校而言，可以通過教育部本科教學(xué)評估過程，以黨建促評建，進(jìn)而為教學(xué)、科研等各方面建設(shè)服務(wù)[1]。

作為安徽省示范應(yīng)用型本科高校建設(shè)單位，宿州學(xué)院大力開展創(chuàng)特色學(xué)科專業(yè)、創(chuàng)高效益科研成果、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)高效管理、創(chuàng)優(yōu)秀大學(xué)文化的“四創(chuàng)工程”。通過積極探索地方應(yīng)用型本科高校的發(fā)展思路，學(xué)校即將迎來教育部的本科教學(xué)評估，這是學(xué)校加速發(fā)展的重要機(jī)遇。通過本科教學(xué)評估，既能展現(xiàn)學(xué)校整體形象和風(fēng)采，又有利于學(xué)校轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，理清辦學(xué)思路，明確辦學(xué)定位，總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗，規(guī)范教學(xué)管理，進(jìn)而把宿州學(xué)院建設(shè)成為特色鮮明的應(yīng)用型本科高校。黨建工作是迎評促建的思想導(dǎo)航和理論保障，迎評促建是高校黨建和發(fā)展的有效途徑，二者關(guān)系密切、相輔相成[2]。

1 高校黨建工作在迎評促建中的促進(jìn)作用

1.1 黨建工作是迎評促建的思想導(dǎo)航

黨的十八大提出全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的觀點，這是對高校黨建工作提出了新的要求，同時也為高校黨建工作指明了方向。迎評促建工作，既是教育部對高校的合格性評估和考核鑒定，又是學(xué)校深化改革、創(chuàng)新辦學(xué)思路的良好機(jī)遇。迎評促建工作是黨建中的重要工作內(nèi)容，高?？梢园l(fā)揮組織上的優(yōu)勢，促進(jìn)學(xué)校迎評促建工作的開展[3]。黨建工作是高校迎評促建工作的思想導(dǎo)航，通過黨建工作，不僅可以提高高校黨建工作的整體水平，也能夠為迎評促建工作注入新的活力和內(nèi)涵。

1.2 黨建工作是迎評促建的理論保障

黨建工作是迎評促建工作強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)；迎評促建工作，又是黨建工作最真實的體現(xiàn)。黨建工作與迎評促建相互促進(jìn)，相得益彰。在認(rèn)真貫徹黨建工作指導(dǎo)思想的同時，迎評促建工作成為黨建工作的重要表現(xiàn)形式。開展創(chuàng)新性的黨建工作，促進(jìn)迎評促建工作更好更快地實施。黨建工作是高校迎評促建的理論保障，黨建工作為高校的迎評促建工作起到保駕護(hù)航的作用。只有做好黨建工作，才能進(jìn)一步促進(jìn)各項迎評促建工作。

2 黨建工作與“四創(chuàng)工程”建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一性

2.1 “四創(chuàng)工程”建設(shè)需要黨的理論指導(dǎo)

高校黨建工作推動了基層黨組織黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，構(gòu)建了基層黨建工作創(chuàng)新長效機(jī)制，有效提升了全?；鶎狱h組織黨建工作的整體水平。宿州學(xué)院通過形式多樣的活動，積極開展基層黨建工作，在創(chuàng)先爭優(yōu)中形成的特色鮮明的基層黨建工作方式，力求在創(chuàng)新中不斷突破。學(xué)校在黨建過程中，提出“一總支一品牌、一支部一特色”的建設(shè)目標(biāo)，在繼承傳統(tǒng)黨建良好做法和充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)?；鶎狱h建實際，完善了黨建工作的相關(guān)內(nèi)容，并探討新的基層工作思路，總結(jié)出新的工作實踐經(jīng)驗。通過黨建工作的指導(dǎo)和支持，宿州學(xué)院在“四創(chuàng)工程”過程中不斷形成自己的辦學(xué)特色，并在煤礦防水、特色種植業(yè)方面取得了較大的突破和提高。

2.2 “四創(chuàng)工程”的成果體現(xiàn)了黨的理論指導(dǎo)

宿州學(xué)院通過大力實施“四創(chuàng)工程”，進(jìn)一步完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，明確應(yīng)用型本科高校建設(shè)的思路，切實將學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展與地方發(fā)展緊密聯(lián)系起來。高校黨建工程中對高校可持續(xù)發(fā)展的思考和探索，在宿州學(xué)院就體現(xiàn)在“四創(chuàng)工程”的實施上，調(diào)動教師的積極性和主動性，進(jìn)而健全本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制和質(zhì)量保障體系。通過黨建指導(dǎo)“四創(chuàng)工程”實施，宿州學(xué)院不僅提高了人才培養(yǎng)水平，而且探索出一條地方應(yīng)用型本科高校特色鮮明的發(fā)展思路。宿州學(xué)院通過“四創(chuàng)工程”的實施，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，建立了適應(yīng)地方發(fā)展需求的學(xué)科結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式。學(xué)校大力引導(dǎo)教師開展橫向課題的研究工作，并吸收學(xué)生參加教師的科研隊伍，將學(xué)生的畢業(yè)論文和設(shè)計工作融入到教師的科研工作之中。

2.3 黨建工作與“四創(chuàng)工程”的內(nèi)在統(tǒng)一性

宿州學(xué)院在認(rèn)真開展黨建工作過程中，遵循高等教育發(fā)展的基本規(guī)律，結(jié)合學(xué)校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，進(jìn)一步明確了黨建工作在應(yīng)用型本科高校建設(shè)中的特定內(nèi)涵發(fā)展思路。學(xué)校以“四創(chuàng)工程”為依托，扎實有效地推進(jìn)學(xué)校各方面工作，使學(xué)校的整體發(fā)展水平再上新臺階[4]。學(xué)校也在已有成果的基礎(chǔ)上對現(xiàn)有人才培養(yǎng)機(jī)制、教育教學(xué)模式、質(zhì)量保障體系等內(nèi)容進(jìn)行全面的總結(jié)和反思，進(jìn)一步健全了應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制，努力培養(yǎng)厚基礎(chǔ)、強(qiáng)技能、高素質(zhì)的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。

3 基層黨支部支持迎評促建工作的途徑和內(nèi)容

3.1 推進(jìn)基層黨建工作，創(chuàng)新高校基層黨建與評建工作思路

宿州學(xué)院根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》和中共安徽省委相關(guān)文件精神，結(jié)合迎接本科教學(xué)評估工作要求，基層黨建工作從實際出發(fā)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)相關(guān)文件。黨建小組通過基層走訪和訪談，結(jié)合教學(xué)和管理實際，引導(dǎo)教師黨員深刻理解并積極參與到本科教學(xué)評估當(dāng)中去[5]?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部和黨員通過學(xué)習(xí)，對黨建和評建工作統(tǒng)一了思想認(rèn)識。基于共同的認(rèn)識和理解，基層黨組織能夠?qū)鶎拥狞h建與評建工作進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，進(jìn)而為迎接本科教學(xué)評估奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.2 明確支部建設(shè)在“四創(chuàng)工程”和迎評促建工作中的實踐與探索

迎評促建工作是學(xué)校近期工作的重中之重，但是，也不能為了抓工作重點而忽略了黨建工作。需要警惕教學(xué)科研與黨建工作相脫節(jié)，警惕兩張皮、兩條線不良現(xiàn)象的出現(xiàn)?；鶎狱h支部在學(xué)校教學(xué)、科研、管理和迎評工作中任務(wù)重，工作量大?；鶎狱h建工作的開展，不僅要明確支部建設(shè)在迎評促建工作中的重要地位和作用，而且要使得基層黨支部在迎評促建工作中起到示范作用?；鶎又Р拷ㄔO(shè)與迎評促建工作具有內(nèi)在統(tǒng)一性，相互聯(lián)系、互相促進(jìn)。通過黨建工作，能加強(qiáng)黨的凝聚力，提高黨的戰(zhàn)斗力，能充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。因此，支部建設(shè)為迎評促建工作提供了思想導(dǎo)航和組織保障。

3.3 迎評促建是高?？缭绞桨l(fā)展的有效途徑

高等學(xué)校本科教學(xué)評估，是服從和服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，接受評估的高校如能抓住契機(jī)，從戰(zhàn)略高度準(zhǔn)確定位，增強(qiáng)特色辦學(xué)，將不僅為自身發(fā)展贏得更大的空間，更能進(jìn)一步創(chuàng)新教育管理體制，進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的人才[6]。只有做好迎評促建工作，高校的各項建設(shè)才能更加規(guī)范和到位；只有做好迎評促建工作，才能實現(xiàn)高校跨越式發(fā)展。

[1]教育部.關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作的意見[EB/OL].[2013-02-25].http://wenku.baidu.com/view/32957aff0242a8956bece4ba.html

[2]教育部.關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(教高[2012]4號)[EB/OL].[2013-02-25].http://www.ahmu.edu.cn/s/126/t/382/65/72/info25970.htm

[3]郭曉波,霍靜娟.高校黨校教育培訓(xùn)模式創(chuàng)新研究[J].學(xué)周刊,2013(11):200

[4]李菊,劉曉敏,呂飛.高校學(xué)生黨建工作中存在的問題及對策[J].教育教學(xué)論壇,2013(40):13-14

[5]馬建平.以迎接合格評估為動力全面提升本科教學(xué)工作水平[J].北京警察學(xué)院學(xué)報, 2013(2):106-109

[6]李月紅.以本科評估為契機(jī)促進(jìn)實驗室建設(shè)[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2011(19):30

2013-11-28

宿州學(xué)院基層黨建工作創(chuàng)新課題重點項目“四創(chuàng)工程建設(shè)背景下黨支部推進(jìn)迎評工作理論與實踐研究”(dj2013z09)。

劉領(lǐng)(1962-)，安徽蕭縣人，副教授，主要研究方向:經(jīng)濟(jì)管理。

10.3969/j.issn.1673-2006.2014.02.031

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1673-2006(2014)02-0102-02

(責(zé)任編輯劉小陽)