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“中國模式”探析

2014-04-09 15:04:40
關鍵詞:中國模式發(fā)展

嚴 海

(華中師范大學教育學院,湖北武漢430079)

改革開放30 多年來,中國經(jīng)濟快速發(fā)展,人民福祉不斷提高,綜合國力顯著增強。伴隨著我國國際影響力的日益攀升,越來越多的國外學者開始關注、研究中國發(fā)展的特色之路,并用“中國模式”來指稱、解析中國成功的經(jīng)驗。

面對日趨復雜的國際環(huán)境,如何使“中國模式”煥發(fā)出更大的活力,對別國提供可資借鑒的發(fā)展經(jīng)驗,這既是緊迫的現(xiàn)實任務,也是重要的理論課題。

一、“中國模式”概念的提出

(一)歷史層面的追溯

從建國至70年代中后期,對中國發(fā)展多以中國道路或社會主義路線來描述,提出“中國模式”這一概念應首推鄧小平同志。早在1980年5月,鄧小平就指出:“既然中國革命勝利靠的是馬列主義普遍原理同本國具體實踐相結(jié)合,我們就不應該要求其它發(fā)展中國家都按照中國的模式去進行革命,更不應該要求發(fā)達的資本主義國家也采取中國的模式?!保?]3181988年5月,他在會見莫桑比克總統(tǒng)希薩諾時又明確提出:“世界上的問題不可能都用一個模式解決,中國有中國自己的模式,莫桑比克也應該有莫桑比克自己的模式?!保?]135鄧小平同志談到的“中國的模式”,既是從歷史層面對中國革命道路的回顧,也是從現(xiàn)實層面對中國未來發(fā)展道路、發(fā)展方式的前瞻性思考。

20世紀90年代,隨著蘇聯(lián)解體及東歐劇變,“華盛頓共識”呈全球蔓延的趨勢。我國學界開始著力于具有中國特色社會主義道路的理論研究,以積極應對新自由主義對我國社會主義市場經(jīng)濟建設的沖擊。

2002年在杭州舉辦的“中國道路”學術研討會上,與會學者提交的論文結(jié)集匯編成《現(xiàn)代化、全球化與中國道路》一書,這標示著“中國模式”引起了學者們的廣泛關注。

(二)國際視野下的審視

從國際層面來看,率先提出“中國模式”的概念并進行系統(tǒng)解讀的學者,學界公認的是美國《時代》周刊編輯喬舒亞·庫珀·雷默。2004年5月,雷默在英國倫敦外交政策中心發(fā)表了一篇題為《中國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)自己的經(jīng)濟共識》的論文。該文對中國經(jīng)濟改革進行了系統(tǒng)分析,指出中國通過自身的努力、嘗試,探索出了一個適合于本國國情的發(fā)展模式。雷默把這一模式概述為“北京共識”(又稱“中國模式”),并將其定義為:堅決進行革新和試驗,極力維護國家利益和邊界,不斷精心積累具有不對稱力量的工具,實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長。雷默認為,建立在“北京共識”基礎上的中國經(jīng)驗具有重要的意義,為發(fā)展中國家追求經(jīng)濟發(fā)展和改善民生提供了成功榜樣。

雷默的文章引起了熱烈的反響,中國的經(jīng)濟高速增長及其蘊含的發(fā)展規(guī)律一時成為世界矚目的焦點。

我國學者對雷默的觀點進行了積極的呼應。2008年底,“人民共和國60年與中國模式”學術研討會在北京大學召開,與會學者對“中國模式”所涉及的政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面進行了廣泛的討論。隨后,學界對“中國模式”的研究逐步深入。

二、“中國模式”內(nèi)涵的界定

中外學者站在不同的角度,以多元的視角審視、解讀“中國模式”。法國、德國等歐洲國家特別熱衷于討論“中國模式”,并宣揚其社會市場經(jīng)濟模式,以對抗“華盛頓共識”[3]。

(一)國外研究人員對“中國模式”的解讀

何謂“中國模式”?法國著名學者托尼·安德烈阿尼認為“中國模式”有以下特征:國有大型企業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位,民營企業(yè)仍然受到國家監(jiān)管;市場計劃在中國經(jīng)濟發(fā)展中尚未完全消失;農(nóng)村社會面貌呈現(xiàn)出一種特殊的形態(tài);基礎公共事業(yè)還需進一步完善。

西班牙西中企業(yè)家委員會主席恩里克·凡胡爾將“中國模式”歸結(jié)為五大特點:一是對外開放;二是改革漸進式進行;三是國家資本主義;四是政治專制;五是面對各種新形勢表現(xiàn)出靈活性與適應能力。他認為,當前世界金融危機衍生的后果之一可能就是“中國模式”的興起,發(fā)展中國家將“中國模式”視為“華盛頓共識”模式的替代選擇[4]。

德國杜伊斯堡大學托馬斯·海貝勒教授則將中國的發(fā)展模式闡述為:中央領導層和政權擁有合法性與信任;中國共產(chǎn)黨目前已進入適應期;愛國主義或民族主義具有越來越多的對內(nèi)職能;中國是發(fā)展主義的國家,正朝著法治和參與程度更高的開放社會邁進。

BBC 網(wǎng)站刊文認為,中國30年來經(jīng)濟騰飛,年增長率高達10% 左右,這一切是在中國政府主導下取得的。自英國工業(yè)革命在18世紀末開始后,這是世界見證過的最令人驚奇的經(jīng)濟變革。文章指出,“中國模式”是一個集龐大市場和競爭活力于一體,且擁有強大執(zhí)行力、無處不在的政府模式[5]。

(二)國內(nèi)學者對“中國模式”的探討

國外學者立足于體制外,以他者、觀察的視角來解讀“中國模式”;而我國學者則著眼于體制內(nèi),從文化自覺、內(nèi)省的層面來歸納“中國模式”的內(nèi)涵與特征。

著名經(jīng)濟學家吳敬璉對“中國模式”的內(nèi)涵進行了這樣的解讀:中國能夠創(chuàng)造如此優(yōu)異的成績,其根源在于中國獨特的政治和經(jīng)濟體制——它有一個強勢政府和具有強大控制力的國有經(jīng)濟,因而能夠正確地制定和成功地實施體現(xiàn)國家利益的戰(zhàn)略[6]。

劉寶三則將“中國模式”的內(nèi)涵概述為:戰(zhàn)略目標——建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家;總體布局——政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設和社會建設;立足基石——社會主義初級階段;領導力量——中國共產(chǎn)黨[7]。

張維為認為“中國模式”具有8 個方面的特征:第一,它有一個具有現(xiàn)代化導向、比較強勢的政府,能夠制定一種比較符合自己民族利益的長遠戰(zhàn)略,且有能力付諸實踐;第二,實事求是,一切從實際出發(fā)的指導思想;第三,集中精力關注民生;第四,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系;第五,漸進改革;第六,確立了比較正確的優(yōu)先順序;第七,堅持社會主義市場經(jīng)濟模式;第八,有一個非常開放的態(tài)度[8]。

李偉將“中國模式”的本質(zhì)特性歸納為獨立自主、以人為本、改革創(chuàng)新與和諧共贏。獨立自主的發(fā)展實質(zhì)是中國的事情要依靠中國人自己的力量,照中國的國情來辦;以人為本就是充分保障人民享有經(jīng)濟、政治、文化等方面的權益,讓社會發(fā)展的成果全體人民共享;改革創(chuàng)新是更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進社會主義制度的自我完善和發(fā)展;和諧共贏,就是走和平共贏的崛起之路[9]。

國內(nèi)外學者對“中國模式”的看法可謂仁者見仁,智者見智,雖各自表述不一,但也有共通、共同之處。國內(nèi)外學者在從事“中國模式”理論研究的方法上表現(xiàn)出同一性,都試圖以比較的方法,以“華盛頓共識”為參照,并依此來分析兩者之間的個性差異,挖掘“中國模式”有別于他國的特點。

筆者認為,“中國模式”與“華盛頓共識”最本質(zhì)的區(qū)別在于政府在國民經(jīng)濟運行中的價值定位。在新自由主義經(jīng)濟思潮中,市場是靠“無形的手”來干預,政府的行為是消極的、被動的;在社會主義市場經(jīng)濟中,市場是在有形的宏觀調(diào)控下發(fā)展,政府的行為是積極的、主動的。如果說美國的經(jīng)濟靠“市場無形的手來自我調(diào)節(jié)”這種一元化的方式來規(guī)范經(jīng)濟秩序,中國則采取“市場自我調(diào)節(jié)”與“政府適時調(diào)控”的雙軌制的方式來保障經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。由經(jīng)濟運行模式的不同,也可以清晰地看到國家結(jié)構形式的差異,美國采取的是地方分權的聯(lián)邦制,中國實行的則是中央集權的單一制。

綜上所述,“中國模式”可以歸納為政治模式、經(jīng)濟模式、文化模式、社會模式四位一體的綜合:在政治建設上堅持中國共產(chǎn)黨的領導,實現(xiàn)中國特色社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展;在經(jīng)濟建設上,完善以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的所有制結(jié)構,實行政府主導、市場主體的社會主義市場經(jīng)濟,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;在文化發(fā)展上,兼容并蓄,在傳承發(fā)展社會主義先進文化的同時,對西方優(yōu)秀文化有效吸收;在社會管理上,以人為本,促進社會公平正義,建設社會主義和諧社會。

三、“中國模式”的價值分析

探討“中國模式”的當代價值,可以從內(nèi)在價值、外生價值和普世價值這3 個維度來梳理。

(一)“中國模式”的內(nèi)在價值

中國是世界最大的發(fā)展中國家,人口總量占世界的1/5,在改革開放之前經(jīng)濟落后、民眾貧苦。改革開放30 多年來,社會面貌發(fā)生了顯著變化,經(jīng)濟發(fā)展取得偉大成就。中國已經(jīng)由初級工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒壒I(yè)經(jīng)濟,包括鋼鐵、家用電器在內(nèi)的許多工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)居世界第一位,經(jīng)濟總量居世界第二位。載人航天、探月工程、深海探測、高速鐵路等實現(xiàn)重大突破,創(chuàng)新型國家建設成效顯著。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,民生、民權也隨之發(fā)生了一系列的變化。近3 億農(nóng)村貧困人口成功脫貧;城鄉(xiāng)義務教育全面實現(xiàn),中職教育對農(nóng)村家庭、城市低收入家庭的學生實行免費學習;城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立,新型社會救助體系初步形成;社會法治更加健全,人民民主更加充分;城鎮(zhèn)化水平明顯提高,居民收入較快增長,人民生活邁向總體小康。

改革開放30 多年來,中國保持政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、社會進步,“中國模式”的成功實踐惠及13 億中國人民。

(二)“中國模式”的外生價值

中國的崛起對維護世界和平、促進共同發(fā)展也產(chǎn)生了重要的影響。中國是世界人口第一大國,保持自身的社會安定團結(jié),人民安居樂業(yè),就是維護世界和平一個重要體現(xiàn)。與此同時,中國經(jīng)濟的高速增長已成為全球經(jīng)濟發(fā)展的催化劑。近10年來,中國累計對外提供各類援款1 700 多億元人民幣,免除了50 個重債國和最不發(fā)達國家近300 億元人民幣到期債務,并承諾對同中國建交的最不發(fā)達國家97%的稅目產(chǎn)品給予零關稅待遇。在扶助發(fā)展中國家的同時,中國積極參與國際金融體系改革,推動國際經(jīng)濟秩序向公正、合理方向發(fā)展,增加對外投資、擴大進口,為推動經(jīng)濟全球化發(fā)展發(fā)揮了積極作用。近10年間,中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過20%,在華外商投資企業(yè)累計匯出利潤2 617 億美元,一大批跨國公司依靠與中國的合作渡過難關。面對全球金融危機的重創(chuàng),中國堅持以同舟共濟的精神,增強了世界的信心。

在氣候變化、能源安全、糧食安全、公共衛(wèi)生安全等諸多全球問題上,中國敢于擔當、主動作為,積極承擔國際責任,推動自身與世界關系的發(fā)展。未來中國經(jīng)濟增速仍將超越全球經(jīng)濟的平均增速,“中國模式”將為全球可持續(xù)增長注入新的動力,中國的發(fā)展將惠及更多國家和人民。

(三)“中國模式”的普世價值

如果說“中國模式”的內(nèi)在價值及外生價值得到了學術界的普遍認同,那么“中國模式”是否具有普世價值,是否能為其他國家所借鑒,則存在兩種不同的聲音。

陶文昭指出,大國看重中國和平崛起的經(jīng)驗;轉(zhuǎn)型國家看重中國有效轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗;發(fā)展中國家看重中國高速發(fā)展的經(jīng)驗;社會主義國家受到“中國模式”的啟發(fā)。張維為認為,中國崛起為世界提供了有別于傳統(tǒng)西方話語的另一種模式,回應了當今世界的一些根本性挑戰(zhàn),對人類的貢獻會非常大[10]。

有的學者則強調(diào)“中國模式”的特殊性。張西立指出,“中國模式”具有鮮明的中國特色,但未必適用于其他國家。莫斯科大學米哈伊爾·卡爾波夫認為,“中國模式”只適用于發(fā)展中國家。里奧·霍恩則表示,“經(jīng)濟自由加政治高壓”是對“中國模式”普遍的理解,中國的經(jīng)驗有多少可以或應該輸出值得懷疑[11]。

與以西方主流經(jīng)濟學——市場經(jīng)濟理論為基礎進行的激進式改革和新自由主義改革在實踐中遭到的挫折形成鮮明對比的是,中國社會主義市場經(jīng)濟理論在實踐中取得的成功。中國經(jīng)驗對于別國而言,既有特殊性,更有普遍意義。一方面,“中國模式”是中國特殊國情的產(chǎn)物,不一定適用于任何時代的任何國家;而另一方面,“中國模式”中所蘊含的重要議題,如工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化等是發(fā)展中國家面臨的共同問題。因此,“中國模式”中必然包含著某些具有普遍意義的元素,必然為其他國家的發(fā)展提供可資借鑒的路徑。

四、“中國模式”的自我反思

誠然“中國模式”已經(jīng)取得了非凡的成就,越來越多的國家在學習、借鑒中國發(fā)展的經(jīng)驗,但就“中國模式”自身而言,它還不是一套成熟、健全的發(fā)展機制,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

(一)“中國模式”理論有待完善

“中國模式”就自我建構而言,并不是僵化、一成不變的。中國特色社會主義道路是“中國模式”的內(nèi)核,隨著改革的不斷深化,在不同時期對中國特色社會主義道路的界定也呈現(xiàn)出漸進的變化。

隨著中國特色社會主義道路內(nèi)涵的擴展,引發(fā)的是政治、經(jīng)濟、文化等領域一系列的制度變革。歷史的經(jīng)驗揭示,任何一種新的思想理論的提出,都是時代發(fā)展的結(jié)果,都是一個長期建構的過程。建立科學、完整的“中國模式”理論體系,必然是在“政府主導,市場主體”這一核心元素的指引下,與時俱進,在動態(tài)發(fā)展中不斷自我調(diào)整、自我完善的。

(二)“中國模式”的實踐還有許多待破解的難題

在改革邁入深水區(qū)時,面臨發(fā)展的矛盾也就愈加尖銳,例如,當前經(jīng)濟發(fā)展是高資源消耗、低質(zhì)量產(chǎn)出,整體環(huán)境不容樂觀;貧富兩極分化,城鄉(xiāng)差距進一步加大,社會不和諧的因素在增加;政府干預過多,造成某些市場主體發(fā)育不足;政府職能轉(zhuǎn)變亟待實施,一些管理部門既當裁判員又當運動員;政治改革相對滯后,導致行業(yè)壟斷和權利尋租;監(jiān)督機制不健全,貪腐問題嚴重侵蝕社會公平正義等等。理性看待這些難題,不能脫離時代背景,不能逾越發(fā)展階段,這些難題的產(chǎn)生有其客觀性、階段性和必然性。改革與發(fā)展的互動,常常以多維方式呈現(xiàn)。經(jīng)濟社會快速發(fā)展,新矛盾、新問題必然層出不窮,改革任務也就愈加艱巨。這些看似矛盾的事實,都指向一個命題:科學發(fā)展對“中國模式”提出了更高要求。

從“大同世界”的理想到“和諧社會”的構建,人類追求美好生活的腳步從未停留。作為多種發(fā)展模式之一的“中國模式”是人類文明進步過程中的一項重要成果,從不同視角解析“中國模式”的內(nèi)涵,揭示中國經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在邏輯,彰顯中國發(fā)展背后的獨特理念,深化對人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,無論是對中國的發(fā)展還是世界的發(fā)展,都具有重要的意義。

[1]鄧小平文選:第2 卷[M].北京:人民出版社,1993.

[2]鄧小平文選:第3 卷[M].北京:人民出版社,1993.

[3]高世楫.“中國模式”需要進行多維度討論[J].中國發(fā)展觀察,2011(9):25.

[4]恩里克·凡胡爾.北京共識:中國模式的普遍性與獨特性[EB/OL].(2011-10-25)[2013-12-20].http://column.cankaoxiaoxi.com/g/2011/1025/4401.shtml.

[5]論道中國.BBC 網(wǎng)站:歡迎了解新的中國模式[EB/OL].(2012-11-05)[2013-12-20].http://column.cankaoxiaoxi.com/g/2012/1105/114502.shtml.

[6]何迪,魯利玲.反思“中國模式”[M].北京:社會科學出版社,2012.

[7]劉寶三.關于“中國模式”的幾點思考[J].江漢論壇,2009(4):68.

[8]張維為.中國模式是最不壞的模式[J].社會觀察,2010(7):32-34.

[9]李偉.后危機時代背景下對“中國模式”的理性分析[J].河南工業(yè)大學學報,2011(6):54-58.

[10]張維為.中國模式的解讀及影響[J].領導之友,2009(5):5.

[11](英)里奧·霍恩.“中國模式”背后的真相團載[J].海外經(jīng)濟評論,2008(32).

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