劉 明，尹 凡

（中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院，河北 秦皇島 066004）

秦皇島是全國(guó)著名的海濱旅游勝地，旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的特殊貢獻(xiàn)和市委市政府在此基礎(chǔ)上作出的“旅游興市”決策，決定了秦皇島的餐飲服務(wù)行業(yè)必須以綠色酒店為主要供給者。但對(duì)市內(nèi)不同類型酒店的調(diào)研顯示，由于很少采用綠色經(jīng)營(yíng)模式，近年來酒店的迅速增加帶來嚴(yán)重的浪費(fèi)和污染，城市旅游資源被透支，較高的環(huán)境和社會(huì)成本導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)收入只有少部分形成社會(huì)新增財(cái)富，旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力受到威脅。因此，推廣綠色經(jīng)營(yíng)、建設(shè)綠色酒店刻不容緩。

1 綠色酒店的概念

綠色酒店也被稱為生態(tài)效益型飯店（ecologyefficienthotel），是以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)、以所在地的資源再生能力和生態(tài)環(huán)境的承受能力為基礎(chǔ)和限度、在經(jīng)營(yíng)中最大限度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行為和環(huán)境與資源保護(hù)有機(jī)結(jié)合的酒店[1]。其特征一是通過替代、節(jié)約水電等方式合理利用資源、減緩資源消耗；二是生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)過程與環(huán)境相容，減少?gòu)U料和污染物的生成、排放，降低對(duì)環(huán)境的危害；三是采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

2 秦皇島市酒店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

目前秦皇島市在工商行政部門登記在冊(cè)的飯店376家、賓館252家。同時(shí)各旅游區(qū)域附近存在大量未注冊(cè)的家庭旅館、社區(qū)辦旅館、村辦旅館，以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、有從業(yè)人員、有明確標(biāo)示三個(gè)條件為標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，各類未注冊(cè)旅館約1 200余家。筆者經(jīng)過為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)各類酒店普遍存在如下問題：

2.1 綠色經(jīng)營(yíng)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感有待加強(qiáng)

超過92%的酒店實(shí)行粗放經(jīng)營(yíng)，僅能為旅游者提供簡(jiǎn)單、傳統(tǒng)的食宿服務(wù)，以環(huán)境代價(jià)換取利潤(rùn)。90%以上的酒店在管理上缺乏健康安全、節(jié)能減排、循環(huán)利用意識(shí)，沒有機(jī)制保障。除少數(shù)三星級(jí)及以上酒店，其余酒店沒有清潔生產(chǎn)員工培訓(xùn)。98%的酒店沒有采取點(diǎn)菜提醒、節(jié)能提醒、節(jié)水提醒等環(huán)保措施。幾乎全部酒店沒有實(shí)行垃圾分類。

2.2 對(duì)健康安全重視不足

絕大多數(shù)中小酒店沒有設(shè)置或未開通安全出口，防火、防震設(shè)備設(shè)施配置不全。93%的酒店沒有食品原材料、用品準(zhǔn)入制度，供貨商沒有齊全的原料證件，送貨員也沒有辦理健康證明，部分酒店有意識(shí)采購(gòu)低價(jià)殘次產(chǎn)品。88%的酒店沒有實(shí)行員工定期體檢。91%的酒店沒有安全應(yīng)急預(yù)案。

2.3 節(jié)能減排知識(shí)和策略匱乏

多數(shù)酒店表示愿意節(jié)約用水，但未掌握相關(guān)知識(shí)；不知如何選擇節(jié)水設(shè)備、裝置；對(duì)顧客浪費(fèi)水的行為沒有對(duì)策。只有少數(shù)大型酒店如羊城酒店通過員工限量用水、在客房的馬桶內(nèi)安裝節(jié)水裝置等方式減少用水量。

多數(shù)酒店沒有考慮節(jié)約用電或沒有相關(guān)手段。部分酒店的節(jié)電策略僅限于對(duì)顧客進(jìn)行提醒，對(duì)員工予以限制。只有極少數(shù)酒店依據(jù)顧客正常需要設(shè)置配電標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超額部分由顧客自行購(gòu)電；將員工用電量與其績(jī)效掛鉤。顧客和店方不必要的照明、取暖行為極為普遍，缺少制約。

注冊(cè)酒店的鍋爐、廚灶在能量轉(zhuǎn)化效率、煙塵排放、固廢處置方面基本達(dá)標(biāo)，但廢熱利用率低。多數(shù)未注冊(cè)酒店沒有氣體、粉塵污染減排知識(shí)，烹飪、取暖設(shè)備設(shè)施能耗高、效率低，廢熱自然耗散。少數(shù)酒店以煤為燃料，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用中污染嚴(yán)重。

2.4 服務(wù)方式造成嚴(yán)重浪費(fèi)和污染

在住宿方面，除個(gè)別酒店外，絕大多數(shù)酒店沒有鼓勵(lì)、勸導(dǎo)顧客自備生活用品；98%的酒店以單人裝、一次性的形式提供洗漱、飲水、衛(wèi)浴用品，約有40%的用品被浪費(fèi)；生活用品和包轉(zhuǎn)用品無一例外為塑料材質(zhì)。在飲食方面，約21%的酒店設(shè)有適量消費(fèi)標(biāo)識(shí)，但只有8%的酒店通過服務(wù)人員提示顧客可以停止點(diǎn)菜，另有79%的酒店沒有任何消費(fèi)提示。在內(nèi)部環(huán)境建設(shè)方面，82%的酒店涂裝材料、家具有人工化學(xué)品異味；17%的酒店夜間噪聲超標(biāo)。

2.5 資源循環(huán)利用水平較低

在內(nèi)部資源循環(huán)利用方面，少數(shù)酒店回收未使用、未用完的洗滌用品，經(jīng)過歸類灌裝重新配發(fā)；多數(shù)酒店無此做法；各酒店對(duì)水、熱、固體廢物的再利用率基本為零。在外部資源利用方面，除少數(shù)高檔酒店有意識(shí)維護(hù)、修復(fù)自身周邊環(huán)境外；多數(shù)酒店放任賴以生存的旅游資源遭到破壞，其周邊因?yàn)槿肆髁看蠖蔀槲廴咀顕?yán)重的區(qū)域。

3 秦皇島市創(chuàng)建綠色酒店的實(shí)施方案

3.1 增強(qiáng)酒店綠色意識(shí)，引導(dǎo)顧客綠色消費(fèi)

3.1.1 嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，樹立酒店綠色經(jīng)營(yíng)意識(shí)和責(zé)任感

嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境、資源、生態(tài)保護(hù)相關(guān)法律和法規(guī)，在秦皇島市地方權(quán)力、行政機(jī)關(guān)權(quán)限內(nèi)配套規(guī)范性文件，對(duì)酒店規(guī)劃、審批、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理中的環(huán)保、節(jié)能、衛(wèi)生等問題應(yīng)予以統(tǒng)籌規(guī)定，依靠制度的強(qiáng)制和教育作用樹立酒店的綠色意識(shí)和責(zé)任感。對(duì)未注冊(cè)的酒店，應(yīng)通過有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)制其注冊(cè)或關(guān)停。

3.1.2 積極推廣綠色酒店質(zhì)量管理體系

通過政策引導(dǎo)和扶持、行政指導(dǎo)、各種培訓(xùn)活動(dòng)、試點(diǎn)單位建設(shè)推廣綠色酒店質(zhì)量管理體系，在設(shè)施改造、設(shè)備更新、管理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)方式、企業(yè)文化和倫理、標(biāo)識(shí)和公共形象設(shè)計(jì)等方面注重根據(jù)秦皇島市旅游資源特色優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)的融合[2]，協(xié)調(diào)不同區(qū)域、類型、檔次的酒店圍繞特定主題建設(shè)企業(yè)聯(lián)盟，形成地方產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和綠色文化標(biāo)識(shí)[3]。

3.1.3 統(tǒng)籌酒店業(yè)從業(yè)者培訓(xùn)

適應(yīng)旅游業(yè)在秦皇島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，以旅游、環(huán)保行政主管部門為主導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、公益團(tuán)體的作用，在入職、晉升、旅游旺季等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)酒店業(yè)各崗位從業(yè)人員集中開展綠色經(jīng)營(yíng)理論和知識(shí)培訓(xùn)，并進(jìn)行考核、實(shí)行崗位準(zhǔn)入；指導(dǎo)、幫助酒店開展主題具體的員工培訓(xùn)；組織行業(yè)交流和外出學(xué)習(xí)，提升業(yè)內(nèi)培訓(xùn)協(xié)作水平[4]。

3.1.4 開展針對(duì)性營(yíng)銷，提升綠色酒店的影響力

通過官方媒介和社會(huì)媒體在市內(nèi)外廣泛開展綠色酒店內(nèi)涵、特色的宣傳，普及綠色消費(fèi)理念，樹立秦皇島市綠色旅游消費(fèi)品牌形象；指導(dǎo)、幫助不同類型的酒店結(jié)成營(yíng)銷聯(lián)盟，在主要游客來源地舉行品鑒、推廣活動(dòng)；研發(fā)、出版綠色酒店、綠色消費(fèi)有關(guān)讀物，塑造和吸引消費(fèi)群體；發(fā)起沿海旅游綠色酒店論壇或類似組織、活動(dòng)，不斷深化對(duì)市場(chǎng)的全面把握，強(qiáng)化對(duì)外部資源的調(diào)集、應(yīng)用能力。

通過行業(yè)督導(dǎo)、質(zhì)監(jiān)檢查、稅收傾斜等方式推動(dòng)酒店配置節(jié)能、節(jié)水、降噪、減排設(shè)施和采取相關(guān)措施；督導(dǎo)酒店行會(huì)組織根據(jù)本地實(shí)際制定綠色經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)[5]；建立引導(dǎo)顧客適量消耗資源和能源的服務(wù)模式，對(duì)行為符合綠色消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的顧客給予價(jià)格等方面的優(yōu)惠，在固定客戶群中養(yǎng)成行為定式。

3.2 健全酒店健康安全保障措施體系

通過質(zhì)檢、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防等行政主管部門建立酒店食、用原材料和產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，建立禁入名冊(cè)；督導(dǎo)酒店健全采購(gòu)記錄、入庫(kù)驗(yàn)收、出庫(kù)登記制度，在不侵犯當(dāng)事人意志自由的前提下幫助酒店建立專供渠道；加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員健康狀況的監(jiān)測(cè)和對(duì)酒店各類安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行狀況的檢查，建立數(shù)據(jù)檔案；針對(duì)飲食、疾疫、防火、用電、人身傷害、藥品等專項(xiàng)安全問題，制作表意精準(zhǔn)、樣式規(guī)范、外觀醒目、具有地方特色的圖文體系，在各酒店推廣[6]；通過行政指導(dǎo)乃至強(qiáng)制保證酒店建立并有能力實(shí)施人身安全應(yīng)急措施。

3.3 強(qiáng)化酒店節(jié)能減排意識(shí)和能力

3.3.1 節(jié)約用水措施

指導(dǎo)酒店根據(jù)旅游旺季的時(shí)長(zhǎng)建立單位時(shí)段內(nèi)的用水計(jì)劃和節(jié)水臺(tái)賬，由行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)共同對(duì)用水情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，對(duì)先進(jìn)酒店給予政策、資金方面的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后進(jìn)酒店采取減少扶持、合作等措施；督導(dǎo)酒店將用水計(jì)劃轉(zhuǎn)化為指標(biāo)體系和行為準(zhǔn)則，對(duì)內(nèi)部人員采取責(zé)任量化措施，對(duì)顧客實(shí)施經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施；通過產(chǎn)品推介、技術(shù)指導(dǎo)、組織采購(gòu)、集中維護(hù)等措施幫助酒店在衛(wèi)浴、清潔、餐飲等方面采用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，兼顧實(shí)現(xiàn)節(jié)水和降低經(jīng)濟(jì)成本。

3.3.2 節(jié)約用電措施

指導(dǎo)酒店采購(gòu)低能耗電器，在有條件的酒店推廣智能用電管理系統(tǒng)，督導(dǎo)酒店淘汰落后電器；對(duì)酒店耗電外觀標(biāo)識(shí)的價(jià)值和能效進(jìn)行測(cè)度，對(duì)相關(guān)裝備采買、使用方式等提供指導(dǎo)性意見和政策、資金激勵(lì)；鼓勵(lì)酒店采用太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源技術(shù)，對(duì)試點(diǎn)單位給予經(jīng)濟(jì)扶持；鼓勵(lì)酒店在保障正常生活用電量的基礎(chǔ)上實(shí)行限電措施，引導(dǎo)顧客自覺節(jié)電。

3.3.3 節(jié)約燃料措施

市內(nèi)酒店并入統(tǒng)一供熱網(wǎng)絡(luò)，取締自建鍋爐及其熱循環(huán)系統(tǒng)；對(duì)未建立統(tǒng)一供熱網(wǎng)絡(luò)地區(qū)的酒店加強(qiáng)推廣新能源和高效設(shè)備，在裝備選擇、施工、使用等方面設(shè)置指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的酒店給予一定補(bǔ)助；在沿海區(qū)域建立示范性生態(tài)建筑，通過租賃、分期購(gòu)買等方式鼓勵(lì)酒店用以營(yíng)業(yè)；研發(fā)和推廣低溫廢熱并網(wǎng)利用技術(shù)、墻體保溫技術(shù)、室內(nèi)恒溫控制技術(shù)等。

3.3.4 節(jié)約其他資源和減少污染排放措施

根據(jù)國(guó)家《星級(jí)酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》修訂秦皇島市執(zhí)行規(guī)范，補(bǔ)充和豐富酒店資源使用和消耗有關(guān)原則和規(guī)則，通過設(shè)置上限、明確指標(biāo)、提出要求和簽訂行政合同，督導(dǎo)酒店積極主動(dòng)節(jié)約使用資源、減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)排放，使用環(huán)保水平較高的建筑原料和涂料；推廣節(jié)能減排管理知識(shí)和技術(shù)常識(shí)，推廣以能源使用即時(shí)調(diào)控、顧客自助為原則的綠色服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

以周邊環(huán)境容量、轉(zhuǎn)移能力、人均排放量為基本指標(biāo)，建立酒店廢氣、廢水、廢物排放標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)對(duì)酒店廢氣、廢水和廢物排放的監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)景區(qū)酒店固體廢物排放、處置的監(jiān)管，減少乃至杜絕鄉(xiāng)村酒店隨意丟棄掩埋垃圾的現(xiàn)象，設(shè)定垃圾分類為經(jīng)營(yíng)義務(wù)。

3.4 積極促進(jìn)酒店實(shí)行資源循環(huán)利用

通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、定點(diǎn)示范、行政獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)酒店使用可回收利用、可自然降解或方便顧客攜帶的日用品；鼓勵(lì)酒店采購(gòu)植物原料材質(zhì)的家具、被服；鼓勵(lì)酒店反復(fù)使用可移動(dòng)設(shè)備和器具；鼓勵(lì)酒店減少使用化工原材料包裝物、裝飾物。

以“減量化、資源化、無害化”為目標(biāo)，定期組織酒店進(jìn)行舊電器、舊家具的交換；建立酒店淘汰物品集中回收機(jī)制；幫助酒店同環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)建立穩(wěn)定的聯(lián)系，實(shí)施設(shè)備的定制研發(fā)、規(guī)模采購(gòu)、集中回收；組織科研單位、社會(huì)組織同酒店進(jìn)行共同開發(fā)景觀設(shè)施及其用水用料、照明系統(tǒng)、內(nèi)外標(biāo)識(shí)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾的回收再利用技術(shù)。

4 結(jié)語

經(jīng)過為期一個(gè)月的調(diào)研，筆者共發(fā)放調(diào)查問卷350份，回收問卷332份，其中有效問卷304份；走訪酒店212家。調(diào)研顯示，秦皇島市酒店乃至整個(gè)餐飲行業(yè)在環(huán)境、資源和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)中存在的問題具有普遍性、相似性，其表現(xiàn)如上文所述。針對(duì)酒店自身所能采取的局部性、技術(shù)性、短期性對(duì)策，筆者編制了《綠色酒店宣傳手冊(cè)》，向秦皇島市有代表性的各類酒店發(fā)放。但全面、系統(tǒng)地提高全市酒店的綠色經(jīng)營(yíng)水平，需要以政府為主導(dǎo)、以行業(yè)協(xié)會(huì)為主要實(shí)施者、以全社會(huì)力量為輔助，實(shí)施提出的方案。

[1]趙曉芳.基于低碳經(jīng)濟(jì)概念的酒店運(yùn)營(yíng)初探[J].信息系統(tǒng)工程，2010（11）：136-138.

[2]錢雋.創(chuàng)建綠色酒店的意義與對(duì)策[J].管理與財(cái)富，2009（7）：159-160.

[3]尹微，蘇曉光.略論酒店如何有效引導(dǎo)綠色消費(fèi)[J].才智，2013（33）：5.

[4]秋實(shí).倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，創(chuàng)建綠色酒店[N].甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2012-07-20（3）.

[5]王佩良.論循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理在酒店管理中的運(yùn)用[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2005，6（4）：48-50.

[6]趙海燕.淺析我國(guó)飯店業(yè)的綠色營(yíng)銷[J].中國(guó)商貿(mào)，2009（7）：42-44.